Кировская область, 31 октября, 2013, 13:23 — ИА Регнум. Депутат Государственной Думы Сергей Мамаев обратился в министерство финансов РФ с просьбой провести проверку бюджета Кировской области и в связи с бездействием органов государственной власти в регионе рассмотреть возможность подачи правительством РФ ходатайства в Высший Арбитражный Суд РФ о введении в области временной финансовой администрации. Об этом ИА REGNUM сообщили в региональном обкоме КПРФ.

"Прошу Вас провести проверку бюджета Кировской области, который на протяжении последних четырех лет характеризуется низкими темпами увеличения собственных доходов, ростом дефицита бюджета и высокими рисками в обеспечении долговых обязательств региона в связи с ростом объема заимствований и ростом зависимости бюджета от кредитов коммерческих банков, - пишет Мамаев. - Кировская область на протяжении последних четырех лет демонстрировала рост дефицита бюджета (дефицит бюджета в 2009 году 2849 млн. рублей, в 2012 - 3859 млн. рублей). Законом области "О внесении изменений в Закон Кировской области "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", в результате вносимых изменений в доходную и расходную части бюджета дефицит областного бюджета на 2013 год увеличен и доведен до 5481 млн. рулей, или 87% от предельно допустимого значения".

По словам Мамаева, закон Кировской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 гг." запланирован в максимально возможном значении дефицита по Бюджетному кодексу РФ (2014 г. - 4869 млн. рублей, на 2015 г.- 5202 млн. рублей, в 2016 году - 4415,5 млн. рублей). Этот факт отражен в заключении Контрольно-счетной палаты Кировской области на проект закона Кировской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 гг.".

"Основным инструментом финансирование дефицита бюджета в Кировской области являются кредитные заимствования, т.е. наращивание государственного долга региона. Сумма долговых обязательств региона за последние четыре года увеличилась в четыре раза: если на 1 января 2009 года государственный долг субъекта РФ составлял 3,69 млрд. рублей, то на 1 января 2013 года - 13,26 млрд. рублей (61,2% к собственным доходам бюджета региона). По состоянию на 1 октября текущего года государственный долг Кировской области составляет 12,858 млрд. рублей. Ведущее место в структуре долговых обязательств региона занимают кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций (коммерческих банков). На 01.01.2013 года долговые обязательства по кредитам составляли 10,55 млрд. рублей (79,56% в структуре государственного долга), в то время как четыре года назад, на 01.01.2009 года аналогичный показатель составлял 2,1 млрд. рублей (37,25% в структуре государственного долга). В 2013 году по распоряжениям правительства РФ получено кредитов на сумму 13 млрд. 230333,52 рублей", - отмечает Мамаев.

Он также уточняет, что "финансирование дефицита бюджета на 2014 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, как и на предыдущие годы, определено в основном за счет кредитных заимствований. На 2014 и 2015 годы, запланирован объем привлечения заимствований на сумму 18 млрд. 857630,2 тыс рублей и 23 млрд. 387583,9 тыс. рублей соответственно. Рост долговых обязательств региона не поддержан аналогичным ростом доходов региона (в том числе собственных доходов). Общий объем доходов областного бюджета на 2008 год - 27 млрд. 962510,6 тыс. рублей, на 2012 год - 37 млрд. 514753,35, общий объем доходов областного бюджета на 2013 в сумме 37 млрд. 836448,8 тыс. рублей. Ежегодный рост объема заимствований, высокая зависимость бюджета Кировской области от кредитов коммерческих банков создает риски в обеспечении финансовыми ресурсами принятых программ в будущих бюджетных периодах".

"В бюджетном послании на 2014-2016 годы губернатор Кировской области сформулировал в качестве одной из основных задач бюджетной политики "выполнение социальных обязательств перед обществом", что означает увеличение нагрузки на бюджет региона для осуществления социальных обязательств в преддверии проведения в 2014 году выборов губернатора Кировской области, - пишет Мамаев. - В связи с тем, что бюджет на 2014 и последующие годы сформирован с предельно допустимым значением дефицита, есть риск, что правительство Кировской области, как и в предыдущие годы, пойдет по пути наращивания государственного долга региона для покрытия дефицита бюджета. Политика правительства Кировской области загнала бюджет региона в "заколдованный круг", когда для выполнения долговых обязательств постоянно требуется увеличение кредитных заимствований. Сложившаяся ситуация делает неизбежным появление просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств субъекта с превышением допустимых показателей, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ. В свете бездействия органов государственной власти Кировской области по финансовому оздоровлению региона, снижению дефицита бюджета и сокращению долговых обязательств прошу рассмотреть возможность подачи правительством РФ ходатайства в Высший Арбитражный Суд РФ о введении в Кировской области временной финансовой администрации".

Как сообщало ранее, полномочия действующего губернатора Кировской области Никиты Белых истекают в январе 2014 года. Региональное отделение КПРФ выдвинуло депутата Сергея Мамаева кандидатом от партии на предстоящих выборах губернатора, который пройдут 14 сентября 2014 года.