Государство - неэффектный собственник ("Астраханские известия" от 25.02.05.)

Так председатель бюджетного комитета Госдумы Астраханской области В.П. Сухоруков оценил деятельность исполнительных органов власти по созданию хозяйственных обществ со смешанным капиталом. Эти выводы сделаны по итогам работы возглавляемой им думской комиссии, которая проверила эффективность использования и управления в 2002-2003 гг. акциями в уставных капиталах субъектов, находящихся в государственной собственности. Установлено, что среди них в 2002 г. убыточных либо вовсе не ведущих никакой деятельности было 68%, в 2003 г. - 72%. Особо надо отметить то, что за 12 лет на участие в акционировании из областного бюджета израсходовано более 40 млн. руб., а отдача составила всего 600 тыс. руб. Такую низкую "эффективность" можно объяснить только тем, что принимаемые решения на участие в акционировании, в основном, преследовали не экономическую выгоду, а имели, как личную выгоду, так и политический характер. Из всего этого следует вывод, что участие государства в экономической деятельности должно быть минимальным. Если и принимать решения об участии в акционировании, то приобретаемый пакет должен быть контрольным, так как в этом случае есть возможность влиять на производственный процесс, в том числе менять менеджмент. Контрольный пакет можно выгодно продать. Намного сложнее распоряжаться небольшим количеством акций. Именно так и произошло с реализацией 8% акций Красноярского консервного завода. Купили их за 1 млн. руб. Продали - за 168 тыс. руб.

Астрахань - город с черной меткой ("Астраханские известия" от 25.02.05.)

В 1999 году на экономической карте России Астрахань была отмечена "черной меткой". Это значит, что она попала в число городов, где экологическая ситуация стала острой. В городе продолжается загрязнение воздуха, почвы, воды. Хозяйственная деятельность создает серьезные проблемы с утилизацией отходов. Сколько таких свалок сейчас, никто не знает. Обнадеживает то, что новый мэр С. Боженов начал свою деятельность не с организации конкурса на лучший микрорайон, улицу, двор, а с личного осмотра этих самых микрорайонов и сделал вывод: нужна большая уборка и чистка, причем планомерная и постоянная. Не обошлось и без оргвыводов. "Действительно выходит, что не все ладно в нашем городе. А как же начет того, что наш город один из самых благоустроенных в России? Или это просто туфта? Всероссийский конкурс на самый ухоженный, самый чистый город в этом году будет проводиться в седьмой раз. И несколько последних лет Астрахань занимала почетные призовые места. Как Астрахани это удавалось? По строительству офисов, элитных домов, особняков мы, возможно, занимаем место в первой десятке, а что касается благоустройства и чистоты - не в коем случае. Жить в чистом, уютном городе, естественно, приятно. Но ведь в нашей стране частенько принимаются такие законодательные акты, которые совсем этому не способствуют", пишет корреспондент газеты.

До середины 2002 г. санитарным состоянием занимались административные комиссии, которые мелись в каждом районе города и обладали большими полномочиями. Но Госдума РФ отменила такие полномочия, ничего не предложив взамен. Как показывает практика, без строгих административных санкций не обойтись. Пока сенаторы думают, как избавить город от промышленных и бытовых отходов в более 200 городах концентрация вредных веществ в атмосфере значительно превышает допустимые нормы. В настоящее время Астрахань можно смело причислить к городам-грязнулям. Уже не один год вопросы уборки и утилизации бытовых отходов встает на повестке дня в мэрии. В октябре прошлого года все СМИ трубили о том, что Астрахань в числе первых начнет применять зарубежную технологию по переработке твердых отходов. Представитель немецкой компании "Атол Консалдинг" обещал построить до 6-8 мусороперерабатывающих заводов. Бывшее руководство города пообещало астраханцем ликвидировать все свалки, сделать город чистым. Но об этом что-то до сих пор ничего не слышно, пишет газета.

За 2004 год 11,5 млрд. рублей поступило в бюджет Астраханской области, причем из них 3,7 млрд. руб. мобилизовано в областную казну. Это на 500 млн. руб. больше, чем в 2003 г. ("Волга" от 22.02.05.) Муниципальные бюджеты "потеряли" порядка 300 млн. руб. В местную казну поступило 3,2 млрд. руб. Это произошло в связи с изменением налогового законодательства. Как отмечалось, негативные тенденции, связанные со снижением поступлений по ряду налогов (в частности по НДС), в связи с тем, что часть нефтяных компаний в 2004 г. свернула свою деятельность или снизила объемы производства. На объемы поступлений повлияли как увод платежей по месту расположения головных компаний, работающих в Астрахани, так и снижение прибыльных предприятий с 67,8% до 59%. Практически в 2 раза упали сборы по акцизам. Свою лепту внес "Астраханьгазпром" - львиная доля его акцизов ушла в Москву. Что касается единого налога на вмененный доход, то его ставки существенно отличаются от общероссийских. Это позволяет хозяевам маршрутных такси уводить значительную часть прибыли от налогов. В заключение следует отметить, что показатели уровня собираемости налогов в нашей области в 2004 г. оказались выше, чем в других регионах.

ЖЭКи-должники будут отключаться от тепла ("Комсомолец Каспия" от 23.02.05.).

В связи с ростом неплатежей за тепло и горячую воду МУП "Теплосбыт" начинает вводить ограничения на подачу тепловой энергии. Как заявил зам. генерального директора МУП "Астркоммунэнерго" А. Хлебцов, отключения коснутся девяти ЖЭКов Кировского и Советского районов, общий долг которых составляет 1 млн. 934 тыс. руб. В Ленинском районе на долю семи жилищных контор приходится 3,5 млн. руб. долга. Энергетики допускают, что большая задолжность - вина не только жильцов, но и руководителей ЖЭКов, расходующие средства не по назначению. В настоящий момент задолжность городского бюджета по субсидиям за тепло составляет 5,5 млн. руб., а за областным бюджетом - 8,8 млн. руб. Отключение тепловой энергии будет производиться в соответствии с законодательством.

Отток финансов продолжается, но есть внутренние резервы ("Астраханские ведомости" 24.02.05.)

Итоги работы налоговой службы за 2004 г. обнародовал и.о. руководителя УФНС по Астраханской области В. Крапивин. В первую очередь, были объявлены цифры налоговых сборов. Они составили за 2004 г. 11,5 млрl. руб., но это ниже на 2,8%, чем в 2003 г. При этом уровень собираемости налогов составил 97,2%. Это выше, чем по ЮФО (85,1%) и по России (91,6%). Доля налогов на доходы физических лиц в общем объеме превысил 41%. В. Крапивин отметил причины снижения поступлений - это увод активов и финансов из региона в центр, вертикально интегрированными предприятиями. Из-за этого налог на прибыль уменьшился на 380 млн. руб. Оплату акцизов на бензин и нефтепродукты ОАО "Газпром" умудрился уменьшить с 901 до 94 млн. руб. В связи с этим В. Крапивин произвел обзор внутренних резервов пополнения бюджета. Главный рассматриваемый источник - это малый бизнес. В 2004 г. его доля составила всего 283 млн. руб. Для увеличения отчислений предлагается увеличить базовые ставки ЕНВД, перевести ряд направлений бизнеса на ЕНВД, борьба с зарплатой в "конвертах". Второй доходный ресурс - налог на имущество физических лиц, особенно с владельцев особняков. При этом сбор налога на имущество должен вырасти с 14,5 до 100 млн. руб. В. Крапивин рассказал о планах на 2005 г. Прогнозируемый сбор налогов должен быть - 13,2 млн. руб., в том числе в областной бюджет - 8 млрд. руб.

Человек на своём месте ("Астраханские известия" 25.02.05).

Одним из лучших хозяйств области на протяжении многих лет является закрытое акционерное общество "Племзавод "Юбилейный". В прошлом году животноводческой и растениеводческой продукции хозяйство реализовало на 50 млн. руб. Несколько лет назад закупили коров черно-пестрой породы и создали для них все условия. В 2003 г. удой на одну корову составил более 8 тыс. кг. Животноводческая продукция поступает на молочный завод, а так же в детские сады, больницы. 5-6 тонн молока ежедневно отправляется в город. Хорошим спросом пользуется сметана, брынза, масло, творог, выпускаемые племзаводом. Достижения работников данного предприятия не остаются без внимания. В конце минувшего года за достигнутые успехи и многолетнюю добросовестную работу доярку А. Т. Черникову наградили медалью "За услуги перед Отечеством" второй степени.

Браконьерство ("Волга" 22.02.05).

В последнее время участились случаи задержания представителей рыбоохранных структур, которые вместо того, чтобы пресекать расхищение рыбных запасов Астраханской области, становятся участниками преступлений. 10 февраля, у села Цветное Володарского района сотрудники правоохранительных органов остановили два мотороллера без госномеров, груженные рыбой. Трое жителей с. Цветное перевозили более 200 кг. рыбы осетровых пород. У одного из задержанных находилось охотничье ружье, на которое не было соответствующих документов. Были произведены обыски по месту их жительства. Астраханская прокуратура возбудила уголовное дело.

8 человек были задержаны на днях астраханскими пограничниками за нарушение режима границы и браконьерство. С вертолета пограничной авиации были замечены вмерзшие в лед лодки. Высадившись, поисковая группа обнаружила хозяев лодок. Все они оказались гражданами России, уроженцами Дагестана. Все необходимые документы у них отсутствовали. Нарушители были привлечены к административной ответственности и выдворены за пределы охранной зоны.

Астраханский рынок завален контрафактной продукцией ("Всё для Вас" 23.02.05).

По сообщениям УВД почти 80% ауди- и видеопродукции в Астраханской области является контрафактной. "Пиратские" кассеты и диски продаются не только на рынках, но и в крупных магазинах, и стоят в 2 раза дешевле. В результате действий "пиратов" правообладатели терпят немалые убытки и сокращаются поступления в бюджет государства. За 2004 год Управлением УВД выявлено 8 преступлений и в бюджет возвращено 1 млн. 900 тыс. рублей. Контрафактная продукция поступает из центральных районов России - Москва, Ростов-на-Дону, Самара, т.к. в малых городах создавать цеха не выгодно. Хотя, в прошлом году, в Астраханской области был выявлен такой цех. За подобное преступление предусмотрено наказание - штраф или 1 год условно, а возможно и мировое соглашение с правообладателем. При таких наказаниях нарушитель вряд ли будет бояться закона.

Паводка не будет? ("Комсомолец Каспия" 23.02.05).

По сообщению МЧС Астраханской области в северных районах области поднялся уровень Волги. Причина зимнего паводка - колебание температур в январе - феврале. На сегодняшний день все каскады волжских водохранилищ заполнены, особенно Саратовской и Волгоградской ГРЭС. При этом сброс воды этой ГРЭС уже превышает норму на 1 тысячу куб.смсек. По заявлению председателя комиссии по ЧС Черноярского района Н. Епифанцева: "Критической ситуации не существует, хотя уровень Волги выше обычных показателей. Сёла находятся высоко и подтопление им не грозит".