Грузия, 21 ноября, 2014, 16:29 — ИА Регнум. Близится 1 декабря, срок, до которого парламент Грузии должен решить вопрос, кому будет принадлежать так называемый ключ от системы персональных данных, открывающей доступ к тайному прослушиванию граждан, вопрос все еще не решен, консенсус по нему не найден.

Депутаты парламента Эка Беселия, Гедеван Попхадзе и Ираклий Сесиашвили разработали и уже зарегистрировали законопроект, предусматривающий наличие двух ключей, один из которых останется у МВД, а второй — у инспектора по защите персональных данных. Воспользоваться же ими эти структуры смогут только на основании соответствующего согласия суда. При этом авторы законопроекта поясняют, что структура, которая отвечает за безопасность в стране, — это именно МВД, поэтому «ключ» к персональным данным должен быть именно у этого ведомства, но под определенным контролем.

Свою версию законопроекта предлагает председатель парламентского комитета по юридическим вопросам Вахтанг Хмаладзе, который считает, что ключ лучше передать Национальной комиссии по коммуникациям.

Грузинские НПО, участники кампании «Это тебя касается», которая была начата в знак протеста против незаконных прослушиваний граждан, разработали альтернативный законопроект, который также предусматривает наличие двух ключей — один у операторов мобильной связи, второй — у суда. Они настаивают на своем законопроекте и считают его самым приемлемым.

Отношение к законопроекту НПО премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили высказывал ранее, он отмечал, что передача ключа мобильным компаниям и суду нецелесообразна. Ни суд, ни мобильные операторы, по мнению премьера, не способны обеспечить хранение и применение этого ключа. Тем более, что функционирующие в Грузии мобильные операторы являются иностранными компаниями, и доверять им персональные данные граждан нецелесообразно и опасно. Он сторонник того, чтобы доступ к личным данным граждан оставался у МВД.

21 ноября премьер еще раз откликнулся на требования общественности и заявил, что у правительства Грузии нет времени для проведения экспериментов, так как речь идет о государственной безопасности страны.

«Мы не имеем права на проведение экспериментов, и владение ключом нужно не правительству, а национальной безопасности государства, усилению нашей страны», — пояснил Гарибашвили и подчеркнул, что он поддерживает тот законопроект, который разработали депутаты Сесиашвили, Беселия и Попхадзе.

"Вы не сможете назвать ни одной страны, в которой действует принцип двух ключей и в которой один ключ находится в руках суда, а второй в руках мобильных операторов, как предлагают это неправительственные организации. Это катастрофа, и я, и все патриоты категорически против этого. Легко понять, что это планируют «националы» (члены «Единого национального движения»), — заявил Гарибашвили, комментируя журналистам ситуацию вокруг вопроса.

По его словам, попытки лишить МВД доступа к персональным данным граждан направлены на то, чтобы парализовать деятельность этого ведомства, и в общей сложности, это ничто иное как борьба с государственными институтами. Гарибашвили заверил, что пока он остается на посту премьера, он никому не позволит проводить эксперименты на стране и народе.

Грузинские НПО еще раз откликнулись на заявление премьера и разъяснили, что разработанный ими законопроект основан на опыте многих стран ЕС. Неправительственному сектору непонятно, почему премьер-министр делает акцент только на вопросах безопасности и игнорирует такой важнейший принцип демократического государства, как права человека.

Что касается «эксперимента», о котором говорит и который не желает допустить Гарибашвили, НПО считают, что эксперимент предлагает сам премьер, так как инспектору по защите персональных данных, согласно одобряемому Ираклием Гарибашвили законопроекту, поручается не контроль за хранением персональных данных, а участие в процессе незаконной слежки, и аналогов такой системе ни в одной цивилизованной стране мира не найти.

В комментарии премьера неправительственные организации услышали и обвинение мобильных операторов в связях со спецслужбами иностранных государств, и назвали это обвинение неоправданным и нелогичным. НПО также утверждают, что предложенная Беселия-Сесиашвили-Попхадзе модель двух ключей, один из которых находится у МВД, ни в одной стране мира не функционирует. А прозвучавшее из уст премьера обвинение в проведении интересов ЕНД неправительственные организации расценили как клевету и подчеркнули, что их цель — положить конец той порочной системе слежки и прослушиваний граждан, которая создавалась на протяжении последних 20 лет различными правительствами и покончить с которой в ходе предвыборной кампании обещало нынешнее правительство Грузии.

«Наша цель — не борьба с государственными институтами, а их усиление. Невозможно строить демократию там, где силен только один государственный институт — правоохранительный орган. Обсуждение законопроекта о незаконных прослушиваниях началось с мая 2013 года именно по инициативе неправительственных организаций. Большую часть наших предложений парламент одобрил и обратил в закон», — поясняют представители НПО и отмечают, что все это время не раз предлагали премьеру встретиться и обсудить эту тему, но он так и не согласился на это предложение.

Неправительственные организации, а также ряд грузинских экспертов предполагают, что парламент утвердит законопроект Беселия — Попхадзе — Сесиашвили, который одобряет премьер, но президент вновь воспользуется своим конституционным правом и наложит на него вето.

31 октября президент уже наложил вето на проект поправок в закон «Об электронных коммуникациях», который предусматривал отсрочку решения вопроса принадлежности «ключа» до 1 марта 2015 года. По предложению президента депутаты утвердили законопроект с переносом срока решения данного вопроса до 1 декабря 2014 года.