Обзор прессы Чувашии с 28 января по 1 февраля 2009 г.

В условиях кризиса в Чувашии одной из наиболее важных тем стали тарифы. Этой теме был посвящен ряд публикаций не только в связи с тем, что в феврале жители получат платежки за коммунальные услуги за январь, рассчитанные по новым тарифам, но и в связи с митингом протеста, который прошел в Новочебоксарске по поводу повышения цен на услуги ЖКХ.

"От тарифов стало жарко", - пишет, в частности, газета "Советская Чувашия". 26 января новочебоксарцы, до предела возмущенные резко увеличившимися в разы тарифами на тепло, перекрыли центральную улицу "города химиков". При том, что в рамках реформирования ЖКХ большая часть новочебоксарского жилья оказалась под опекой шести управляющих компаний, шквал нареканий обрушился только на самую крупную - ООО "Новэк", обслуживающее 43% домов.

В комментарии по поводу нашумевших коммунальных проблем глава администрации Новочебоксарска Вениамин Артемьев пояснил журналисту издания, что в октябре в городе перешли на новую систему расчета за отопление, фактически начиная с 1 января 2008 года. "Плата за тепло с жильцов взимается с учетом показаний общедомовых приборов учета тепловой энергии (они сейчас установлены в каждом доме), и только во время отопительного сезона. Подобная система, кстати, практикуется во многих городах страны. А поскольку до октября 2008 года люди платили за отопление по средним годовым нормативам, в течение нескольких месяцев с ними будет произведен перерасчет и переплату за период с января по сентябрь 2008 года зачислят при выставлении счетов в 2009 году. Тем, кто выехал из квартиры, переплата будет возвращена. Порядок вырабатывается", - цитирует издание Вениамина Артемьева. По его словам, "нам всем надо теперь привыкнуть, что прежняя система, когда плата за тепло распределялась равномерно по месяцам на год и исходила из неких нормативов, заменена на плату за фактически потребляемое тепло (по счетчику), и дело здесь, как мы видим, не в тарифах, а в новом порядке оплаты". "Он явно справедливее, - подчеркивает глава Новочебоксарска. - В целом объем подаваемой в дома теплоэнергии не может быть одинаков, он зависит от погодных условий, при плюсовой среднесуточной температуре - поменьше, в холодное время, соответственно, больше. Для примера возьмем информацию по плате за отопление, предоставленную абонентским отделом управляющей компании "Новэк". Вот дом № 17 по улице Солнечной. Плата за отопление в ноябре в двухкомнатной квартире составила 1096 рублей, в декабре 1175 рублей. Согласитесь, не такая уж большая разница. С учетом того, что с окончанием отопительного сезона за тепло жильцы этой квартиры не будут платить ни копейки".

Вениамин Артемьев отметил, что сейчас деятельность УК "Новэк" проверяется, о результатах будет сообщено. "Вины как таковой у УК "Новэк" нет, но есть недоработка в плане скорейшего перерасчета платы", - отметил глава города.

Что касается Чебоксар, то здесь управляющих компаний насчитывается гораздо больше - 42, из них 19 образованы на базе бывших муниципальных предприятий ЖКХ. Управляющие компании, как предписано, сами будут собирать деньги с населения и заключать договоры с предприятиями-поставщиками коммунальных услуг. Каких-либо повышений тарифов, связанных непосредственно с преобразованием МУПов ЖКХ в управляющие компании, и речи быть не может, заверил первый замглавы Чебоксар по вопросам ЖКХ Ю.Шилов.

На вопрос о том, могут ли в Чебкосарах случиться инциденты, подобные новочебоксарскому, первый замлглавы ответил отрицательно. "Нет, - заверил Ю. Шилов.- Принято решение, что первые за нынешний год квитанции, прежде чем дойти до адресатов, будут проверены нашими специалистами на предмет правильности начислений и завизированы в администрации города".

К тому же, в отличие от Новочебоксарска, в столице республики не отошли от одной двенадцатой разбивки платежа за теплоэнергию. То есть за горячие в сезон батареи чебоксарцы расплачиваются равными долями весь год, и поставщик тепла ООО "Коммунальные технологии" не претендует на иную форму расчетов. "Госпроверку" январских квитанций, скорее всего, поручат специалистам учреждения "Управление жилым фондом", которое действует в городе с прошлого года. Эта муниципальная структура руководит работой управляющих компаний, так что жильцов пока не отдают целиком на откуп частнику.

В Чебоксарах по сравнению с прошлым годом увеличится квартплата в среднем на 25 процентов, сообщает газета "Чебоксарские новости" в статье "И снова о тарифах". "Ошибок с расчетами быть не должно, - во вторник на совещании предупредил руководителей предприятий ЖКХ первый заместитель главы администрации города Чебоксары Юрий Шилов. - Все начисления - строго в рамках, утвержденных Республиканской службой по тарифам и администраций города". Тогда же Управление ЖКХ и энергетики городской администрации и муниципальное учреждение "Управление жилищным фондом г.Чебоксары" получили задание организовать проверку правильности январских платежек, прежде чем они попадут в почтовые ящики горожан.

Хотя потребители вроде бы привыкли к этой ежегодной "церемонии", но нынче повышение прошло на фоне финансового кризиса, подчеркивает газета. Чебоксарцы вынуждены считать каждый потраченный рубль. И в этом смысле к расходам на ЖКУ и качеству их предоставления управляющими компаниями (УК) начали относиться более критически. Подтверждением тому стала очередная "прямая линия", состоявшаяся на прошлой неделе в городской администрации.

Одним из самых популярных и "больных" вопросов стала оплата электроэнергии. Ежемесячно жильцы предоставляют в УК данные своих приборов учета. Они суммируются и сравниваются с показаниями общедомового. Полученная разница распределяется на всех жильцов пропорционально показаниям их индивидуальных счетчиков. Например, если в одной квартире "сожгли" за месяц 50 кВт/ ч, а в другой 100, то второй доначислят больше, чем первой. При этом применяется определенный коэффициент.

Обычно приходится доплачивать за пользование лифтом и освещение мест общего пользования. С этим звонившие не спорили. Но некоторые подозревали, что на них "вешаются" чужие расходы: кто-то из соседей ворует или магазин на первом этаже несанкционированно подключился к внутридомовым сетям. Особенно негодовал житель Юго-западного бульвара, 8. В последний раз УК "приплюсовала" ему столько киловатт, что теперь он должен за электроэнергию 196 рублей, а ведь пенсионер очень экономно ее расходует.

Общее впечатление - чебоксарцам не хватает информации, подчеркивается в публикации. И, думается, управляющим компаниям следует улучшить работу в этом направлении: чаще встречаться с жильцами, не ограничиваться отписками с ссылкой на то или иное постановление, а подробно, как говорится, на пальцах, разъяснять, резюмирует издание.

Всего в прошлом году в Чебоксарах жалоб на услуги ЖКХ составило 7312. В том числе: 636 жалоб на холодное водоснабжение (763 в прошлом январе), горячее водоснабжение - 762 (против 837) и 966 на канализацию (против 998). Об этом говорится в публикации "Жалоб стало меньше" газеты "Чебоксарские новости". Наиболее же заметно снижение числа обращений по вопросам отопления. Если в январе прошлого года телефоны Единой дежурной диспетчерской службы 074 буквально накалились от 513 звонков с жалобами на холодные батареи, то в этом году подобных претензий отмечено почти в 3 раза меньше - лишь 155. Снизились и нарекания на протечки кровли (в этом году поступила пока одна жалоба).

По словам заместителя главы администрации Калининского района Олега Иванова, качественного прогресса удалось во многом добиться благодаря капремонту самых проблемных домов столицы на средства Фонда содействия реформированию ЖКХ: "Такого объема работ в многоквартирных домах в городе не проводилось никогда. Отсюда и достойный результат". В следующем году широкомасштабные ремонтные работы запланированы в 156 домах. Предполагаемый объем выделяемых средств - 560,5 млн. рублей.

Всего в ЕДДС г. Чебоксары с начала января 2008 года поступило 12637 обращений во все службы, начиная с технических участков (против 14608 - за январь прошлого года). Причем в 5268 случаях горожанам требовались различные справки и консультации.

Тему тарифов на услуги ЖКХ поднимает и газета "Московский комсомолец" в Чебоксарах" в публикации "В борьбе обретешь ты... или как жильцы коммунальщиков поставили "на счетчик". В трехэтажный дом № 11 по улице Ивана Франко в Чебоксарах журналиста издания пригласили для ознакомления с передовым опытом сотрудничества жителей и районного коммунального начальства.

Все началось в мае 2008 года. Тогда жильцы получили распечатки счетов по квартплате от МУП КРУ ЖКХ Калининского района. Хозяйка одной из квартир глянула в квиток и чуть в обморок не упала - за три месяца потребления электроэнергии ей начислили 3114 рублей! За бытовые электроприборы в квартире она должна заплатить 514 рублей. Но самое фантастическое - за места общего пользования с неё стребовали 2614 рубликов. Это за освещение лестничных площадок, подвального помещения и подъездного тамбура! Это при том, что за квартал может нагореть максимум 40 рублей. А тут - 2614 руб., да с одной семьи. И такие счета, правда, на меньшую сумму, получили обитатели всех 24 квартир, говорится в статье. На стихийном собрании жильцов постановили разобраться с "аппетитами" коммунальщиков и только после этого заплатить. В МУП КРУ ЖКХ Калининского района сообщили, что дом местной энергосбытовой компании задолжал 22,5 тысячи рублей. Потом оказалось, что жителям начисляли счета по усредненному тарифу, что ниже реальных показаний индивидуальных приборов учета киловатт-часов. Вот так и появились злостные неплательщики за электроэнергию. Видно, работникам бухгалтерии не хотелось проводить регулярные перерасчеты на каждую жилплощадь, они поступили просто - требуемую энергосбытовой компанией сумму аккуратно перечисляли и сами вроде как ни при чем. Когда коммунальщики произвели реальный перерасчет по квартирам, общедомовой долг "усох" до 13 тысяч рублей.

Независимая аудиторская экспертиза установила еще несколько каналов, по которым "утекали" деньги жильцов. Аудиторы установили, что оборудование энергоучета давно физически устарело и грешит неточностью. Вскрылись технические ошибки при расчетах по общедомовому счетчику - и они оказались не в пользу обитателей дома. Например, размещенный в подвале дома участок № 1 ООО "Текстильщик" имел электросчетчик, который показывал половину реально потребленной энергии. Эти неучтенные киловатты автоматически "перекладывались" на карман владельцев квартир. Последовал второй перерасчет, и общедомовой долг попросту "испарился". Энергосбытовая компания вернула коммунальщикам 22,5 тысячи. Ну а те зачли их в счет коммунальных расчетов с владельцами квартир.

Конфликт интересов позволил шефу районного ЖКХ выявить слабые звенья системы управления сложного хозяйства и, увы, невысокой исполнительской дисциплины. Поэтому, возможно, произошла замена неквалифицированных и неинициативных специалистов, в том числе и бухгалтерских работников. Оставшиеся чиновники уяснили, что при халатном отношении к делу могут оказаться за порогом родного учреждения. Наведение порядка при учете электропотребления в отдельно взятом доме, распутывание хитросплетения появления "шальных" для жителей коммунальных счетов дал коммунхозовцам бесценный опыт. А также выявил слабые места в работе служб ЖКХ.

О том, как отразился мировой финансовый кризис на потребительском рынке, рассказывает газета "Советская Чувашия" в статье "Заемщикам пойдут навстречу". На данном рынке последствия пока менее заметные, чем в производственной сфере. По данным Минэкономразвития, рост розничного товарооборота по итогам прошлого года удалось удержать на уровне 15%, общественного питания - на 17%. (Промышленное производство, по данным на 23 января, увеличилось лишь на 4,7%).

Правда, подкачала сфера услуг, где прибавка составила 4% - вдвое ниже, чем в 2007 году. На фоне субъектов Приволжского федерального округа республика выглядит сравнительно неплохо. По товарообороту - в золотой середине, намного опередив, в частности, Ульяновскую область, а по общепиту - даже на четвертом месте. Зато по услугам - на 11-м. Но по финансовым результатам предприятий потребительской сферы кризис ударил значительно больнее. Темп увеличения прибыли только в ноябре снизился вдвое - с 36 до 18%, что неудивительно при снижения платежеспособного спроса из-за возросших в последние месяцы долгов по зарплате. Заметно больше стало убыточных предприятий, в то же время упала средняя зарплата в торговле и в сфере услуг.

Начавшийся год облегчение вряд ли принесет, но досадно будет, если потребительская сфера резко пойдет на убыль, пишет газета, отмечая при этом, что в прошлом году в республике было открыто более 250 новых торговых предприятий, с полсотни объектов общепита, полторы сотни - по бытовому обслуживанию. По мнению зам. министра экономического развития и торговли А.Быченкова, тут и далее возможно увеличение рабочих мест, что окажется весьма кстати при их сокращении на предприятиях промышленности и других отраслей.

Оптимистично и заявление зам. министра об инвестировании в ближайшие три года порядка 1 млрд. рублей в строительство и реконструкцию рынков. Но если торговый оборот и далее будет снижаться, то вряд ли найдутся инвесторы в расширение торговых площадей, отмечает издание. А снижение реально уже по причине роста цен. В последние две недели сахар в республике подорожал на 13%, тогда как в среднем по стране - только на 4%. В отрыв пошли также цены на маргарин, соль. Даже капуста, в достатке выращиваемая в Чувашии, подорожала на 9%.

Далее в публикации отмечается, что, исходя из сложившейся ситуации, темп прироста товарооборота и услуг нынче намечается заметно скромнее, чем в минувшем году. Но в любом случае сработать с минусом недопустимо, отметил глава экономического ведомства республики И.Моторин. И многое тут зависит от позиции и активности самих предпринимателей. По мнению председателя национальной федерации парикмахеров С.Салминой, и далее потребительская сфера будет оставаться более устойчивой по сравнению с другими отраслями. "При поддержке, конечно, нашего правительства", - добавила Светлана Николаевна. По ее мнению, такая поддержка становится достаточно ощутимой, в частности, в реализации закона о выкупе помещений, который предоставляет неплохие условия в этой важной для предпринимателей акции. Срок в пять лет - вполне посильный. Да и субсидирование процентных ставок из бюджета - хорошее подспорье. Другое дело, что сами предприниматели ленятся оформить пакет документов для получения субсидий.

"Прямыми ударами кризис не одолеть, надо воздействовать на него точечно", - заявил на заседании совета по потребительскому рынку индивидуальный предприниматель М.Шуба. Одна из таких точек опоры, по его мнению, - кредитная политика. В благоприятную пору, как известно, многие взяли кредиты, а возвращать приходится в не очень легкие времена. Предприниматели пытаются выходить на банки с предложением о реструктуризации кредитных обязательств, им говорят, что готовы пойти навстречу, но уже по новому кредитному договору. С новой кредитной ставкой и другими, более тяжелыми, залоговыми условиями, когда под ту же, что и прежде, залоговую стоимость можно получить значительно меньшую сумму кредита. "Нельзя ли как-то урегулировать этот вопрос, а то ведь курочка в лице банковских заемщиков перестанет нести золотые яйца - как для банков, так и для бюджета. Наши яйца хотя и маленькие, но их много", - образно высказался бизнесмен. Участвовавший в заседании представитель одного из ведущих банков республики заверил, что данный вопрос сейчас обсуждается и в ближайшее время наверняка будет принято приемлемое для заемщиков решение.

Чтобы сохранить относительно спокойную социальную обстановку, необходимо либо повысить доходы, либо хотя бы не повышать цены, заметил директор Чебоксарского комбината питания № 1 И.Павлов. Первое сейчас вряд ли возможно, остается второе, но и это, как уже сказано, весьма проблематично. Тем не менее к этому стремиться надо. Но как, если 30% наценки на блюда приходится на стоимость электроэнергии, задается вопросом газета. Далее со стороны руководителя прозвучало тривиальное пожелание "привести в чувство энергетиков". На что министр ответил, что это в ближайшее время вряд ли возможно, поскольку энерготарифы - в федеральной компетенции.

В публикации "Афера на 100 миллионов" газета "Московский комсомолец" в Чебоксарах" рассказывает о мошеннице, которая помогла бизнесменам не платить налоги и обналичивала деньги. Начальник Управления по налоговым преступлениям МВД по Чувашии Андрей Семенов считает разоблачение Ольги Галединой и других участников дерзкого преступления одних из значимых успехов подразделения в прошлом году. Оперативникам удалось расстроить дерзкую схему уклонения от уплаты налогов и криминального обналичивания денег через подставные фирмы. В результате бюджету вернули утаенные от уплаты налогов 12 миллионов рублей.

Для начала предприимчивая Ольга Галедина возглавила созданные ею ООО "Астрон" и ООО "Миллениум". Доверенные люди предпринимательницы встали во главе подконтрольных даме ООО "Реган" и ООО "Амис". Следующий шаг - найти клиентов, жаждущих получать максимальную прибыль. Обратилась она в ряд строительных предприятий столицы с одним предложением помочь "сэкономить" на налоговых отчислениях, с помощью подконтрольных ей фирм обналичивать в банках крупные для бизнесменов суммы. Раньше это называли черным налом. Позже было установлено, что только по расчетным счетам ООО "Астрон" обналичено денег на сумму свыше 100 млн рублей.

Госпожа Галедина предлагала уважаемым в республике бизнесменам и строителям следующую схему - она с партнерами предоставит бухгалтерии фирм полный пакет документов о... фиктивном выполнении строительно-монтажных работ, товарно-материальных поставках, транспортных и иных услугах. Не всякий деловой человек устоит перед искушением одурачить родное государство. На предложение бизнес-леди откликнулись руководители-строители ЗАО "Ремстрой", ООО "Нико Строй", директор ООО "Шик" и другие фигуранты уголовного дела. Тамошние экономисты смекнули, какие деньги они "сэкономят", занижая налогооблагаемую базу, и какой денежный куш получат за незаконный вычет по налогу на добавленную стоимость (фирме возвращают 152 тысячи рублей НДС с одного миллиона рублей). Так были прокручены виртуальные сделки, купли-продажи. Документы на фиктивные работы приобщались к бухгалтерскому учету и включались в налоговую декларацию с единственной целью - для уклонения от уплаты денег в государственную казну. Средства, поступившие на расчетные счета ООО "Астрон", ООО "Миллениум", ООО "Реган" и ООО "Амис", снимались с банковских счетов и после хитроумных многоходовых комбинаций оказывались в скромном чемоданчике. Дама самолично деньги относила клиентам, с каждого миллиона себе оставляла 100 тысяч рублей "гонорара". Так через её подставные фирмы прошли более 100 миллионов отечественных дензнаков! Под руководством Галединой строители примерно два года систематически уклонялись от уплаты налогов и в чемоданах получали миллионы наличных денег.

Это со стороны покажется простой схема уклонения от налогов, и только дилетант посчитает, что аферистов можно быстро разоблачить. Довольно быстро оперативники УНП узнали о прохождении через банки миллионов рублей за фиктивные работы и услуги. Но предъявляемые фирмачами и строителями пакеты документов о фиктивных строительно-монтажных работах, виртуальных транспортных услугах и продаже товара "из воздуха" были грамотно оформлены. Так что ревизорам и налоговикам оставалось в бессилии разводить руками.

У сотрудников УНП не было юридических зацепок для возбуждения уголовного дела за совершенные тяжкие налоговые преступления, да еще в особо крупном размере. И пошли они на рискованный шаг, разрешенный законом об оперативно-розыскной деятельности. Дальнейшие события разворачивались как в кино. После года кропотливой оперативно-розыскной работы в ряды фирмачей "под прикрытием" удалось внедрить оперативного сотрудника. Итог многолетней розыскной работы подвели летом 2008 года - Галедину арестовали и поместили в следственную тюрьму столицы. С её главного бухгалтера взяли подписку о невыезде. Потом был суд, по приговору Новочебоксарского городского суда мадам Галедина получила три года реального лишения свободы. Говорят, будучи матерью малолетнего ребенка, Ольга Галедина рассчитывала на условное лишение свободы. Такое "милосердное" наказание обычно получали "беловоротничковые" преступники и преступницы в сфере экономики. Но масштабы финансовых афер Галединой были больно уж впечатляющие: по её вине бюджеты всех уровней чуть было не лишились десятков миллионов рублей. Так что Фемида не могла проявить "милосердие" к преступнице, пусть и матери мололетнего ребенка. Что касается "засветившихся" в уголовном расследовании директоров строительных ЗАО и ООО, то они также осуждены - все получили условные сроки лишения свободы, плюс подмоченная деловая репутация как личная, так и строительной организации. Задолго до оглашения обвинительных приговоров строительные фирмы казне вернули утаенные миллионы рублей налогов.

В сфере экономических преступлений в Чувашии помимо выявления налоговых "уклонистов" пока "лидируют" преступления в сфере строительного бизнеса (33,6%). Далее в "рейтинге" УНП следуют торгово-закупочная деятельность, промышленность, топливно-энергетический и агропромышленный комплексы. Местное Управление налоговых преступлений МВД выявило 146 преступлений, из них 116 - в налоговой сфере. За криминальное обналичивание денег к уголовной ответственности привлечены участники 46 финансовых афер. За пользование услугами так называемого "серого рынка труда" перед судом предстанут восемь жителей Чувашии. А это уклонение от уплаты единого социального налога и налога на доходы физических лиц.

Управлению по налоговым преступлениям удалось на сотни миллионов рублей арестовать банковские счета, личные авто, ценные бумаги и недвижимость преступников. В бюджеты всех уровней поступили порядка 106 млн рублей, утаенных от фискальных органов государства. Эксперты говорят, что это - капля в море творимых преступлений в сфере экономики, нецелевого использования бюджетных денег.

В Алатыре, при церкви Иверской иконы Божией Матери в прошлом году создан Дом милосердия имени преподобномученицы Елисаветы. Прихожане и настоятель храма отец Василий обустраивают такой дом в бывшем здании психиатрического отделения районной больницы, сообщается в публикации "И милость к падшим призывал" газеты "Советская Чувашия". В старой России подобные приюты назывались богадельнями или домами призрения. "Когда мы пришли, - вспоминает священник, - все было разрушено. Ужасное состояние - это не то слово. Даже через три года, кажется, стоит запах. Так он впитался. Мужики здесь курили махорку, некоторым даже туалет был без надобности, ходили под себя. Из-за каждой батареи мы выгребали ведрами все, чего не описать. Сразу сделали первый ремонт. Горожане дали нам свою старую мебель. Мы все делали сами. Прихожанам помогали бездомные, которые еще что-то умели делать. И приезжающие в Алатырь паломники и туристы, которые у нас останавливались. Мы, конечно, молились. Освящали все комнаты".

Сейчас, через три года после "захвата", в Доме милосердия есть гостевые комнаты, трапезная, библиотека, действуют детская воскресная школа "Ковчег" и курсы катехизации для взрослых. Здесь купили современную кухню. В доме находят приют престарелые люди, бездомные и инвалиды.

Принимать же здесь собираются не только паломников и оказавшихся в отчаянном положении граждан, не имевших конфликтов с законом, но и тех, кто освободился из мест лишения свободы. Для этого в Доме милосердия организован центр социальной реабилитации таких людей. По словам преподавательницы воскресной школы Надежды Манихиной, главная цель такой реабилитации - помочь бывшим осужденным восстановить социальное положение в обществе и просто научить жить заново.

В местном краеведческом музее Цивильска открылась передвижная выставка "История, застывшая в звуке", которая целиком состоит из старых, отслуживших свой век аппаратов телефонной и радиосвязи, говорится в публикации "Музей вышел на связь" газеты "Советская Чувашия". Экспонаты музею передали не только начальник Цивильского линейно-технического участка Эдуард Гиляровский, но и бывший директор узла связи Валерий Рыжов. Пока напоказ выставлены 24 экспоната. И все их можно уместить в большой сумке. Потому-то музейщики всегда на связи. По первому звонку они шагают в школы и детские сады, в учреждения и на предприятия. И между делом лелеют мечту, что со временем ряд старинных телефонных аппаратов пополнится новыми дарами.