В Оренбуржье особые надежды возлагаются на малый и средний бизнес: министр
Оренбургская область, 27 мая, 2015, 11:25 — ИА Регнум. ntsk.ru
«Малые и средние компании в силу своей мобильности и гибкости способны сгладить негативные процессы в сфере занятости населения, обеспечить социальную адаптацию высвобождающихся с крупных предприятий работников, а также сформировать новые рыночные ниши и точки экономического роста. Поэтому в условиях действия кризисных явлений на малый и средний бизнес возлагаются особые надежды», — заявила во время проведения круглого стола по поводу состояния и перспективы развития малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области министр экономического развития, промышленной политики и торговли Наталья Безбородова, передает 27 мая корреспондент ИА REGNUM.
По данным органов статистики, в 2014 году оборот малых предприятий превысил показатель 2013 года на 9,9% и составил 192,1 млрд рублей. Доля произведенной малым бизнесом продукции в общем объеме ВРП составила 12%. За год объем инвестиций в основной капитал малых предприятий составил 9549,5 млн рублей, или 6,4% от общего объема инвестиций.
Глава регионального ведомства подчеркнула, что власть оказывает всестороннюю поддержку предпринимательству. Уже принят ряд мер, среди которых, в частности, принятие областного закона «Об установлении налоговой ставки в размере 0% для налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения». Он подразумевает введение так называемых «налоговых каникул» для начинающих индивидуальных предпринимателей.
На федеральном уровне рассматривается вопрос увеличения максимального срока предоставления микрозаймов — с одного года до трех лет в рамках действующей системы микрофинансирования. «Уверена, это тоже станет хорошим подспорьем малому бизнесу, — сказала Безбородова. — Более того, по итогам Государственного совета по развитию малого и среднего предпринимательства, президентом РФ дано поручение федеральным профильным министерствам подготовить предложения по увеличению и суммы займа с 1 млн. до 3 млн рублей. Таким образом, как только данное нововведение будет принято на федеральном уровне, региональное министерство внесет соответствующие поправки в нормативно — правовую базу».
Министр озвучила и «больной вопрос», который поставлен перед правительством области — это снижение сроков и количества процедур, для реализации инвестиционно-строительных проектов и получение земельных участков под такие проекты, а также разработка правил подключения малых и средних предприятий к сетям тепло-, водоснабжения и водоотведения, включая упрощение правил подключения к газовым сетям. В настоящее время прорабатываются все возможные пути решения поставленных задач.
В регионе, несмотря на сложную экономическую ситуацию, продолжается реализация мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» госпрограммы «Экономическое развитие Оренбургской области» на 2014−2015 годы и на перспективу до 2020 года.
В области, по-прежнему, предусмотрены средства для грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, субсидии затрат по кредитам, договорам финансовой аренды (лизинга), предоставляются микрозаймы, поручительства (гарантии) по кредитным договорам субъектов малого и среднего предпринимательства и пр.
Стоит отметить, за последние два года на поддержку малого и среднего предпринимательства направлено более 280 млн рублей, в том числе 140 млн рублей — привлечённые средства федерального бюджета.
В условиях сложившейся экономической ситуации Наталья Безбородова отметила возрастающую роль работы организаций инфраструктуры поддержки бизнеса, таких как Областной фонд поддержки малого предпринимательства и Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства. Причем Гарантийный фонд предоставляет микрозаймы и поручительства субъектам предпринимательства, в том числе и через ОАО «Небанковская депозитно-кредитная организация «Агентство кредитных гарантий».
Взаимодействие Агентства и региональных гарантийных организаций осуществляется посредством предоставления синдицированной гарантии, которая позволяет обеспечить исполнение обязательств субъекта малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями. Посредством синдицированной гарантии Агентством и Фондом совместно может обеспечиваться гарантиями до 70% от суммы кредита.
«Новая цель кредита, по которому предоставляются гарантии и поручительства — это пополнение оборотных средств, что в настоящее время является очень актуальным», — считает глава минэкономразвития Оренбургской области.
В настоящее время у Фонда уже имеется наработанная практика по предоставлению синдицированной гарантии. Фонд в числе первых среди региональных гарантийных организаций России (Москва, Татарстан, Белгород) отработал данную схему сделки.
Так, в апреле 2015 года заключен договор о предоставлении синдицированной гарантии по обязательствам ООО «ПВК», возникших перед банком «Оренбург». Данный инвестиционный проект предусматривает создание Индустриального парка «Оренбургский пуховый платок». В рамках реализации первой очереди Индустриального парка проводится строительство производственно-административного здания — Центра народных художественных промыслов (ЦНХП), где разместятся предприятия народных художественных промыслов, легкой промышленности, индустрии детских товаров.
Создание ЦНХП позволит объединить на своей территории основных участников процесса пуховязания, а также решить ряд проблем, в число которых входит и поток контрафактных пуховых платков сомнительного качества из Азии.
Напомним, федеральная гарантия, которую решено предоставить для реализации инвестпроекта, является первой для местных предприятий. Сумма синдицированной гарантии составит 210 млн рублей, в том числе гарантия Гарантийного фонда Оренбургской области — 20 млн рублей. Срок гарантии — семь лет.
Государственная гарантия обеспечит банку-кредитору минимизацию кредитных рисков до безрисковой сделки, что, в свою очередь, позволит рассчитывать инвестору на низкие процентные ставки по инвестиционным кредитам и улучшить финансовые показатели проекта.