Абхазия, 19 апреля, 2004, 14:22 — ИА Регнум. Аджария. Абхазия. Южная Осетия. Внешние связи. Законность. Незаконная миграция. Туризм. Культурное наследие. Родной язык.

Аджария

Уполномоченные президента Грузии усиленно контролируют в Аджарии Батумский порт и таможню Сарпи, чтобы не допустить ввоз контрабандного груза, сообщает 13 апреля "Дилис газети". По словам уполномоченного президента в Батумском порту Васила Санодзе, порт работает пассивно, из 12 причалов работает только три, одна из причин чего - державшаяся некоторое время экономическая блокада Аджарии. Хотя надо учитывать и то, что в Батуми уже избегают завозить контрабандный груз. Проблем в работе у Санодзе и его помощников никаких нет: получив информацию о поступившем грузе, они поднимаются на суда, присутствуют при разгрузке и фиксируют все нюансы. Уполномоченный президента Грузии на таможне Сарпи Давид Ахалаиа отмечает, что сейчас на таможне все контролируется в соответствии с законом. "Мы осуществляем мониторинг, в результате на таможню не поступает контрабандного груза," - говорит он, отмечая, что, конечно, никто ни от чего не застрахован, но пока работает погранпост, сотрудники таможни делают свое дело, а уполномоченные из Тбилиси - свое, и все в порядке. В преддверии приезда в Батуми премьер-министра Зураба Жваниа, член возглавляемой аджарским лидером Асланом Абашидзе партии "Агордзинеба" Гамлет Чипашвили заявил, что после разграничения полномочий отношения между Тбилиси и Батуми нормализуются. По его словам, переговоры, которые проведет Жвания, будут началом большого проекта, который затем в парламенте обретет вид закона и решит спорные вопросы между центром и регионом. Однако лидер оппозиционного аджарскому руководству движения "Наша Аджария" Коба Хабази заявляет, что определенная часть соглашений, о которых шла речь во время визита в Аджарию президента Саакашвили, не выполняется. В частности, в Аджарии не наблюдается разоружения бандформирований. По словам Хабази, 25 апреля оппозиция планирует крупную акцию, на которой потребует назначить досрочные выборы Верховного совета Аджарии. ("Дилис газети")

Перед визитом в Аджарию премьер-министра Зураба Жваниа ситуация в регионе остается напряженной, - отмечает 13 апреля газета "Резонанси". Руководство автономии с моря, с воздуха и с суши готовится к атаке правительственных войск и с помощью российской военной базы укрепляет подступы к Батуми. Между тем, в рядах местных вооруженных добровольцев участилось дезертирство. По сведениям представителей аджарской оппозиции, военнослужащие, недовольные невыплатой обещанного вознаграждения, покидают позиции. Как сообщил по телефону редакции "Резонанси" председатель батумского окружного объединения Христианско-демократического союза Автандил Дарчиа, еще во время первой волны напряженности в окнах Верховного совета Аджарии виднелись мешки с песком - сейчас их убрали в подвал здания. А на набережной мешки по-прежнему лежат, хотя нельзя сказать, что баррикады укреплены, отметил он. Усилен блок-пост Гегути на переходе из Аджарии в Гурию - там стоят две палатки, в которых примерно по 80 добровольцев, а также два БМП. Кроме того, добровольцы по-прежнему на блок-посту Чолоки.Как заявляет Дарчиа, в связи с участившимся дезертирством начинают вербовать добровольцев из глухих сел, которые не знают, что происходит. Они находятся в полной изоляции в правительственном здании на площади Свободы в Батуми и не имеют права выходить оттуда. Автандил Дарчиа также отметил, что Аслан Абашидзе не выходит из здания Верховного совета и в последнее время пристрастился к виски, так что по лестнице поднимается лишь с помощью личной охраны.

Бывший лидер "Социалистической партии Грузии" Вахтанг Рчеулишвили, несмотря на проявленную в последние дни активность, уверяет, что не собирается возвращаться обратно в политику, пишет 13 апреля газета "Дилис газети". Хотя он продолжает дружить с Россией и в этом направлении намерен максимально использовать свои возможности, он ограничится лишь работой по развитию культурно-экономических контактов, а политику полностью "доверяет" новой власти. Одно время самый верный представитель команды Эдуарда Шеварднадзе, Рчеулишвили сегодня в восторге от политики Саакашвили. Он лишь обеспокоен процессами, происходящими в Аджарии, и называет лучшим выходом переговоры между Абашидзе и Саакашвили и, если потребуется, предоставление Абашидзе определенных гарантий ("отпустить" его из политики с миром). По мнению Рчеулишвили, не будет трагедии в том, что на выборах в Аджарии население не поддержит Аслана Абашидзе и он он оставит свой пост. Надо от враждебного настроя перейти к диалогу, считает бывший глава социалистов. При этом, по словам Рчеулишвили, надо признать, что Саакашвили и Абашидзе - люди совершенно разного менталитета, разных ценностей. Возможно, оба одинаково любят Грузию, но пути к ее процветанию видят по-разному. Этот фактор не должен перерастать в конфронтацию. У Абашидзе должны быть гарантии, что не пострадают его сторонники. Если Абашидзе вынужден будет защищать своих сторонников, то обязательно прольется кровь. Поэтому, ради сохранения мира, Саакашвили не должен считать отступление слабостью. Напротив, это сила и мудрость. Саакашвили идет верным путем - единственно, что беспокоит, это Аджария, - говорит бывший лидер грузинских "социалистов". ("Дилис газети")

Переговоры в Батуми завершились безрезультатно, сообщает 14 апреля газета "Свободная Грузия". Накануне премьер-министр Зураб Жваниа и секретарь Совета национальной безопасности Грузии Вано Мерабишвили по поручению президента Грузии Михаила Саакашвили прибыли в Батуми на встречу с Асланом Абашидзе. Главной темой переговоров стало разоружение незаконных бандформирований, созданных в автономии. Но Абашидзе заявил, что не собирается рассматривать этот вопрос, чем, по мнению Жваниа, значительно осложнил ситуацию. Мерабишвили отметил, что Абашидзе нужны эти вооруженные формирования. По словам Мерабишвили, если местное руководство воспрепятствует разоружению, альтернативы чему не видят ни Тбилиси, ни международное сообщество, то руководство Грузии прибегнет к соответствующим мерам с тем, чтобы вынудить незаконопослушных граждан подчиниться закону. Сам Абашидзе от комментариев по этому поводу отказался. Накануне встречи в Батуми президент Саакашвили заявил, что правительство ведет переговоры с Абашидзе, но вопрос о сдаче оружия не является предметом переговоров. По информации "Свободной Грузии", у силовых структур Аджарии на вооружении, кроме обычных автоматов, есть вертолеты, танки, зенитно-артиллерийские установки, бронетехника и плавсредства. Оружие, находящееся в автономии - настоящая пороховая бочка, отметил Саакашвили. По его словам, он готов разграничить полномочия между центром и регионом, но ни в каком законе не будет записано, что Аджария может иметь свою армию. Как сказал президент, он готов выкупить у населения оружие, открыв специальные приемные пункты: людям в Аджарии насильно раздали автоматы, и они будут рады сдать их за деньги. Позднее премьер Жваниа сообщил, что центральные власти могут выплатить за добровольно сданный автомат по 500 лари - эти деньги, возможно, выделят бизнесмены, заинтересованные в установлении мира в Грузии.

Требование центра о сдаче оружия в Аджарии совершенно законно, констатирует в номере за 15-16 апреля газета "Алиа". Но руководство республики отказывается выполнить это и заявляет, что сдача оружия зависит лишь от воли населения и в этом случае власть бессильна. На уступки не идет ни одна из сторон. Но как это ни странно, инициатором изъятия оружия был не центр, а прокурор региона. Оружие в Аджарии массово раздали в 2002 году. Мотив был таков: оружие должн быть у так называемых народных ополченцев, которые должны были помогать полиции в наведении порядка. Однако тогда это оружие совершенно незаконно было роздано лицам с сомнительным прошлым, судимым и алкоголикам, вследствие чего в Батуми и районах было зафиксировано множество фактов незаконного применения этого оружия, в том числе несколько преднамеренных убийств. Бывший тогда прокурором Аджарии Рамаз Жгенти направил бывшему министру внутренних дел автономии Сидамонидзе довольно строгое письмо, в котором отмечалось, что ввиду хаоса и неуправляемых процессов ответственность возлагается на тех должностных лиц, по распоряжению которых населению раздали оружие. В письме было требование доложить о результатах через десять дней. Сидамонидзе ничего не сделал для изъятия оружия, но прокуратура все-таки возбудила уголовное дело и приступила к расследованию. Но тогда не удалось довести это дело до конца - Жгенти перевели в Тбилиси. Да и в любом случае, считате "Алиа", ничего бы не вышло, так как Сидамонидзе и шагу не ступил бы без указаний Аслана Абашидзе. А вооруженные ополченцы тогда нужны были лидеру автономии. Потому и возбужденное уголовное дело навечно было заперто в сейфе. Сегодня власть говорит о том же оружии и о том же уголовном деле. Не исключено, что сегодня кто-то истребует то старое дело, в котором может оказаться много интересного. В конце концов, в 2002 году по данному делу было проведено расследование, вследствие чего были зафиксированы адреса народных ополченцев, владеющих оружием.

В том же номере газета продолжает рубрику "Анатомия фактов", которую ведет Губаз Саникидзе. По его мнению, противостояние тбилисских и аджарских властей усугубляется вследствие радикальных заявлений обеих сторон. Ситуация могла быть иной, если бы тон переговоров был бы спокойным и конструктивным. К сожалению, отмечает обозреватель, делу не помогает конструктивный тон Жваниа и Бурджанадзе. В данном случае это конфликт между двумя людьми - Саакашвили и Абашидзе. Все решает президент Грузии, и потому последний визит Жваниа в Батуми закончился без результата. Никого не удивляет отказ Абашидзе разоружиться. А это уже показатель того, что Абашидзе вышел за определенные рамки, чего и следовало ожидать. Центр должен был дать Абашидзе максимальные гарантии, на определенное время аджарская оппозиция должна была сдержать себя, терпела же она 10 лет, потерпела бы еще один год, утверждает Саникидзе. По его мнению, вместо заявлений "арестуем, упечем в тюрьму", надо было дать Абашидзе гарантии, и он ушел бы из власти. Ведь вся Грузия знает, что Абашидзе - человек агрессивного психологического типа. Другая сложность в том, что обе стороны - и Абашидзе, и центральная власть - управляются извне, и они не хотят вести переговоры внутри страны. Возникает вопрос - кто подарил Аджарию Аслану Абашидзе? Конечно - никто. Но сегодня это - реальность, этот человек есть важный фактор в региональной политике, к тому же отрицательный. Сегодня есть два варианта - или переговоры, или снова война. Центр должен сделать все, чтобы ружье не выстрелило, и есть тысячи путей и методов избежать кровопролития. Конечно, Абашидзе ведет себя "плохо", как в свое время и Ардзинба. Но что мы получили тогда и что получим сегодня? - задается вопросом обозреватель По его мнению, Саакашвили - человек талантливый и бесстрашный, но только бесстрашие - это не политика. Политика предполагает и нечто иное, в том числе великое терпение и компромисс. Компромисс даже с сумасшедшим. Абашидзе не собирается разоружаться, проводить выборы, но разве от него ждали другого? Если Саакашвили сейчас уступит, он, как президент, проиграет. Если не отступит - должна начаться война? Выходит, власть в тупике. ("Алиа")

Как заявляют лидеры оппозиционного движения "Новая Аджария", после встречи с президентом Грузии аджарская оппозиция стала более единой и координированной и готова к проведению в Аджарии массовых акций протеста, отмечает 16 апреля газета "24 саати". По их словам, президент Саакашвили называет действия властей Аджарии "агрессивным неповиновением", хотя для установления в автономии конституционного порядка центр не собирается применять военную силу. "Президент не допустит, чтобы в одном государстве существовали совершенно разные власти, чтобы Конституция Грузии не распространялась на один из каких-либо ее регионов. Президент готов для решения проблемы Аджарии использовать все имеющиеся в арсенале власти конституционные методы," - заявил после встречи присутствовавший на ней член парламента Грузии Гиви Таргамадзе. По словам лидера другой аджарской оппозиционной организации "Наша Аджария" Эдварда Сурманидзе, акцент ставится на вывод на улицу оппозиционно настроенного населения и проведение акций протеста. Он заявляет, что утверждение в Аджарии демократического правления неизбежно. Сурманидзе не исключает, что в ближайшее время в Аджарии состоятся досрочные выборы высшего законодательного органа автономии. Лидеры "Новой Аджарии" признают, что проведение 18 апреля повторных парламентских выборов в Кобулетском и Хулойском избирательных округах фактически невозможно. Но это не такая уж трагедия, нам не нужны выборы "под оружием", говорят они. По словам лидера "Новой Аджарии" Кобы Хабази, самое важное, что они услышали от президента Грузии - это то, что центральная власть не пойдет ни на какие сделки с Абашидзе. Он отметил, что речи о каких-либо боевых действиях в Аджарии не было, но если Аслан Абашидзе начнет стрелять в мирных митингующих и представителей оппозиции, тогда у президента не останется иного пути. Президент обязан защитить собственных граждан, заявил Хабази. Как заявил бывший мэр Батуми, уже выпущенный на свободу решением Страсбургского суда "личный узник Абашидзе" Тенгиз Асанидзе, глава автономии "не дает нам возможности действовать конструктивно, но мы обязаны не выходить за политические рамки и использовать все методы мирного урегулирования проблемы".

Повторные выборы в Кобулети и Хуло не состоятся, сообщает 17 апреля газета "Ахали таоба". Об этом накануне официально заявил председатель ЦИК Грузии Зураб Чиаберашвили. Как известно, ЦИК аннулировал результаты парламентских выборов в этих двух округах и назначил повторные выборы, но в силу событий в Аджарии Центризбирком не имеет возможности их провести. Чиаберашвили рассказал о том, как приняли в Аджарии группу ЦИК, которая приехала в автономию с целью обеспечить проведение выборов, и призывает президента Грузии навести порядок в автономии. Ответственность за срыв повторных выборов Чиаберашвили возлагает на руководство Аджарии - в первую очередь, на главу автономии Аслана Абашидзе. По его словам, вооруженные группы создаются по приказу именно Абашидзе. "Исходя из ситуации, мы технически не можем обеспечить проведение в регионе выборов," - говорит Чиаберашвили. Кроме того, опасности подвергаются люди, которые приезжают из центра в регион, чтобы обеспечить проведение выборов. Глава ЦИК заявил, что он подготовил два письма на имя Генерального прокурора Грузии. Первое - в связи с нарушениями, имевшими место 28 марта в масштабе всей Грузии. Чиаберашвили считает, что прокуратура должна расследовать эти нарушения и в случае наличия уголовных преступлений соответственно прореагировать. Что касается второго письма, то оно касается событий последней недели, которые прокуратура обязательно должна расследовать. По его словам, решение ЦИК об аннулировании итогов выборов в Хуло и Кобулети не было политическим решением, члены правительства не были заранее об этом информированы. Причиной были конкретные нарушения в ходе выборов в этих округах. Кроме того, Чиаберашвили считает, что решение ЦИК следует опротестовывать в суде, а не на блок-посту Чолоки на грузино-аджарской границе. В то же время он отметил, что аннулирование результатов выборов в двух избирательных округах не отразится на легитимности парламента.

Между центром и Аджарией должен состояться конструктивный диалог - таков итог встречи в Госканцелярии президента и бизнесменов, сообщает 17 апреля газета "Ахали таоба". Как известно, в четверг представители крупного бизнеса посетили Батуми, чтобы внести свой вклад в урегулирование аджарской проблемы. Ситуация особенно осложнилась после того, как Абашидзе отказался разоружить население, которых вооружило руководство региона, и ни с чем отпустил премьер-министра Зураба Жваниа и секретаря Совета национальной безопасности Вано Мерабишвили. Бизнес-элита во главе с новым председателем Союза налогоплательщиков Грузии Бадри Патаркацишвили вызвалась выполнить свою миссию в Аджарии. По возвращению из Батуми группа бизнесменов - Нико Лекишвили, Вано Чхартишвили и другие - встретилась с президентом Грузии. Как заявил после встречи Лекишвили, проблему надо урегулировать с учетом государственных интересов. Бизнесмен Заза Сиориде называет переговоры между центром и регионом возможностью урегулировать проблему. С ним согласен его коллега Темур Чкониа, по словам которого, абсолютно исключены любые силовые методы. А Мамука Хазарадзе отметил, что бизнесмены снова поедут в Аджарию и скоро все увидят конкретный результат их работы. По словам Гоги Топадзе, бизнесмены видят перспективу в переговорах и компромиссах, и, вероятно, не раз придется ехать в Аджарию, так как за последние годы накопилась уйма вопросов, которые предстоит решить. Топадзе также заявил, что Саакашвили принял план, предложеный бизнесменами. При этом Топадзе считает, Абашидзе готов пойти на переговоры. Главное, что обе стороны признают, что эскалация ситуации опасна для Грузии, отметил Топадзе. ("Ахали таоба")

Абхазия

Власть и оппозиция Республики Абхазия готовятся к решительному столкновению, пишет 13 апреля газета "Резонанси". В Абхазии создается новая оппозиционная организация, а правящий клан пытается кадровыми изменениями укрепить свои предвыборные позиции. Не для кого не секрет, утверждает грузинская газета, что территорию Абхазии определенные силы используют для контрабанды оружия и наркотиков, хотя власти республики категорически это отрицает. Министр иностранных дел Абхазии Сергей Шамба выступил со специальным заявлением, в котором говорится, что Абхазия 9-й год в условиях блокады старается решить социально-экономические проблемы своего населения. "По заявлениям грузинских властей создается впечатление, что в Тбилиси забывают, что Абхазия уже более 10-ти лет объявила о своей независимости и независимо ведет внутренние и внешние дела," - сказано в заявлении. Для официального Сухуми неприемлемы факты вторжения власти Грузии в морскую акваторию Абхазии, вследствие чего абхазская сторона принимает все меры для контроля морской акватории Абхазии, говорится в заявлении далее.

По словам министра безопасности состоящего из грузин так называемого "правительства Абхазии в изгнании" Левана Кикнадзе, во-первых, никто не собирается вторгаться в Абхазию и нарушать Московское соглашение. По его мнению, каждая страна обязана охранять свои границы, а акватория Абхазии - это территория Грузии и, согласно распоряжению президента Грузии, все корабли, нарушающие границу, должны быть задержаны. Что касается абхазской оппозиции, то, по мнению Кикнадзе, она хочет иметь влияние на власть и завоевать авторитет в народе. Она перманентно требует отставки президента Абхазии Владислава Ардзинба и прихода к власти новых сил. Но абхазская власть не допустит досрочной отставки Ардзинба, т.к. он является символом независимости Абхазии. Хотя сам Ардзинба не дееспособен и ничего уже не решает - это признают сами лидеры Абхазии - но все в руках его клана. Помимо оппозиции в лице "Амцахара" и "Айтаира", создана новая партия "Единая Абхазия", лидером которой является известный в Абхазии бизнесмен Заур Миквабия. В этой партии объединены известные лица, в том числе Нодар Хашба, Сергей Багапш и другие. Не исключено, считает Кикнадзе, что силы распределяться так, что преимущества не будет ни у одной из партий. В этом случае роль судьи сыграет Россия, которая окончательно и распределит силы. Кроме политической, в Абхазии крайне напряженная криминальная ситуация, причем с криминальным миром связаны и звенья власти, утверждает Кикнадзе. Что касается транзита оружия и наркотиков, то после того, как пограничные войска Грузии начали активно контролировать границу, транзит снизился, но стоит ослабить контроль и все примет прежние формы, убежден член "правительства в изгнании". По его словам, открыта российско-абхазская граница на реке Псоу, которую не может контролировать грузинская сторона, и Кикнадзе не исключает, что оттуда в Абхазию можно свободно завозить все что угодно.

Борьба за смену власти в Абхазии обострилась за шесть месяцев до выборов, пишет 16 апреля газета "24 саати". Создание в Абхазии нового политического альянса "Единая Абхазия", который связан с Россией, внесло остроту в борьбу за пост президента республики. Сегодня президент Ардзинба по причине болезни фактически не участвует в управлении республикой, к тому же он не назвал своего преемника. Президентские выборы в Абхазии пройдут 28 октября, но борьба в правящей элите уже стала интенсивной. Все три лидера "Единой Абхазии" претендуют на пост президента - Сергей Шамба (министр иностранных дел Абхазии), Нодар Хашба (высокопоставленный чиновник в министерстве по чрезвычайным ситуациям РФ) и Сергей Багапш (бывший премьер-министр Абхазии). Движение, которое называет себя центристским, имеет поддержку примерно половины нынешних членов парламента, в том числе спикера Нугзара Ашуба. Поддерживают новую политическую силу и два известных абхазских бизнесмена Беслан Бутба и Заур Миквабия. Название нового движение похоже на российскую партию "Единая Россия" и это совпадение вовсе не случайное. "На данном этапе главная цель - выбрать одного кандидата в президенты, после чего пройдут консультации с различными партиями и движениями", - заявил один из учредителей движения, бывший министр юстиции Абхазии Батал Табагуа. Формирование нового движения из членов правящей элиты оказалось совершенно неожиданным для премьер-министра Абхазии Рауля Хаджимба, которого чаще всех называли будущим лидером Абхазии. Хаджимба за год своего премьерства постепенно увеличивал влияние и появление "Единой Абхазии" стало для него самым большим ударом. Несмотря на то, что в глазах общественности Хаджимба является некоррумпированным и энергичным лидером, он полностью отождествляется с правящим режимом, со всеми его провалами и вдобавок к этому он не сумел добиться личной поддержки Ардзинба, отмечает газета. Газета также указывает, что есть версия, будто кандидатом-фаворитом Ардзинба будет бывший премьер-министр Геннадий Гагулия. Надо отметить, что у самой "Единой Абхазии" есть проблема в выдвижении одного кандидата. По действующему в Абхазии законодательству, кандидат в президенты должен в течение последних пяти лет жить в Абхазии, что, к примеру, не дает права участвовать на выборах одному из лидеров нового движения Нодару Хашба, который на учредительном конгрессе движения неприкрыто заявил о необходимости аннулирования этого ограничение. Между тем, некоторые члены "Единой Абхазии" опасаются, что отмена данного ограничения даст возможность российской элите или какой-либо зарубежной силе представить своего кандидата в президенты. Так,Батал Табагуа не исключает, что тогда есть риск, что некоторые известные в мире фонды используют с этой целью борьбы за президентство представителей абхазской диаспоры. А хотят ли эти фонды видеть независимую и свободную Абхазию? - задается вопросом политик.

На традиционной встрече с участием представителей Абхазии, Грузии, российских миротворцев и ООН в с. Чубурхинджи Гальского района грузинская сторона опротестовала показанный 13 апреля по абхазскому республикансокму телевидению сюжет, в котором, как заявляют авторы, грузин признает, что перешел на территорию Абхазии по заданию Министерства госбезопасности Грузии и выполняет там разведработы, сообщает 16 апреля газета "Резонанси". Как заявили представители грузинской стороны, человек, показанный в сюжете, родом из Очамчирского района и в свое время он заявлял грузинским правоохранительным органам, что является агентом абхазской власти. Позже он был объявлен в розыск за изнасилование в Зугдиди несовершеннолетней, а затем выяснилось, что он психически нездоров. Что касается абхазской стороны, то она заявляет, что представители прогрузинского "правительства Абхазии в изгнании" часто прибегают к практике засылки агентов, вследствие чего абхазская сторона считает свое участие в четырехсторонних встречах в Чубурхинджи нецелесообразным. За всю десятилетнюю историю переговоров представители Республики Абхазии впервые категорически отказываются сесть за стол переговоров с представителями "правительства Абхазии в изгнании", отмечает газета. По требованию абхазской стороны, с будущей недели на встречах в Чубурхинджи должны присутствовать только представители центральной власти Грузии. С таким предложением они обратились к наблюдателям ООН в зоне конфликта.

Южная Осетия

В Цхинвали, в офисе ОБСЕ, прошла презентация Программы экономической помощи Евросоюза, на которой с грузинской стороны присутствовал госминистр Гиорги Хаиндрава, сообщает в номере за 15-16 апреля газета "Алиа". Евросоюз планировал начать эту программу помощи Республике Южная Осетия, в том числе и жителям находящихся на ее территории грузинских анклавов, еще пять лет назад. Согласно программе, 2 миллиона евро должны пойти только на урегулирование социальных проблем. Параллельно с программой Евросоюза будет работать комиссия смешанного вида, которая не работала уже четыре месяца из-за отзыва из нее грузинских представителей. "Мы должны обеспечить нашему населению урегулирование социальных проблем и непонятно, какая политическая целесообразность обусловила бы наш отказ от такой помощи", - заявил Хаиндрава. По словам члена смешанной контрольной комиссии с югоосетинской стороны Бориса Чочиева, в пятницу состоится встреча председателей смешанной комиссии - "В конце концов, грузинская сторона направила своего представителя и очень хорошо, что сегодня мы беседуем с Гиоргием Хаиндрава и надеемся, что сможем плодотворно сотрудничать друг с другом," - отметил Чочиев. В Цхинвали грузинская делегация побеседовала с грузинским населением, которое им рассказало о своих социальных проблемах. Люди надеются, что начало нового экономического проекта облегчит их жизнь. В то же время они единогласно заявили журналистам, что у них нет межэтнических проблем и что их отношения с осетинами сугубо дружеские.

Внешние связи

Россия и Грузия начинают работу по подготовке рамочного договора, сообщает 15 апреля газета "Резонанси". В Тбилиси прибыл российский посол по чрезвычайным поручениям Лев Миронов, который проводит подготовительные встречи, а разговор по конкретным вопросам остаются на будущее. На встрече за закрытыми дверями в МИД Грузии Миронов заявил, что речь пойдет обо всех вопросах, обсуждение которых начато еще в феврале на встрече двух президентов. Как заявил Миронов, нынешняя встреча носит общий характер и конкретные вопросы обсуждаться не будут. Примечательно, что соглашение о подготовке рамочного договора было достигнуто во время визита в Москву президента Саакашвили, который заявил, что "коренное изменение" отношений двух стран подразумевает соглашение по определенным вопросам. Президенты России и Грузии также тогда заявляли, что оформление этого документа и его дальнейшее выполнение имеет большое значение в российско-грузинских отношениях. Газета отмечает, однако, что президенты не обсуждали самую "громкую" тему - вывод российских военных баз из Грузии. После визита в Москву Саакашвили заявил, что на территории Грузии войска других государств размещены не будут. Что касается российских баз, то Саакашвили отметил, что Россия обязана подумать о выполнении условий Стамбульского соглашения 1999 года, согласно которому, этибазы должны быть ликвидированы. Как напоминает газета, после этого со стороны международного сообщества не раз отмечалось, что Россия должна незамедлительно заняться выводом своих баз. Хотя представители России заявляют, что главной темой их нынешнего визита в Тбилиси не является вопрос баз, грузинские эксперты считают, что без решения этого вопроса отношения двух стран не могут быть урегулированы.

В Грузии с визитом находится директор Центра Маршалла, бригадный генерал армии США в отставке, доктор Джон Роуз, сообщает 16 апреля газета "Резонанси". Цель визита - лучше узнать регион, а также встретиться с представителями правительства Грузии и с участниками программ Центра Маршалла. Как заявил Джон Роуз на пресс-конференции, цель и задачи Центра, основанного 10 лет назад по инициативе правительств США и Германии - содействие созданию стабильной и безопасной ситуации, развитию демократических институтов и отношений, формированию мирного партнерства между Америкой, государствами Европы и Евразии. В Центре Маршалла представителям сферы безопасности этих трех регионов предоставляется возможность изучить вопросы безопасности и пути партнерства, взаимопонимания и сотрудничества. С 1994 года курсы этого престижного Центра прошли тысячи человек, в том числе 134 грузина. Это первый визит Джона Роуза в Грузию, в ходе которого он встретился с министрами иностранных дел и обороны Грузии, с руководством Совета безопасности страны. Кроме того, состоялась встреча Джона Роуза с грузинскими выпускниками Центра Маршалла, в числе которых нынешний министр внутренних дел Грузии Гиорги Барамидзе и заместитель секретаря Совета национальной безопасности Ника Вашакидзе. Беседа с министром обороны в основном касалась разработки военной доктрины Грузии. Одной из целей визита, по словам Джона Роуза, является приглашение грузинской молодежи на учебу в Центр Маршалла. Он отметил, что ежегодно в Центре Маршалла выделяется 28 мест для Грузии, а в случае, если будет на то желание, можно увеличить контингент. Что касается вопроса вступления Грузии в НАТО, то Джон Роуз настроен оптимистично, поскольку видит много позитивных сдвигов в этом плане.

Премьер-министр Грузии Зураб Жваниа принял участие в заседании Совета глав правительств СНГ в столице Киргизии, - сообщает 17 апреля газета "Дилис газети". Как отмечает газета, раньше много говорили о том, что официальный Тбилиси якобы вообще откажется от отношений с СНГ и признает это объединение анахронизмом, но данное предсказание не оправдалось. Судя по заявлению президента Саакашвили на одной из пресс-конференций, пребывание Грузии в СНГ, возможно, ничего стране не дает, но выход страны из СНГ был бы признан определенным демаршем и, исходя из этого, создал бы проблемы, в первую очередь, в отношениях с Россией. В этом смысле природа СНГ и отношение к нему не изменилось со стороны всех государств-членов на протяжении 12 лет. Эту беспомощную организацию все воспринимают как инструмент отношений с Россией, потому не удивляет аналогичная позиция Тбилиси, пишет "Дилис газети". В первую очередь, отмечает газета, для премьера России Михаила Фрадкова это было знакомство с коллегами и возможность подтвердить экономические приоритеты России. Для Грузии первичной задачей была инвентаризация отношений (в экономическом плане) с теми странами СНГ, позиция которых в составлении бюджета текущего года будет важной, т.к. связана с вопросом реструктуризации долгов. Эти страны - Россия, Армения, частично Украина и Казахстан. Политическое соглашение с Россией по реструктуризации долга в Парижском клубе уже достигнуто и в этом смысле Фрадков не обещает каких-то неожиданностей. Аналогичную позицию подтвердил на встрече с Жваниа и руководитель делегации Армении. На пресс-конференции грузинский премьер подчеркнул, что делегация Грузии поддержала некоторые из таких договоров, которые раньше не поддерживала. Это, в основном, декларации об углублении экономического сотрудничества. Каких-либо серьезных документов на Бишкекском саммите не рассматривалось. А к единственному подписанному там договору - о совместной защите воздушного пространства - Грузия и не собиралась присоединяться. В будущем, учитывая традицию саммитов СНГ, Михаилу Саакашвили и Зурабу Жваниа придется отправляться на них совместно. Это своеобразный ритуал, поскольку Содружество Независимых Государств выполнило свою функцию (безболезненный развал грандиозной империи) и от него власть России, не говоря уже о других странах, ничего больше не ждет, считает "Дилис газети".

Законность

На пресс-конференции руководители налогового департамента и финансовой полиции министерства финансов Грузии сообщили итоги первого дня проверки объектов торговли и сферы обслуживания, информирует 16 апреля газета "24 саати". Этим объектам дан недельный срок для того, чтобы привести в порядок систему учета и обеспечить монтаж кассовых аппаратов. Совместная группа сотрудников налогового департамента и финансовой полиции 14 апреля проверила положение с использованием кассовых аппаратов на автозаправочных станциях Тбилиси, Кутаиси и Гори. Из 236 проверенных объектов 27 были закрыты за нарушения: 12 - в тбилисском районе Дидубе-Чугурети, остальные 15 - в Гори. Серьезные нарушения обнаружены еще на 93 объектах - в частности, на автозаправочных станциях таких крупных компаний, как "ЛУКойл", "Эко Джорджия" и др. Сумма, начисленная в виде штрафных санкций, составила 55 800 лари. Как заявил руководитель финансовой полиции Давид Кезерашвили, по истечении недельного срока налоговый департамент передаст финансовой полиции список тех объектов, владельцы которых не учли предупреждение и в недельный срок не установили кассовые аппараты. По словам Кезерашвили, данные объекты сначала будут оштрафованы, а в случае повторного нарушения закона объекты торговли и сферы обслуживания будут опечатаны. Согласно закону, работа без кассового аппарата карается штрафом в размере от 300 до 1200 лари - в зависимости от характера нарушения.

Незаконная миграция

После торговли наркотиками и оружием самым "прибыльным" в мире бизнесом считается организация незакооной миграции, пишет еженедельная газета "Версиа". На протяжении лет власть Грузии не желала признавать тот факт, что на ее территории вообще существует такой вид преступлений, считая заявления об этом чуть ли не оскорблением. Между тем, госчиновники годами покровительствовали торговцам людьми и грели руки на нелегальной миграции. Власть заговорила об этой проблеме лишь под давлением иностранцев. Одним из распространенных способов нелегального отъезда граждан является рекомендательное письмо, представляемое в консульство той или иной страны, которое часто подписано тем или иным чиновников. Руководитель проекта Международной организации миграции (IOM) Марк Хульст говорит, что в одно из консульств в Тбилиси пришел известный политик с группой людей из 15 человек, которые, по его словам, являлись членами его партии, хотя, как выяснилось, в партии они не состояли, и было ясно, что политик получил деньги за отправку этих людей за рубеж. Известны случаи, когда у ряда туристических фирм была "крыша" в правительстве, где им обеспечивали рекомендательные письма - якобы то или иное лицо работает в государственных структурах. То есть ясно, что некоторые члены правительства содействовали нелегальному отъезду людей за границу, а дальше никого не интересовало, что случится с этими людьми. Года два назад поднялся скандал. Центр защиты мигрантов и иностранных граждан заговорил о 7 депутатах парламента, которые занимались подобной деятельностью. Тогда правительство потребовало от руководителя центра Нугзара Сулашвили назвать имена депутатов. Сулашвили передал имя только одного депутата - с условием, что если последует реагирование правительства, он назовет имена остальных. Далее разговоры на эту тему просто прекратились. И "по случайному совпадению" офис Сулашвили несколько раз был ограблен, была устроена автоавария, были угрозы по телефону... Как отмечает директор Центра исследований транснациональных преступлений и коррупции Гиорги Глонти, есть несколько методов правительственной помощи в отъезде граждан за рубеж. Один из них: в группу артистов или спортсменов включают посторонних людей, оформляя их массажистами и т.д. Естественно, за деньги - 500-1000 долларов. Список утверждается в министерстве культуры, которое должно проверить, кто едет, но за определенную сумму не делает этого. А назад артисты возвращаются, а "массажисты" - нет. Второй способ связан с тем, что на фотографии в грузинском загранпаспорте может не быть печати - в свое время правительство решило, что если есть ламинирование, то печать не нужна. Третий путь проходит через МВД, где непосредственно изготовляются иностранные паспорта. Помимо этого, есть масса других методов, говорит Глонти. По мнению экспертов, в Грузии сейчас функционируют до 200 туристических фирм, что уже указывает на то, что их деятельность незаконна по той простой причине, что в стране не найдется такого количества туристов: Грузия - не страна миллионеров. А правительство почему-то не замечает всех этих нарушений и не обращает внимания на проблему незаконной миграции.

Туризм

Поток туристов в Грузию в этом году значительно увеличился, сообщает 16 апреля газета "Резонанси". Как заявляет председатель Департамента по делам туризма Важа Шубладзе, по сравнению с прошлым годом в страну прибыло на 10 тысяч туристов больше - в нынешнем году Грузию уже посетила 71 тысяча иностранных туристов и визитеров. По словам Шубладзе, особенно увеличилось количество туристов из Германии, Испании, Италии, Польши, Японии, Израиля, Сирии, Франции, Чехии и Нидерландов. Наибольшее же увеличение количества гостей приходится на Азербайджан - из этой страны, по сравнению с прошлым годом, в нынешнем году Грузию посетило на 3000 больше туристов и визитеров.

Культурное наследие

В Грузии меценатство, к сожалению, часто означает разрушение, пишет еженедельная газета "Версиа". В советское время грузинская общественность бережно относилась к историческим и архитектурным памятникам. После того, как в народе началось возвращение к религии, население, движимое лучшими побуждениями, начало восстанавливать исторические памятники своими силами, но, к сожалению, часто без необходимых для этого знаний, что не раз приводило к гибели памятников. По словам представителя Центра реставрации Тамар Немсадзе, житель одного из сел Мегрелии решил построить на месте старой церкви новую. В результате, как выяснилось, на 55 грузовиках были вывезены отдельные части здания, в том числе и уникальные фрески, и разбросаны в разных местах. И это далеко не единственный случай. Как отмечает Немсадзе, население должно сознавать, что исторический памятник, даже разрушенный, представляет гораздо большую культурную и духовную ценность, чем кустарно возведенное на этом же месте по современным стандартам сооружение. По словам юриста департамента защиты памятников культурного наследия Грузии Кобы Бахтуридзе, любая работа на историческом памятнике без соответствующего разрешения считается незаконной. В Уголовном кодексе есть статья об ответственности за нанесение вреда памятникам или их разрушение. Между тем, нынешнее законодательство содержит такие "ляпсусы", что не только не спасает исторические памятники от разрушения, но и, наоборот, служит их разрушению, говорит Бахтуридзе. Чего стоит один Налоговый кодекс, который облагает налогом мецената, готового восстановить памятник? Необходимо усовершенствовать законодательство - в этом сходятся все специалисты. Кроме того, необходимо вести работу с населением - в Тбилиси должна быть научная группа, которая будет выезжать в районы, села и проводить семинары для населения. Для каждого памятника надо разработать отдельный проект, который обеспечит сохранность не только памятника, но и окружающей среды, считает Тамар Немсадзе. Восстанавливать памятник культуры без архитектора недопустимо - на деле же от услуг архитектора отказываются, чтобы избежать дополнительных расходов. А в итоге памятнику наносится вред и деньги расходуются не по назначению.

Родной язык

Исполнилось 26 лет с того дня, как вышедший на проспект Руставели в Тбилиси народ заставил советский режим зафиксировать государственный статус грузинского языка на уровне законодательства Советского Союза, пишет 14 апреля газета "Резонанси". Именно 14 апреля заложило основу дальнейшему национально-освободительному движению, что завершилось завоеванием независимости, считает газета. С тех пор Грузия отмечает 14 апреля День родного языка. В то время в 1978 году два наиболее авторитетных диссидента - Мераб Костава и Звиад Гамсахурдиа - находились в заключении, но разные диссидентские группы смогли донести до народа информацию о том, что в новой редакции Конституции СССР не предусмотрен государственный статус грузинского языка. Это вызвало возмущение грузинской общественности. Одним из организаторов выступлений протеста была Тамар Чхеидзе, председатель Общества Ильи Чавчавадзе. На митинге в центре Тбилиси собрались 50 тысяч человек, а возможно, и больше. Как вспоминают участники митинга, большинство из которых были молоды (самыми активными были представители студенчества), попытки власти остановить их и даже припугнуть вызвали обратную реакцию. В отличие от старшего поколения, пережившего расправу с молодежью 9 марта 1956 года, у молодых отсутствовал синдром страха. По словам лидера "Республиканской партии" Давида Бердзенишвили, тогда студента первого курса Политехнического института, именно 14 апреля грузины преодолели страх перед советской империей. Это день, когда национальное движение вышло из фазы диссидентского. Грузинский народ отстоял свой язык. По мнению Бердзенишвили, тогда первый секретарь ЦК КПСС Грузии Эдуард Шеварднадзе тянул время, и если есть его заслуга, то в том, что в народ не начали стрелять, как было тогда принято. Сегодня 14 апреля считается днем сохранения грузинской национальной идентичности, этот день отмечают в стране, веря, что грузинский народ отстоит свои идеалы. ("Резонанси")