Комрат - Кишинев: "В Гагаузии снова двоевластие". Выборы-2009: "Гагаузские патриоты не торопятся определяться с возможными партнерами на выборах в парламент Молдавии". Внешнеполитические связи: "Германия внимательно следит за событиями в Гагаузии". Общество: В Гагаузии будет сформировано "Молодежное правительство". СМИ: "Кишинев заставляет гагаузских почтальонов разносить коммунистическую прессу бесплатно".

Комрат - Кишинев: "В Гагаузии снова двоевластие"

В Гагаузии снова двоевластие, пишут "Молдавские ведомости". Министерство местного публичного управления и власти автономии выясняют кто из них главнее. "Если на словах в Кишиневе Гагаузию называют автономией с особым статусом, то в реальности с нами хотят обращаться как с одним из районов страны, у которого нет прав, а одни лишь обязанности", - в один голос заявляют представители всех уровней власти автономии. Проблема в том, что недавно власти Гагаузии обратились в Кишинев с законодательной инициативой - признать местное представительство министерства публичного управления деструктивным контрольным органом.

О взаимоотношениях с территориальным управлением административного контроля министерства публичного управления и признании его лишним в автономии говорили и докладчики Совбеза Гагаузии, продолжают "Молдавские ведомости". "Все свои постановления исполком автономии направляет правительству Республики Молдова. Так и Народное собрание направляет все принятые им постановления и законы в парламент страны. Такая система обеспечивает достаточный контроль за принимаемыми в автономии решениями, а попытки некоторых работников министерства публичного управления вести контроль за действиями члена правительства Молдавии и председателя законодательного органа автономии не только не имеют смысла, но и лишены законных оснований", - сказал башкан Михаил Формузал на заседании Совбеза, состоявшемся 28 октября.

В этот же день, с аналогичным заявлением выступили 19 из 26 мэров региона, пишут "Молдавские ведомости". Руководители населенных пунктов автономии направили всем органам власти Гагаузии и Молдавии письмо, в котором выразили крайнюю обеспокоенность ситуацией, сложившейся после создания в Гагаузии упомянутого управления. "Определение порядка организации и деятельности органов местного публичного управления Гагаузии относится к компетенции АТО Гагаузия, где управление осуществляется на основе Конституции Республики Молдова и других законов Республики Молдова", - сообщали мэры. По мнению большинства глав населенных пунктов края, полномочия, которыми наделено данное управление, "грубо нарушают компетенцию Гагаузии, разрушают весь механизм взаимоотношений между центральными органами власти Республики Молдова и автономно-территориальным образованием". Другими словами, мэры также выступили за упразднение упомянутого управления.

В свою очередь, начальник территориального управления административного контроля в Гагаузии Иван Кыльчик считает, что все заявления мэров, представителей НСГ, а также исполкома - обыкновенные политические спекуляции, продолжают "Молдавские ведомости". "У них что, вообще крыша поехала?" - сказал Иван Кыльчик. По словам Кыльчика, возглавляемое им управление лишь пытается следить за законностью решений в органах власти Гагаузии. "В Конституции, в статье 111 говорится, что на территории Гагаузии контроль осуществляется пра-ви-тель-ством! То есть в лице правительства выступает подразделение министерства местного публичного управления. Если им не нравится это управление, пускай все свои акты отправляют в министерство и правительство. К сожалению, за последние 15 лет ни одно решение и постановление не было отправлено туда (в Кишинев - прим. "МВ") для контроля", - уверил Кыльчик.

Поскольку власти Гагаузии отправляют все свои постановления в Кишинев, Михаил Формузал поинтересовался: "А башкан тогда - кто такой? Выходит, что башкан, являясь членом правительства, должен подчиниться клерку министерства местного публичного управления?" - возмущается Формузал. Кыльчик признал, что Формузал - башкан, но башкан, как и все остальные противники управления - "хотят создать свой контроль на местах. Получается, что они превышают свои функции". ("Молдавские ведомости")

По словам Ивана Кыльчика, территориальное управление в Гагаузии - не карательный орган, пишут "Молдавские ведомости". "Мы лишь консультируем местные органы власти. Если наше управление кому-то не нравится лишь из-за того, что я не послушен руководству Гагаузии, тогда мне не о чем говорить. Башкан же член правительства и участвовал в утверждении возглавляемого мною управления. Что он (башкан - прим. "МВ") мутит?" - недоумевает Кыльчик. Но Формузал возражает: "Кыльчик решил, что все местные органы власти должны ему подчиняться. Не может он их контролировать, поскольку это территория автономии и здесь есть закон о местном публичном управлении. Только закону подчиняются башкан Гагаузии и законодательная власть, а не клерку из министерства", - продолжает утверждать глава автономии. По мнению Михаила Формузала, все начальники главных управлений Гагаузии являются членами коллегии своих министерств и выполняют решения своих министерств, но это не дает оснований открывать в автономии свои контрольные представительства. "Ни одно из этих министерств не надумало создать в Гагаузии параллельную структуру. А то, что делает министерство публичного управления - приводит к путанице в системе управления", - уверяет глава Гагаузии.

Все обвинения властей автономии Кыльчик считает надуманными, продолжают "Молдавские ведомости". "Мы лишь даем предписания мэриям по пересмотру незаконных решений. Анализируя деятельность местных органов власти, мы рекомендуем пересмотреть нелегитимные решения, а если наши рекомендации не исполняются, по прошествии 30 дней мы в суде обжалуем эти незаконные решения местных органов власти", - сказал Иван Кыльчик.

Но в местную судебную систему власти Гагаузии не верят, пишут "Молдавские ведомости". "В большинстве случаев судьи автономии выносят незаконные решения. Этим и пользуется господин Кыльчик. Такое впечатление, что, потеряв контроль над Гагаузией, кто-то из Кишинева пытается нам навязать свою волю при помощи упомянутого территориального управления", - считает председатель НСГ Анна Харламенко. Тем не менее, Кыльчик опровергает всякие обвинения в попытках оказать давление на власти региона. "Никакого давления со стороны управления нет. Позвоните в любую мэрию - они вам это подтвердят", - уверил Кыльчик. Однако, мнение мэров, обозначенное в письме от 19 из 26 мэров Гагаузии, - не в пользу управления. "Полномочия, которыми наделено данное управление, в соответствии с постановлением правительства Республики Молдова, грубо нарушают компетенцию Гагаузии, разрушают весь механизм взаимоотношений между центральными органами власти Республики Молдова и автономно-территориальным образованием Гагаузия", - уверяют мэры.

На сегодняшний день власти Гагаузии подготовили проект законодательной инициативы для внесения изменений в Закон Республики Молдова №436-XIV от 28.12.2006 "О местном публичном управлении", продолжают "Молдавские ведомости". Также исполнительные власти автономии предложили НСГ приостановить деятельность территориального управления административного контроля по АТО Гагаузия до рассмотрения данного проекта закона парламентом Молдавии. "НСГ, мэры и большинство депутатов считают, что упомянутое управление - не нужно Гагаузии. Конечно, Кыльчик будет настаивать на своем - жалко ведь расставаться с должностью и новой служебной машиной", - острит Михаил Формузал.

Но начальник управления, на которое в Гагаузии ссылаются как на узурпатора, упорствует, пишут "Молдавские ведомости". "После принятия документов на народном собрании они приняли документ о внесении изменений в закон о местном публичном управлении и вторым пунктом - приостановить действие управления административного контроля на территории Гагаузии. Как они могли взять на себя такие полномочия, когда наше управление создано центральным органом - правительством Молдавии? Они (власти Гагаузии - прим. "МВ") не являются центральным органом и превышают свои полномочия", - уверяет начальник Иван Кыльчик.

Выборы-2009: "Гагаузские патриоты не торопятся определяться с возможными партнерами на выборах в парламент Молдавии"

Общественное движение "Единая Гагаузия", а также отдельные комратские чиновники, поддерживаемые народно-патриотическими силами АТО, получили приглашение от партии "Единая Молдова" на участие в Третьем съезде, но предпочли не появляться на форуме, пишет "Ника-пресс". В кулуарах съезда объяснялось такое решение будто бы принятым лидерами "ЕГ" документом, ограничивающим контакты с любыми политическими формированиями накануне парламентских выборов и до обнародования ими своих предвыборных программ. В "Единой Гагаузии" опровергли информацию о существовании такого документа, однако подтвердили намерения проводить тщательные консультации с теми политическими организациями, которые хотят привлечь народно-патриотические силы в АТО на свою сторону в борьбе за места в высшем законодательном органе страны. К перечню возможных партнеров здесь назвали и "Единую Молдову", относящую себя, если судить по настроениям ее очередного съезда, к жестким критикам политики правящей партии, что, однако, не может означать пока окончательного выбора при наличии в стране большого числа достойных оппонентов ПКРМ.

По мнению наблюдателей "Ника-пресс", ситуация в народно-патриотическом лагере складывается в пользу того, что здесь до последнего момента, т.е. за полтора-два месяца, будут тянуть с окончательным решением, с какой партией и на каких условиях начинать совместную предвыборную работу. Малопродуктивным в данный период межпартийным переговорам "народные патриоты", похоже, предпочтут активные контакты с широким кругом внешних партнеров. Первые шаги для реализации своих планов официальный Комрат уже сделал, направив делегацию АТО для участия во Всемирных Днях тюркоговорящей молодежи. Начинают власти автономии и подготовку к торжествам по случаю четырнадцатой годовщины принятия закона "Об особом правовом статусе АТО Гагауз Ери", которые пройдут 22-23 декабря текущего года и на которых будет особенно тесно от партийных делегаций РМ, желающих победы в Выборах-2009.

Внешнеполитические связи: "Германия внимательно следит за событиями в Гагаузии"

27 октября Гагаузию посетил с визитом Чрезвычайный и Полномочный Посол Германии в Республике Молдова Николаус Ламбсдорский с супругой, пишет "Единая Гагаузия". Высокого гостя хлебом-солью встретили башкан Гагаузии Михаил Формузал, председатель Народного Собрания Анна Харламенко и другие официальные лица. В ходе состоявшегося диалога, стороны обменялись своим видением состояния и перспектив двусторонних молдавско-германских отношений и местом в этом процессе гагаузской автономии.

Когда-то немецкий элемент весьма ощутимо присутствовал в регионе, население которого формировалось в свое время из различных европейских колонистов, в том числе германских, продолжает "Единая Гагаузия". Последние, кстати сказать, по данным исторических документов, относились к числу наиболее успешных в регионе. На территории Гагаузии крупные поселения немцев были в нынешнем селе Светлый, а также в Конгазе. XX век внес свои коррективы в демографический состав региона, немцы большей частью вернулись в Германию, но воспоминания о них здесь еще живы, что могло бы стать неким базисом для возобновления интенсивного сотрудничества. Пока что оно оставляет желать лучшего: договоров о региональном сотрудничестве между Гагаузией и землями Федеративной Республики Германия еще не заключено, в области образования и культуры мероприятий не проводилось, торговые отношения развиты недостаточно и, разумеется, торговый баланс для Гагаузии отрицательный.

Экспорт Гагаузии в ФРГ в 1 полугодии 2008 года, в частности, составил 12,1 млн лей, что являет собой лишь 3,3 процента общего экспорта автономии, пишет "Единая Гагаузия". В то же время импорт из ФРГ составил сумму 28,3 млн лей (1$ = 10,3 лея - прим. ИА REGNUM) - почти 11 процентов всего импорта региона. При этом почти 80 процентов экспорта - это продукция легкой промышленности Гагаузии (одежда и белье), почти все остальное - наша классическая статья, продукция виноделия. В импорте из ФРГ преобладает сельхозтехника (62 процента). Высокие технологии и немецкое качество в машиностроении весьма востребованы нашим сельским хозяйством, отличающемся пока что отставанием в энерговооруженности. Совместных молдавско-германских предприятий в Гагаузии пока всего лишь два. Одно занимается в сфере сельскохозяйственного производства, другое - коммерческое, намерено поставлять сюда столь востребованную сельхозтехнику. Таким образом, на экономическом направлении - еще почти непочатый край работы.

Обсудили стороны и вопросы политики, особенно в свете предстоящих парламентских выборов, продолжает "Единая Гагаузия". Посол Германии заявил, что наслышан об опасениях в связи с возможностью конституционного кризиса в Молдавии, аналогичного событиям в Народном Собрании. Действительно, парламентские выборы могут преподнести самые неожиданные сюрпризы на фоне слабеющих позиций партии коммунистов. Однако посол выразил свое удивление тем, что кто-то в стране с опасением относится к возможности коалиционного правления. По словам дипломата, в таком случае в Германии должен был случиться перманентный конституционный кризис, потому что там правление - практически всегда коалиционное. И это даже лучше, считает дипломат. Избранники народа должны уметь договариваться, иначе они неспособны решать какие бы то ни было проблемы.

Германия внимательно следила за событиями в Гагаузии, заявил Ламбсдорский, пишет "Единая Гагаузия". Для автономии, как и в целом для Молдавии, это стало проверкой на зрелость демократии. Башкан Гагаузии обратил внимание на то, что согласие наметилось тогда, когда Центр ослабил свое вмешательство. А если бы такового не было изначально, столь острого конфликта в НСГ и вовсе бы не образовалось. Тернистый путь демократии отнесли на счет молодости Гагаузии. В ее нынешнем виде Федеративная Республика Германия также очень молода, заметил немецкий дипломат. Обновленная, объединенная Германия лишь недавно переступила порог "совершеннолетия" - сейчас ей 19 лет. За этот период было всякое, решено немало проблем. Однако они решаются, когда есть воля к позитивному решению.

Далее состоялся столь же откровенный и плодотворный разговор на животрепещущие темы, продолжает "Единая Гагаузия". Обсуждались различные совместные проекты, которые стороны могли бы реализовать на территории автономии. Михаил Формузал сообщил, что в настоящее время через польских партнёров Гагаузии нащупываются варианты для установления совместных гагаузско-германских межрегиональных взаимоотношений.

Готовится подписание договора о региональном сотрудничестве и побратимстве между районом Климовичи из Белоруссии и Комратским районом Гагаузии, пишет "Панорама". Основные пункты документа уже согласованы и торжественная процедура подписания намечена на ближайшие в автономии праздники, когда делегация белорусов, вместе с музыкантами, приедет в Комрат по приглашению Главного управления культуры и башкана Гагаузии. Взаимовыгодное и культурно насыщенное сотрудничество Гагаузии с Белоруссией продолжается уже давно. Белоруссия оказывала Гагаузии и помощь в трудную минуту, не редки здесь и артисты братской страны. Успешно участвовали в различных конкурсах на территории Белоруссии также и артисты из Гагаузии. Налаживается межрегиональное сотрудничество на разных уровнях: всей Гагаузии, районов, городов. Чадыр-Лунгский и Вулканештский районы, в частности, уже имеют своих белорусских партнеров. Теперь и Комратский район приобретет новых надежных друзей, подводит итог издание.

Общество: В Гагаузии будет сформировано "Молодежное правительство"

На одном из последних заседаний Исполнительного комитета Гагаузии было принято постановление, утверждающее Положение о Молодежном правительстве АТО Гагаузия, пишет "Единая Гагаузия". Социальный проект "Молодежное правительство" реализован в Гагаузии впервые и направлен на создание и обеспечение деятельности постоянно действующего общественного координационно-совещательного, консультативного органа при Исполкоме Гагаузии и приурочен к году молодежи. "Молодежное правительство" будет действовать на общественных началах, его решения будут носить рекомендательный характер.

Создание нового молодежного общественного органа при Исполкоме Гагаузии позволит решить такие важные задачи, как:

- Анализ и прогнозирование социальных процессов, происходящих в молодежной среде Гагаузии.

- Привлечение научного и творческого потенциала молодежи к подготовке и реализации программ социально-экономического развития Гагаузии.

- Реализация социальных молодежных проектов на территории Гагаузии.

- Проведение семинаров и конференций, содействие в обучении и формировании резерва молодых перспективных кадров.

- Разработка механизмов стимулирования социально-активной молодежи, поддержки её творческих инициатив.

- Информационное обеспечение молодежи.

"Молодежное правительство" будет сформировано на конкурсной основе из молодёжи, проживающей на территории Гагаузии, в возрасте от 16 до 25 лет, пишет "Единая Гагаузия". Состав "Молодежного правительства" утвердит Исполком Гагаузии по представлению итогов работы конкурсного жюри. Срок полномочий членов "Молодежного правительства" составит 2 года. "Молодежное правительство" будет состоять из председателя, его заместителей и членов "Молодежного правительства", курирующих определенные направления деятельности "Молодежного правительства". Ежеквартально, по итогам работы "Молодежное правительство" будет информировать Исполком Гагаузии о своей деятельности.

СМИ: "Кишинев заставляет гагаузских почтальонов разносить коммунистическую прессу бесплатно"

В Гагаузии начало выходить в свет новое издание "Час пик" с подзаголовком "Главная газета автономии", пишет "Ника-пресс". Народно-патриотические СМИ края утверждают, что за "ЧП" стоят коммунистические организации АТО, начавшие активную часть подготовки к парламентским выборам 2009 года. Еженедельник "Единая Гагаузия" опубликовал свою версию события на информационном поле края. На запрос агентства, насколько она соответствует действительности, в редакции заявили, что сейчас, когда газета является ответчицей по иску самого прокурора АТО Георгия Лейчу, ей тем более не позволительно публиковать материалы, не прошедшие самую тщательную проверку.

"Единая Гагаузия" напомнила своим читателям, что ранее в автономии выходила газета "Правда Гагаузии", которая издавалась на средства местного хозяйства "Правда" села Копчак, о чем "не знали сельчане, а на правлении хозяйства это тоже не обсуждалось", продолжает "Ника-пресс". Кроме того, в публикации утверждается, что почтальонам края поручено разносить "ЧП" по дворам и квартирам бесплатно. "Как нам стало известно, - пишет "Единая Гагаузия", - все почтальоны, которых по звонку из Кишинева заставляют раздавать газету, не получают за свой труд ни копейки". Здесь же высказывается мнение, что все подобные издания, принадлежащие ПКРМ, объединяет одно - "появляются они на короткое время накануне очередных выборов, качество информации в них хромает даже по сравнению с базарными сплетнями".

Некоторое время назад в Кишиневе в течение длительного времени распространялась незарегистрированная газета "Правда", имеющая, несомненно, "крышу" во влиятельных структурах власти, отличающаяся крайне провокационными текстами и прекратившая свое существование лишь под нажимом молдавской общественности, пишет "Ника-пресс". Тогда же наблюдатели высказывали мнение, что издание имело цель опорочить членов оргкомитета по созданию в стране Компартии РМ.