Два года Камчатскому краю: власти отчитываются о проделанной работе
Камчатский край, 1 июля, 2009, 08:01 — ИА Регнум. Сегодня, 1 июля, исполняется два года со дня создания Камчатского края. Этот регион был создан путем объединения Камчатской области и Корякского автономного округа. Инициаторами объединения были общественность и органы государственной власти обоих субъектов. В 2005 году на референдуме за объединение проголосовало более 70% избирателей. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM Новости в пресс-службе администрации Камчатского края, главной сложностью объединения двух субъектов федерации в единый Камчатский край являлось то, что объединились две глубоко дотационные территории. К тому же объединение Камчатской области и Корякского округа проходило на фоне резкой дифференциации уровня жизни населения двух субъектов. На 1 июля 2007 года доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в Корякском округе была в два раза выше, чем в Камчатской области, и составляла почти 54% от общей численности населения.
Главной задачей краевых властей в переходный период стало обеспечение не формального, а фактического равноправия двух субъектов, реализация политики выравнивания уровня жизни населения и последовательное его повышение.
Весной 2009 года все районы Камчатского края отнесены к районам с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), что позволит уже в 2010 году значительно увеличить объем дотации бюджету Камчатского края из федерального бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности.
В целях формирования единого регионального экономического пространства разработаны и приняты законы Камчатского края по транспортному налогу, налогу на имущество организаций, об установлении ставок по налогу на игорный бизнес, на прибыль организаций в краевой бюджет. Принят краевой закон, снижающий налоговую нагрузку на предпринимателей, действующих в малом бизнесе и применяющих упрощенную систему налогообложения.
Налажена схема мониторинга понедельного поступления основных налогов. Проведена ревизия бюджетных программ. Сокращено количество целевых программ при одновременном увеличении выделяемых средств на их реализацию с 65 окружных и областных программ в 2007 году до 26 краевых целевых программ в 2009 году. Финансирование на реализацию краевых целевых программ увеличено со 198,1 млн рублей в 2007 году до 631 млн рублей в 2009 году.
Разработаны 20 отраслевых стратегий, определены приоритетные направления и зоны опережающего роста экономики, завершается разработка Стратегии социально-экономического развития Камчатского края до 2025 года.
Рост производства в основной отрасли экономики Камчатского края - рыболовстве. Улов рыбы увеличился с 690,1 тыс. тонн в 2007 году до 732,5 тыс. тонн в 2008 году. С начала 2009 года улов рыбы составил 322,7 тыс. тонн - на 8,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Рост производства в строительстве в 2007 году составил 1,8%, в 2008 году -23,3%, с начала 2009 года - 69,5%. В 2008 году темпы жилищного строительства в Камчатском крае увеличились в три раза.
Увеличен объем грузооборота: в 2007 году -17,6%, в 2008 -25,5%, с начала 2009 года- 7,1%.
Растут иностранные инвестиции. В 2008 году в экономику Камчатского края поступило 199,7 млн долларов США иностранных инвестиций (в 5,3 раза выше уровня 2007 года), за первый квартал 2009 года - 15,5 млн долларов США.
Впервые за 15 лет в Камчатском крае отмечался естественный прирост населения: в 2007 году - 68 человек, в 2008 году - 82 человека. На каждую 1000 населения в 2008 году - 11,6 рождений (в 2007 году- 11,2) - это одно из самых больших значений данного показателя с начала падения рождаемости в 1993 году.
Камчатский край первым в России провел закрепление рыбопромысловых участков и квот на долгосрочный период. 82 предприятия, имеющие береговую перерабатывающую базу и обеспечивающие занятость местного населения, получили участки в долгосрочное пользование.
В 2008 году реализовано поручение президента РФ по передачи квот на вылов водных биоресурсов Петропавловско-Командорской подзоны предприятиям края для развития береговой перерабатывающей базы. Результатом стало значительное (на 65 тыс. тонн) увеличение объемов квот.
Увеличение квот не могло не сказаться на объемах вылова. В 2008 году объем вылова составил 710 тыс. тонн, что по отношению к 2007 году составляет 102,4%.
Процент освоения квот на вылов тихоокеанских лососей в 2008 году стал рекордным за пять лет - 90%. В 2009 году выловлено на 38 тыс. тонн больше минтая, чем в 2008 году. Увеличились объемы производства (на 7%) и реализации (на 6%) рыбной продукции.
Разработана стратегия развития и использования минерально-сырьевой базы Камчатского края до 2015 года. В результате геологоразведочных работ произошло наращивание минерально-сырьевого потенциала Камчатского края с увеличением прироста запасов драгоценных металлов: по запасам золота - около 44 тонн; по запасам металлов платиновой группы - более 1,7 тонн.
Предприятия Камчатского края за два года добыли более 3,2 тонны золота, 3,5 тонны платины, 180 тысяч тонн рудоконцентрата никеля, 58 тысяч тонн бурого угля, 26 тысяч тонн каменного угля, 24,6 млн кубомеров термальных вод, 604 тыс. кубометров минеральных вод.
В бюджеты всех уровней от недропользователей поступило свыше 1,4 млрд рублей налогов.
Проведены расчистка и берегоукрепление рек Тополовой, Авача, Половинка. Начаты работы по расчистке и спрямлению русла реки Палана, реки Карымшины, ручья Большебанного.
Завершается строительство мини-завода по переработке отходов в селе Эссо. Продолжается строительство полигона для утилизации отходов в Елизовском районе.
Собираемость платежей за негативное воздействие на окружающую среду увеличилась с 34,6 млн рублей в 2007 году до 103,2 млнрублей в 2008 году.
В 2008 году в Камчатском крае введено 63,4 тыс. кв. м жилья, что составило 302,1% к уровню 2007 года или 882 квартиры против 305 квартир в 2007 году. Уровень обеспеченности жильем населения превысил 22 кв. м на человека.
Заключено соглашение с Фондом содействия реформированию ЖКХ и получены 56 314,7 тыс. рублей для стимулирования рынка жилья в Камчатском крае, что позволит переселить 103 человека и ликвидировать 1 843,1 кв. м аварийного жилфонда.
Построена школа на 176 мест в селе Никольское Алеутского района.
В Мильково и Петропавловске-Камчатском в рамках ФЦП "Жилище" построено 105 квартир и переселено из ветхого жилфонда 263 человека. В 2009 году в Петропавловске-Камчатском введено в эксплуатацию 65 квартир для переселения детей-сирот и многодетных семей.
В селе Тиличики построен новый поселок с развитой инфраструктурой для жителей, пострадавших от землетрясения в 2006 году: 48 жилых домов, школа на 160 мест, детский сад на 60 мест, больничный комплекс, школа-интернат на 50 мест, пекарня, пожарное депо, баня, дизельная электростанция. Введено в эксплуатацию 22, 154 тыс. кв. м жилья.
В селе Хаилино построено 15 жилых домов, учебно-просветительский центр.
Начато строительство жилых домов и социальных объектов для военнослужащих. Планируется строительство 6 жилых домов в Вилючинске на 380 квартир, в Елизовском районе - 6 жилых домов на 520 квартир, в Петропавловске-Камчатском - 4 жилых домов на 263 квартиры, а также строительство жилого микрорайона на ул. Пограничной.
Строятся и реконструируются объекты социальной инфраструктуры: Центр социальной реабилитации в Мильково, Дом для престарелых граждан в Атласово, социальная гостиница в Петропавловске-Камчатском.
На строительство и реконструкцию дорог в Камчатском крае в 2009 году выделяется около 1 млрд рублей. На содержание, ремонт и капитальный ремонт действующей сети дорог в Камчатском крае в 2009 году выделяется 444 290 тысяч рублей. Это в 2,8 раза больше, чем в прошлом году.
Введена система субсидирования внутрирегиональных авиаперевозок. За счет краевого бюджета стоимость перевозки для пассажиров снижена в вертолетах на 40%, в самолетах - в среднем на 30%.
Завершается процесс объединения Петропавловск-Камчатского и Корякского авиапредприятий и создание федерального казенного предприятия "Аэропорты Камчатки".
Начинается реконструкции взлетно-посадочной полосы аэропорта "Тиличики".
Ведется реконструкция и строительство автодороги Петропавловск-Камчатский - Мильково - Ключи - Усть-Камчатск. Уже введено в эксплуатацию три участка дороги протяженностью 39,7 км.
Продолжается строительство автозимника продленного действия Анавгай - Палана. Построено 35 км дороги.
Завершается строительство моста через реку Асхава, начинается строительство моста через реку Камчатка.
Сдан в эксплуатацию мост через реку Авача на 31 км трассы Петропавловск-Камчатский - Мильково.
С 1 ноября 2007 года в Камчатском крае впервые в России произошло снижение тарифов на электроэнергию за счет федерального субсидирования. Сумма сэкономленных потребителями средств на покупку электрической энергии составило с 2007 года 5,7 млрд рублей, на оплату тепловой энергии - более 2,7 млрд рублей.
ОАО "
Создана единая прозрачная система поставки топлива на полуостров.
В Октябрьский введены в эксплуатацию 3 ветрогенератора, которые обеспечивают 30% потребностей поселка и расположенных поблизости рыбоперерабатывающих заводов в электроэнергии.
По сравнению с 2007 годом поголовье свиней увеличилось на 25,8 %, оленей - на 15,1 %.
Производство картофеля выросло к уровню 2007 года на 36,5 % и составило 54 тыс. тонн, овощей - на 29,1%, объем производства - 18,3 тыс. тонн.
Идет обновление парка техники и сельхозмашин, технологического оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Приобретено 9 тракторов, 4 специализированных автомобиля, более 20 единиц самоходной и прицепной сельскохозяйственной техники.
В рамках реализации в 2008 году мероприятий программы "Социальное развитие села" улучшены жилищные условия 47 семей, проживающих на селе и работающие в организациях агропромышленного комплекса, народного образования, здравоохранения, социальной сферы, культуры, из них 24 молодые семьи и молодых специалиста.
В 10 раз - до 100 млн рублей - увеличился объем средств, выделяемых из краевого бюджета на поддержку малого и среднего бизнеса.
Предпринимателям выдано 136 займов Камчатского государственного фонда поддержки предпринимательства.
Создан краевой Гарантийный фонд в размере 25 млн рублей.
21 субъект малого бизнеса Камчатки первыми в России воспользовались правом выкупа арендуемых помещений.
Сформирован реестр инвестиционных объектов региона, включающий 160 инвестиционных идей, проектов и площадок.
Разработана и утверждена концепция имиджевой политики Камчатского края.
Расходы на здравоохранение увеличились на 286,89 млн рублей и составили в 2008 году 4 681 290 тыс. рублей.
Завершается строительство Корякского окружного противотуберкулезного диспансера в поселке Палана. Готовится проектная документация по строительству краевой больницы. Строительство начнется в 2010 году.
Весной 2009 года после капитального ремонта открыт родительный дом на улице Лукашевского в Петропавловске-Камчатском.
Реконструированы больницы в райцентрах Усть-Камчатск и Соболево.
Больше 70 тубинфицированных детей смогли получить бесплатное лечение в санаториях Ленинградской области.
Расходы на образование за два года увеличились больше чем на 50%. В 2009 году учреждения образования получат из краевого бюджета свыше 4 млрд рублей.
Расходы на школьное образование в населенных пунктах Корякского округа в сравнении с 2008 годом увеличились в 2009 году на 74,7%.
За два года в образовательные школы края поставлено 75 комплектов учебного и учебно-наглядного оборудования.
99,9% общеобразовательных учреждений края подключены к сети Интернет.
Охват детей горячим питанием вырос на 13,2%.
Началась реализация пилотного проекта по дистанционному обучению учащихся старших классов в отдаленных населенных пунктах. Дистанционное обучение по 6 предметам общеобразовательного цикла уже организовано в 5-и общеобразовательных учреждениях Камчатского края для учащихся 10-х классов: в Паратунской, Тиличикской, Озерновской, Усть-Хайрюзовской и Октябрьской средних школах.
Общий объем субсидий на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан увеличился на 859,3 млн рублей.
За два года на 35% сократилась численность населения края, имеющего среднедушевые доходы ниже прожиточного минимума. Задолженность по выплате заработной платы снизилась с 257 млн рублей на 1 июля 2007 года до 7 млн рублей на 1 июля 2009 года.
Средняя заработная плата в Камчатском крае выросла с 21 814,7 рублей в 2007 году до 31 258,1 рублей с начала 2009 года.
Денежные доходы в среднем на душу населения выросли на 53,4%. Средний размер пенсий вырос на 67,1%.
Снизилось число безработных на 1,8 тысяч человек с 7,7 тыс. человек на начало января 2007 года до 5,9 тыс. человек на начало июня 2009 года.
За два года трудоустроено около 17 тыс. человек, получили услуги по профессиональной ориентации 15 046 человек, направлено на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации более 1,4 тыс. безработных граждан, проведено 136 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, трудоустроено после проведения ярмарок вакансий 1 380 человек.
131,7 млн. рублей выделено на мероприятия по снижению напряженности на рынке труда в Камчатском крае.
Создана Региональная общественная организация "Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Камчатского края". В 2009 году на государственную поддержку коренных малочисленных народов Севера выделено 114 млн рублей.
Впервые с 1993 года возобновлено радио- и телевещание на языках коренных народов Камчатки. Сохранено преподавание ительменского, корякского эвенского языков.
За два года Камчатский край посетили 74,8 тыс. туристов, в том числе 26,5 тыс. - иностранных.
В бюджет края поступило свыше 108 млн рублей за пользование объектами животного мира, лицензионные и рекреационные сборы.
С 2007 по 2009 год более чем на 20% увеличено финансирование сферы культуры. Впервые за 15 лет труппа Камчатского театра драмы и комедии побывала со своими спектаклями в районах Камчатского края.
Завершается капитальная реконструкция здания Камчатского краевого Театра драмы и комедии.
Завершается строительство первого современного физкультурно-оздоровительного комплекса в Петропавловске-Камчатском общей площадью 5 920 квадратных метров, оснащённый современным спортивным оборудованием, который включает в себя - спортивную площадку для проведения соревнований по мини-футболу, волейболу, баскетболу, тренажёрный зал, зал борьбы, бокса, художественной гимнастики.
В 2009 году в Камчатском крае впервые прошли международные соревнования по биатлону, в которых приняли участие представители сборных команд 10 стран мира.
Началась работа по созданию на Камчатке Федерального центра подготовки сборных РФ по горнолыжному спорту и сноуборду на базе трех специализированных горнолыжных баз: "Морозная", "Красная сопка", "Эдельвейс" и летней базы на Авачинском вулкане.