Конфликт вокруг разработок никелевых месторождений в Воронежской области может привести к изменениям федерального законодательства. Об этом, как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе Общественной палаты РФ, говорилось 23 июля в ходе обсуждения проекта по разработке никеля.

В обсуждении, состоявшемся в Общественной палате РФ, приняли участие жители Новохоперского района, экологи, представители холдинга "УГМК", ученые, чиновники Роснедр.

Директор ФГУ Центр "СРП-Недра" при Федеральном агентстве по недропользованию Сергей Гудков подчеркнул, что к участникам конкурса на получение лицензии на Еланское и Елкинское медно-никелевое месторождение изначально предъявлялись жесткие требования. "К данному конкурсу были допущены только российские предприятия, где прозрачная структура собственности и понятный субъектный состав. Были установлены основные особенности разработки месторождения, где было предусмотрено, что в Воронежской области будет первичное обогащение руды, строительство ГОКа. А более трудоемкая и ресурсоемкая технологическая цепочка - переработка - будет происходить за пределами региона", - заявил Гудков. Он также добавил, что "вопросы экологии будут рассмотрены подведомственными органами, в том числе и Роснедрами, в момент многочисленных процедур и согласований. К примеру, во время градостроительной экспертизы".

В ходе слушаний было высказано сомнение не в экологической, а в экономической целесообразности проекта. По некоторым данным, возможные колебания мировых цен на никель могут привести к большим убыткам. Также жители Воронежской области высказали возмущение в отношении информации о том, что финансирование проекта будет вестись не российской компанией, а западным трейдером "Glencore". Эта реплика была адресована представителям холдинга "УГМК", победившего в конкурсе на получение лицензии по разработке Еланского и Елкинского медно-никелевых месторождений. Директор по горному производству "УГМК" Григорий Рудой заявил, что при финансировании проекта нет сторонних денег. "Есть созданный нами банк "Кольцо Урала". "Glencore" не будет финансировать проект. Конкурс выиграла одна из наших компаний, которая имеет опыт переработки полиметаллических руд в Башкирии и в Алтае. Это металлурги высочайшего класса. При этом я замечу, что на данный момент лицензия нам не выдана, и мы ничего не собираемся делать до тех пор, пока ее не получим. Затем мы должны получить разрешение на ведение работ от контролирующих государственных организаций", - заявил он.

Рудой также сообщил, что до момента строительства ГОКа может пройти восемь - десять лет. Это время займут все согласовательные процедуры и геолого-разведочные работы. "Второй этап после получения лицензии: поисково-оценочные работы. Должен быть разработан проект. Мы ведем работу с подрядчиками. Сами поисково-оценочные работы займут до двух лет. После мы проведем разведочные работы. В результате должен появиться объект. Какова будет цена на сырье к тому времени - никто не знает. Никто не знает, какие там запасы, цена, повторюсь, может резко упасть и тогда вообще не будет разговоров о реализации проекта".

Заведующий кафедрой экологической геологии Воронежского государственного университета Виктор Бочаров стал единственным воронежцем, кто поддержал проект по разработке никеля. "Объясню кратко: изучение этого месторождения началось еще в СССР. Тогда наше государство потратило миллионы рублей. Мы должны получить ответную реакцию, поэтому я предлагаю жителям подумать", - заявил ученый.

Координатор движения "В защиту Хопра" Константин Рубахин предложил инициировать обсуждение поправок в законодательство, касающееся общественных слушаний по таким конфликтным ситуациям, наподобие Хопра. Речь идет о возможности проведения общественных слушаний еще до объявления конкурса на получение лицензии. Представитель Общественной палаты РФ Сергей Симак поддержал эту идею, предложил включить ее в резолюцию, которая будет направлена правительству РФ. В заключение он добавил, что необходима комплексная оценка ситуации. "С самого начала не было диалога, все решения проводились в закрытом режиме. Это породило многочисленные слухи и недоверие среди жителей. Когда люди не знают, они не верят. Власть на эти грабли наступает раз за разом. Именно поэтому Общественная палата решила вмешаться, наши представители ездили месяц назад в Воронеж, а сейчас организовали дискуссионную площадку, чтобы ознакомиться ситуацией. Мы найдем экспертов, которые смогут дать объективную оценку, но принятие окончательного решения, все-таки, останется за правительством РФ", - заключил он.

Как ранее сообщало ИА REGNUM, перспективы разработки никельсодержащих месторождений в Воронежской области обсуждаются с 2011 года. Ранее на разработку месторождений претендовал "Норникель": его руководство заявляло, что компания готова направить на эти цели 1,2 млрд рублей. В марте 2012 года в Роснедрах был завершен прием заявок на конкурс на разработку Еланского и Елкинского медно-никелевых месторождений, среди претендентов - ГМК "Норильский никель" и Уральская горно-металлургическая компания. Победителем конкурса на разработку Еланского и Елкинского месторождений медно-никелевых руд (Воронежская область) 22 мая был назван ООО "Медногорский медно-серный комбинат", входящий в холдинг "Уральская горно-металлургическая компания". Практически на следующий день представители ГМК "Норникель" заявили о несогласии с результатами конкурса и намерением их оспорить, однако позже отказался от всех претензий.

Отметим также, что, по мнению экологов, разработка месторождений ставит под угрозу Хоперский заповедник, находящийся в непосредственной близости от залежей никеля. В Воронежской и соседней Волгоградской области жители прилегающих к месторождениям территорий неоднократно проводили массовые митинги, протестуя тем самым против разработки недр.