"Застройщики недовольны сокращением квот на иностранную рабсилу": обзор СМИ Алтайского края
Обзор СМИ Алтайского края за 20 - 24 октября 2008 года.
Контрольная работа: в регионе оценили модернизацию образования: сбои есть, но позитива больше. Кому пора затянуть пояса? Новые жертвы финансовой бури: одни останутся без работы, другим придется смириться со снижением доходов. Суровая борьба с безработицей: застройщики недовольны сокращением квот на иностранную рабсилу.
Алтайский край назван одним из лидеров образовательной реформы. На недоуменные, а иногда и возмущенные вопросы учительства чиновники заявляют, что не все так плохо. Теме модернизации образования 22 октября посвятила свой материал "Контрольная работа. В регионе оценили модернизацию образования: сбои есть, но позитива больше" корреспондент "
"РГ" уже не раз писала о том, как на Алтае реализуется комплексный проект модернизации образования: поставляется новое учебное оборудование, школьные автобусы, изменилась организация питания детей, введена новая система оплаты труда учителей, происходит "перетасовка" всей сети общеобразовательных учреждений. Учителя и дети радуются интерактивным доскам и цифровым микроскопам, чиновники - росту числа учеников в школах, отвечающих современным требованиям. В сельских малокомплектных и малочисленных школах раньше на один компьютер приходилось более 30 человек, теперь - только 21, что также очень выгодно смотрится в отчетах управленцев.
Правда, часть общеобразовательных учреждений край все же потерял, - утверждает автор. Недавно региональное управление по образованию и делам молодежи собирало информацию о ситуации в селах, где в 2003-2006 годах были закрыты школы. Чиновников интересовало, увеличилось ли количество выезжающих из сел, появилась ли необходимость восстановления школы, есть ли у сел новые перспективы развития. Как показали результаты мониторинга, улучшения ситуации в этих населенных пунктах не произошло. Власти называют это вынужденной мерой: зачастую в сельских школах совсем не оставалось учеников, так что общеобразовательное учреждение все равно не спасло бы положение.
В результате реформы 170 алтайских педагогов остались без работы (25 процентов из них вышли на пенсию по возрасту или по выслуге лет, 24 человека покинули Алтайский край, 12 сейчас ищут работу, 46 процентов учителей в том или ином качестве остались в системе образования).
Впрочем, те педагоги, что сохранили рабочие места, стабильным свое положение также назвать не могут: слишком уж беспокоит реформированная зарплата. Готовясь к переходу на новую систему оплаты труда, власти обещали, что выплаты учителям как минимум не уменьшатся. А у самых достойных педагогов денежное вознаграждение за труд ощутимо вырастет. Однако, по словам председателя краевого профсоюза работников образования Леонида Ивановского, примерно у половины учителей края зарплата сократилась на тысячу-полторы. Жалобы на ее снижение поступают и в Общественную палату Алтайского края.
Как объясняли корреспонденту "РГ" сами учителя, размер стимулирующей надбавки в денежном выражении настолько незначителен, что при расчете в рублях на каждого педагога в зависимости от его заслуг и достижений суммы поощрений выходят просто унизительные. Например, учительница-предметник высшей категории, выигравшая год назад 100 тысяч "нацпроектных" рублей, теперь получила надбавку чуть более 300 рублей. И это педагог из городской школы, где нет недостатка в учениках! По словам учителей, доплачивать разницу до прежнего уровня зарплаты из специального фонда им обещают только в том случае, если у педагогов не сократилось количество часов. Но парадокс ситуации в том, что у большинства преподавателей, даже в городских школах количество часов сократилось.
При этом, по данным профильного профсоюза, положительная динамика наблюдается у школьных управленцев: у директоров зарплата выросла в два раза, у завучей прибавка тоже оказалась довольно ощутимой. Как говорит Леонид Ивановский, такая тенденция опасна, прежде всего, в социальном плане: директору с запредельной, по меркам учителей, зарплатой (порядка 16 тысяч рублей) будет очень тяжело работать с коллективом.
В учительской среде уже сформировалось собственное, несколько искаженное видение ситуации: богатые регионы, просчитав условия участия в проекте, не стали в него ввязываться. Тогда как Алтайский край в расчете на федеральную помощь решился на модернизацию образования даже в ущерб учителям. Однако публично обсуждать свои финансовые проблемы педагоги пока не спешат: на сайте электронного алтайского педсовета уже две недели работает специальный форум для обсуждения новой системы оплаты труда, но на нем до сих пор не появилось ни одного мнения учителей.
Начальник краевого управления по образованию и делам молодежи
"Кому пора затянуть пояса? Новые жертвы финансовой бури: одни останутся без работы, другим придется смириться со снижением доходов", - пишет 22 октября в газете "Свободный курс"
"Последний месяц отделу экономики "СК" коллеги и читатели задают один и тот же вопрос: "Все говорят о кризисе. Но как он отразится на простых людях, которые на биржах не играли, нефтью не торговали и в недвижимость не вкладывали?", - рассуждает журналист. - Лучший ответ может дать только сам кризис, когда заглянет в наши дома. Возможность почувствовать его на себе и своем кошельке уже получили некоторые из нас - в крае начались увольнения в отраслях, пострадавших от финансовой бури".
Первыми под огнем сокращений оказались строители. После заморозки значительной части строительных объектов без работы оказались целые бригады. "Летом мы не могли найти квалифицированных рабочих, а сейчас от желающих нет отбоя. Буквально вчера к нам приходила наниматься бригада, - делится с "СК" представитель подрядной организации, занимающейся малоэтажным строительством".
Плохо с работой у агентов по продаже недвижимости. Исход из профессии начался еще до кризиса, сейчас усилился. Независимый риэлтор Павел Чубуков рассказывает, что многие его коллеги уже подыскивают новую работу.
"Загляните в офисы: там стоит тишина, сделки почти не проводятся. Агентства недвижимости закрываются, оставшиеся сокращают персонал", - говорит Чубуков.
Многие агентства формально работают, но, по сути, сидят без дела. Прибыли сократились, все ищут варианты побочных заработков.
Угроза увольнения - самая обсуждаемая тема в среде банковских клерков. Многие финансовые учреждения фактически заморозили выдачу кредитов, сотрудники соответствующих отделов не первую неделю сидят без дела.
Антон Слободчиков, исполнительный директор Алтайского банковского союза, не смог подтвердить случаев увольнений в банках. Но не исключил возможности сокращения подразделений, работавших с розницей, в первую очередь - ипотечных.
Вся надежда сейчас только на деньги, выделенные государством в помощь банковской системе. Если средства дойдут до регионов, то работа возобновится и массовые сокращения не понадобятся, надеется Слободчиков.
Страдает от кризиса реальный сектор экономики. Последние две недели край судачил о грядущих увольнениях на двух заводах: моторном и шинном. Руководство предприятий информацию не комментировало, но к прошлой пятнице подоспело подтверждение: на моторном сократят до трети всего персонала, заявил Николай Антипов, гендиректор завода. Озвученная причина сокращений - последствия кризиса.
Проблемы крупных заводов могут зацепить их партнеров по производственной цепочке. Что будут делать руководители, у которых остановится производство? Спешно сокращать персонал.
Между тем официального всплеска безработицы пока не зафиксировано. Ирина Шаркевич, начальник отдела информации и консультаций Центра занятости населения Барнаула, подтвердила "СК", что обращений от работников вышеуказанных отраслей пока нет и уровень безработицы остается прежним. Расхождение реальности и цифр неудивительно, - считает автор. Волна увольнений может не попасть в поле зрения государственных органов по элементарным причинам: рабочие с моторного пока отправлены в отпуск, а строительные бригады и риэлторы обычно работают без договоров и прочих формальностей.
Но даже без огрехов статистики резкого роста безработицы не будет, уверена Ирина Денисова, ведущий экономист Центра экономических и финансовых исследований и разработок (ЦЭФИР, Москва).
"В этой ситуации есть хороший смягчающий фактор - в стране до сих пор дефицит рабочей силы, - говорит эксперт. - Тем более в большинстве регионов есть альтернативные сектора, в которых могут быть использованы сегодняшние уволенные".
Куда смогут податься новые российские безработные? У строителей пока больших проблем с трудоустройством не будет. Рынок труда в этой сфере до сих пор дефицитен - уволенные бригады легко находят работу у тех застройщиков, что при деле. Но если кризис в отрасли затянется, то дефицит быстро превратится в переизбыток.
Куда сложнее найти работу продавцам недвижимости. "Основная часть риэлторов - бывшие педагоги, но в школы они уже не вернутся, - рассказывает Павел Чубуков. - В сфере недвижимости возможностей для трудоустройства уже нет: одни уходят в мелкую торговлю, другие так и сидят без работы".
Также непонятно, кому в ближайшее время будет нужна армия клерков с экономическим образованием, если сокращения в банках все же случатся. Тем же, кого не коснутся увольнения, расслабляться рано. Массовых сокращений не будет еще и потому, что издержки часто снижают, экономя на заработной плате, предупреждает Ирина Денисова. Причем в большинстве случаев сокращение доходов будет неявным.
"Опыт показывает, что во время кризиса реальные доходы сокращаются, - рассказывает Денисова. - Этот раз не будет исключением. Заработную плату увеличивать не будут, а инфляция в будущем году по всем прогнозам останется высокой. Значит, реальные доходы россиян упадут".
Во всяком случае прежнего роста доходов уже не будет. В том числе и у бюджетников, привыкших к скромному, но ежегодному увеличению зарплаты. По данным газеты "Ведомости", министр финансов
А это значит, что большинству из нас придется затянуть пояса и на какое-то время забыть об автокредитах, новой бытовой технике и долгожданной турпоездке. У вас еще есть вопросы по поводу того, как кризис отразится лично на вас?
Противоположной по духу проблеме посвящен материал от 22 октября корреспондента газеты "Ваше дело" Михаила Палочкина - "Суровая борьба с безработицей. Застройщики недовольны сокращением квот на иностранную рабсилу".
Автор рассказывает, что некоторые участники строительного рынка края в последнее время заявляют о проблемах, которые возникли у них в связи с официально принятым сокращением квоты на иностранную рабочую силу. Но это мнение разделяют далеко не все. Часть операторов рынка и представители профсоюза считают, что застройщики просто не готовы отказаться от эксплуатации неквалифицированного труда.
В 2008 году квота на "иностранцев" в Алтайском крае снизилась практически в 15 раз. Если в прошлом году она составила 64,4 тыс. человек, то в этом - всего 4,1 тыс. человек.
С ним солидарен генеральный директор компании "Жилищная инициатива" Юрий Гатилов. По его словам, сокращение квот нанесло существенный ущерб строительным предприятиям. Нехватка кадров привела к увеличению сроков строительства и отделки объектов.
"Сокращение квоты на иностранную рабочую силу в целом серьезно отразилось на строительной отрасли края, - высказывает свою точку зрения Тимур Брегадзе, заместитель генерального директора "Группы компаний "Магистр". - Сегодня в условиях целого комплекса проблем в этом сегменте и в результате разразившегося мирового финансового кризиса сложно определить всю полноту последствий принятого законодателями решения. Однако определенно ясно, что заполнить данную нишу на рынке труда строителям так и не удалось. Во-первых, потому, что основная масса приезжих - это граждане
По мнению г-на Фокина, резкое снижение квоты - позиция администрации Алтайского края. "Ведь в нашем регионе 61 тыс. безработных, - объясняет эксперт. - Это довольно высокий уровень. Власть хочет понудить нас брать на работу жителей края. Однако с этим есть сложности. Скажем, жители сельской местности предпочитают получать пособие по безработице, воровать зерно в колхозе, гнать самогонку и выращивать свиней. А работать на стройке они не хотят". Представители власти, со своей стороны, предпочитают не общаться на данную тему. Так, Евгений Галкин, заместитель начальника управления Алтайского края по строительству и архитектуре, не захотел разговаривать с "ВД" о квотах.
Несмотря на всю сложность проблемы, существуют пути ее решения. "Из сложившейся ситуации есть, на наш взгляд, единственный разумный выход - это грамотная селекция, - говорит Тимур Брегадзе. - В этих условиях важно, чтобы в компании были квалифицированные специалисты по подбору персонала, способные решать такие задачи. Именно последнего подхода мы придерживаемся, что уже сегодня позволило нам создать профессиональную команду, состоящую из граждан России".
Однако некоторые застройщики не видят серьезной проблемы в сокращении квоты на иностранную рабочую силу. "Мы обходимся местными рабочими, - рассказывает директор фирмы "Триатлон" Александр Михальчук. - Строительные организации края в основном не используют иностранную рабочую силу". С г-ном Михальчуком соглашается Ярослав Брейтман, директор бийской компании "Строй Ком": "У нашей фирмы проблем не возникло. У нас работают жители края. Почти 90% застройщиков Бийска не используют труд иностранцев".
Строительные фирмы Рубцовска также практически не используют рабочих из-за рубежа, поэтому уменьшение квот не отразилось на их работе. Об этом "ВД" рассказал директор местной компании "Дедал" Иван Саньков.
В свою очередь, представители профсоюза считают уменьшение квот необходимой мерой. Как отмечает Ольга Кудринская, заместитель председателя Алтайского краевого комитета профсоюзов работников строительства и промышленности стройматериалов, в крае достаточно высока безработица. По официальным данным, она составляет 2,7% трудоспособного населения, а в Славгородском, Косихинском и Баевском районах достигает 9-10%. И снижение нормы квотирования может сделать наших рабочих более конкурентоспособными на рынке труда.
По мнению Ольги Кудринской, застройщики недовольны изменениями, потому что привлечение иностранной рабочей силы выгодно для них. Она дешево обходится работодателю, не защищена коллективными договорами. При работе с ней часто игнорируются необходимые требования техники безопасности. "Я сама была свидетелем того, как рабочие на стройке работали в тапочках и спортивных костюмах", - вспоминает г-жа Кудринская.
"Возникает впечатление, что сокращение квот беспокоит только крупных застройщиков, которым необходимо значительное количество рабочих рук. У небольших строительных организаций из Барнаула и других городов края проблем нет", - резюмирует журналист.
Можно ли, имея жилье, по сути, не иметь его? Можно ли, честно отдав человеку полмиллиона рублей за дом, не получить дома и лишиться денег? Запросто, - пишет "Вечерний Барнаул" в материале "Как потерять полмиллиона за один день?".
Особенно если сделки проводятся как попало, без официального оформления документов и регистрации, а купленное жилье, оказывается, вообще не имеет права на существование.
На собственном опыте убедилась в этом жительница Барнаула Лариса Петрова, которая осенью прошлого года решила прикупить с рук небольшой домик в частном секторе. Просмотрев в газете раздел сделок с недвижимостью, она наткнулась на объявление некоей Марии Шишовой, которая предлагала купить жилье в Октябрьском районе. Лариса позвонила по телефону, договорились о встрече.
Хозяйка Мария Шишова встретила гостью радушно, провела по участку, напоила чаем, честно рассказала: "Дом у меня внеплановый, в конторе не узаконен, но жить в нем можно". Осмотрев жилище, Лариса была не то чтобы в восторге, но все-таки вполне удовлетворена. "Хоть и скромненький домик, и неказистый, а все-таки свое собственное жилье. Причем за божескую цену - всего 500 тысяч рублей. А какая хозяйка обходительная. Все покажет-расскажет, такой душевный разговор у нас сложился. Одним словом, надо брать дом, лучше варианта все равно не найти".
К нотариусу Лариса решила не идти. Да и обходительная продавщица, судя по всему, не очень-то стремилась оформить сделку официально. "Зачем нам эти формальности? Мы по-свойски, по-соседски все решим. Вы мне сейчас отдайте деньги, а потом мы вместе сходим и узаконим дом. Все будет хорошо". На том и порешили. Здесь же, в прихожке, Лариса отдала Марии 500 тысяч рублей, а Шишова написала расписку, что продала Петровой дом и впоследствии обязуется узаконить внеплановое строение.
В какой-то момент у покупательницы все-таки возникло мимолетное сомнение. "А если обманет, а если с домом что-то не так? Плакали тогда мои денежки". Но Лариса отмахнулась от навязчивой мысли: "Да не может такая душевная женщина взять и обмануть. В конце концов, я ведь переберусь в дом. Расписка у меня. Что может случиться?".
Ответ на этот вопрос Лариса узнала очень скоро. Через несколько дней, после того как она перебралась в свое новое жилье, "душевная женщина" Мария устроила первый скандал. "Прилетев" в гости к счастливой новоселке, Шишова потребовала доплаты за коммунальные услуги. Пораженная такой переменой Петрова пыталась спорить: "Мы же обо всем договорились. Я заплатила, сколько вы просили". Но Шишова наорала на нее, пообещав устроить неприятности. Долго ждать неприятностей не пришлось. Посреди зимы в доме у Петровой вдруг отключилось тепло. Закутавшись в плед, Лариса ругала на чем свет стоит "душевную женщину" и тщетно пыталась согреться при десятиградусной температуре.
С этого дня склоки следовали одна за другой. Шишова регулярно устраивала скандалы, попеременно отключала то тепло, то электричество. Как выяснилось, она выстроила у себя на участке целых четыре домика, ни один из которых не узаконила, как предписывает Гражданский кодекс. На юридическом языке это называется внеплановое строение. По сути, хозяин и сам-то жить в нем не имеет права, а вот Шишова взялась торговать своими "самоделками".
Лариса с удивлением узнала, что в соседних домах тоже живут такие же бедолаги-покупатели, как она, и тоже терпят бедствия. Поскольку все дома находились на одном участке и снабжались теплом и электричеством через дом Шишовой, то делать пакости ей было совсем несложно. Ларису не покидало ощущение, что она погружается в какое-то средневековье. Ходит по дому в шубе, вечера коротает со свечкой, ест холодную еду, потому что нет возможности готовить. Да еще Шишова постоянно устраивает "разговоры по душам".
Однажды Шишова в очередной раз пришла на разборки, начала кричать, требовать деньги. "Да отстань ты от меня", - разозлилась Лариса. - Ничего я тебе не должна". Началась словесная перепалка. Неожиданно Мария размахнулась и съездила Ларисе кулаком по лицу. Между женщинами завязалась драка. Когда Шишова уходила из дома, Лариса, постанывая, держалась за ушибленную руку. Женщина обратилась в милицию.
Устав от такого житья, Лариса начала подумывать продать дом или на худой конец выселиться из него, забрав у Шишовой свои деньги. Но тут выяснилось, что и этого сделать она тоже не может, поскольку дом ей не принадлежит. "Как же так, - удивлялась женщина, потрясая распиской. - Вот же, у меня есть документ купли-продажи".
Но вся беда в том, что расписка, которую граждане дают друг другу, не считается юридическим документом и никак не подтверждает сделку с недвижимостью. С такой писулькой даже в суд нельзя пойти и потребовать признания прав на дом. Особенно если и самого дома юридически не существует. Лариса обратилась в правоохранительные органы с просьбой помочь узаконить дом. Но и тут столкнулась с проблемой. Узаконить строение может только настоящая хозяйка. А поскольку расписка ничего не значит, то хозяйкой по-прежнему остается Шишова, которая никакого желания узаконивать дом не имеет. А принудить ее к этому нельзя. Тут только Лариса поняла, в какую западню она попала.
Двум другим покупательницам, пожелавшим приобрести дома по соседству, Шишова вообще "забыла" сообщить, что дома неплановые. Они точно так же отдали 400 и 500 тысяч рублей, получив взамен расписку, а вскоре после сделки Шишова стала являться на разборки. Когда одна из женщин решила устроить в доме ремонт, прибежала Шишова и просто выгнала нанятых рабочих за ограду. Несколько раз женщинам приходилось вызывать милицию, чтобы выдворить агрессивную хозяйку.
"Конфликт между Марией Шишовой и ее покупательницами тянется уже многие месяцы, и конца и края ему не видно. Покупательницы обращались в милицию и прокуратуру, а сейчас судятся с Шишовой, чтобы вернуть свои деньги. Правда, судя по всему, она успела за это время потратить выручку от сделок. Неизвестно, какую цель преследует Мария своим странным поведением. Об этом остается только догадываться. Возможно, она просто хочет выдворить людей из домов, а потом продать их заново таким же простакам", - делает предположение автор.