Депутаты Псковской городской Думы на сегодняшней сессии ПГД, после отклонения проекта бюджета города Пскова, приняли обращение к главе администрации Псковской области Михаилу Кузнецову и депутатам Псковского областного Собрания:

Псковская городская Дума, рассмотрев проект бюджета города Пскова на 2005 год, представленный администрацией города, выражает свое принципиальное несогласие с методикой расчета показателей формирования доходов и расходов бюджета муниципального образования "город Псков".

Депутаты городской Думы поддерживают администрацию области и Псковского областного Собрания по формированию на текущий год реального бюджета. Но сформированный проект бюджета города по нормативам, представленным региональными властями, не может обеспечить минимальные потребности социальной сферы города, поскольку с учетом изменения налогового и бюджетного законодательства, а так же на основании закона Псковской области от 30.12.2004 года № 397-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год" муниципальное образование недополучило в доходную часть бюджета 351 миллион рублей, что не позволяет обеспечить жизнедеятельность города в правовых рамках.

Проектируемые в 2005 году расходы по решению вопросов местного значения предполагается сократить с 968 миллионов рублей до 654,3 миллионов рублей, или на 34%. Расходы на осуществление государственных полномочий, вошедших в базу 2004 года увеличились с 191,9 млн. руб. до 210 млн. руб. В то же время появились расходы в сумме 155,2 млн. руб. на реализацию госполномочий, ранее не осуществляемых за счет бюджета города, и добавились расходы в сумме 89 млн. руб. на осуществление госполномочий, переданных, начиная с 2005 года, на уровень субъекта РФ.

Заложив в расходную часть проекта бюджета только минимально необходимые потребности для жизнеобеспечения горожан, органы местного самоуправления города Пскова вынуждены недофинансировать социально значимые статьи бюджета, а именно детские дошкольные учреждения в сумме 75 млн. руб. при наличии очереди в детские сады более 2000 детей, внешкольные учреждения культуры и спорта в сумме 22,3 млн. руб. хотя в них занимаются тысячи юных псковичей. В таком же положении оказалась и жилищно-коммунальная сфера, недофинансирование которой составляет 426,7 млн. руб. от минимальных потребностей.

Кроме того, рассматривая проект бюджета в названных цифрах, городская Дума вынуждена приостановить финансирование целевых муниципальных программ в сфере образования, культуры, здравоохранения, молодежной политики, физкультуры и спорта, которые согласно нормативно-правовым актам представительного органа местного самоуправления города Пскова должны реализовываться совместно с субъектом Российской Федерации.

На основании вышеизложенного мы, депутаты Псковской городской Думы, обращаемся с просьбой к администрации Псковской области и своим коллегам - депутатам Псковского областного Собрания об установлении дополнительных нормативных отчислений в бюджет города Пскова от налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджет субъекта Российской Федерации, и возвращению 2% ставки налога на прибыль предприятий, что позволит органам местного самоуправления города Пскова направить денежные средства на улучшение финансирования социальной и жилищно-коммунальных сфер города Пскова.

Депутаты Псковской городской Думы
Принято на 35-й сессии Псковской городской Думы 15 февраля 2005 года.