Москва, 4 мая, 2009, 14:56 — ИА Регнум. Законопроекты, касающиеся замены единого социального налога (ЕСН) страховыми взносами, правительство РФ внесло в Государственную думу РФ. Как передает корреспондент ИА REGNUM Новости 4 мая, законопроектом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования" определяются круг плательщиков страховых взносов, расчетный и отчетный периоды, суммы, неподлежащие обложению страховыми взносами, а также порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов.

Действие законопроекта не распространяется на правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

С 1 января 2011 года для всех работодателей устанавливаются единые тарифы страховых взносов в ПФР - в размере 26%, ФСС - 2,9% и фонды ОМС - 5,1%. При этом в 2010 году тарифы страховых взносов в эти государственные внебюджетные фонды сохраняются в размерах действующих ставок ЕСН. Кроме того, в 2010 году сохраняются льготные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков с повышением в 2011-2014 годах.

Законопроект устанавливает базу для начисления страховых взносов на физическое лицо для работодателей по всем видам обязательного социального страхования, которая не должна превышать в 2010 году 415 тыс. рублей, но в последствии будет индексироваться в связи с ростом зарплаты. С сумм выплат и иных вознаграждений (в пользу физических лиц), превышающих 415 тыс. рублей, страховые взносы взиматься не будут.

Документом предусматриваются переходные положения по передаче контрольных функций от налоговых органов ПФР и ФСС, а также определяется порядок взыскания задолженности по ЕСН и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшейся на 1 января 2010 года.

Вторым законопроектом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования" вводится механизм повышения денежной оценки пенсионных прав застрахованных лиц. С 1 января 2010 года всем пенсионерам будут повышены трудовые пенсии, при определении размеров которых применяется механизм денежной оценки пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года. Предусматривается и увеличение расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц на 10% и сверх этого на 1% за каждый год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

Кроме того, вместо базовой части трудовой пенсии вводится фиксированный базовый размер как составная часть страховой части трудовой пенсии по правилам индексации страховой части. С 1 января 2015 года величина фиксированного базового размера будет увеличиваться на 6% за каждый год страхового стажа, превышающего 30 лет, отмечается в пояснительной записке.

Законопроектом вводится понятие "минимальный уровень пенсионного обеспечения граждан": с 1 января 2010 года размер пенсии с учетом других мер социальной поддержки пенсионеров не может быть меньше прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ. В противном случае пенсионеру предусматривается социальная доплата до прожиточного минимума. При этом социальная доплата не будет осуществляться в период выполнения оплачиваемой работы.

Размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению (инвалидам вследствие военной травмы, участникам Великой Отечественной войны, а также лицам, пострадавшим в результате чернобыльской катастрофы и другим) или размеры иных денежных выплат, которые в настоящее время исчисляются исходя из размера базовой части трудовой пенсии по старости, с 1 января 2010 года будут определяться в зависимости от размера социальной пенсии по старости.

Вводится также новый порядок индексации социальных пенсий и соответственно всех иных выплат, размеры которых будут рассчитываться с применением величины социальной пенсии с учетом инфляции. С 1 января 2010 года вводятся два вида пенсий по государственному пенсионному обеспечению - пенсии за выслугу лет космонавтам и летчикам-испытателям.

Фиксированный базовый размер пенсий по старости составит 2562 рубля, дифференцируемый для других видов трудовых пенсий в зависимости от категории получателя и вида пенсии, отмечается в документах, поясняют в правительстве.

В течение 2010 года предлагается проиндексировать страховую часть трудовой пенсии по новым нормам на 13,6%. Среднегодовой размер трудовой пенсии в 2010 году составит 7946 рублей.

Размер пособия по временной нетрудоспособности будет зависеть от страхового стажа работника - 60% заработка при стаже до пяти лет, 80% - от пяти до восьми лет и 100% - восемь и более лет. Соответственно, максимальная сумма выплаты этого пособия может составить в 2010 году в расчете за полный календарный месяц 20750 рублей, 27660 рублей или же 34583 рубля.

Максимальная сумма выплаты пособия по беременности и родам составит в 2010 году 100% заработка независимо от стажа и будет достигнет 34583 рублей вместо 25390 рублей в 2009 году.

Кроме того, законопроектом предлагается выплачивать гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 40% среднего заработка, на который начисляются страховые взносы в ФСС, без ограничения его максимального размера суммой в 6000 рублей (с учетом индексации с 1 января 2009 года - 7492 рубля), как это предусмотрено в настоящее время. С учетом установления предельной величины базы для начисления страховых взносов на физическое лицо, максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком для застрахованных граждан составит 13833 рубля.