Внутриполитическая обстановка. Проблема политзаключенных и права человека. Россия и Южный Кавказ. Азербайджан - Армения. Социум. Экономика и финансы.

Внутриполитическая обстановка

26 марта состоялся очередной, III съезд правящей партии "Ени Азербайджан", - пишет "Бакинский рабочий". Партийцы единогласно избирали президента Ильхама Алиева председателем партии. После смерти Гейдара Алиева это место было вакантным. "Бакы-хабаp" считает, что президент не может стать председателем парламента и, таким образом, Ильхам Алиев, как и его отец когда-то, нарушил закон.

Азербайджанская оппозиция создала блок и реализовала идею единения в канун парламентских выборов. Газета "Азадлыг", комментируя перспективу объединения Партии Народного Фронта (ПНФА), "Мусават" и Демпартии, считает, что создан "большой фронт" оппозиции. "Ени Мусават" отмечает, что вновь созданный блок является силой, которая сможет одержать победу над властями.

Глава администрации президента Рамиз Мехтиев по поводу возможного диалога власти и оппозиции сказал, что необходимо сначала определить вопросы, которые могут быть предметом обсуждений. Вместе с тем, он указал на слабость социальной базы оппозиции, что "не дает ей оснований для диалога с такой организованной и крупной партией, как партия "Ени Азербайджан". ("Зеркало"). Мехтиев также опроверг наличие противостояния и возможного раскола внутри власти. Он назвал "лживыми и клеветническими" заявления и публикации в оппозиционной прессе на эту тему. Согласно Мехтиеву, демократические процессы в Азербайджане развиваются широко и продуманно, и страна интегрируется в Европу. Касаясь обсуждений с Венецианской комиссией СЕ совершенствования Избирательного кодекса, Мехтиев отметил, что европейские эксперты выдвигают предложения "технического" характера. Венецианская комиссия не ставит вопроса фундаментальных изменений в Избирательный кодекс, отметил Мехтиев. По его словам, ИК был принят в тесном сотрудничестве с Венецианской комиссией и дает возможность провести в ноябре прозрачные демократические выборы. Как сказал Мехтиев, правительство не рассматривает вопрос об изменении принципа формирования избирательных комиссий.

Накануне освобожденный из тюрьмы генеральный секретарь Демократической партии Сардар Джалалоглу заявил, что будет бороться против существующего режима "до конца". ("Ени Мусават") "Из тюрьмы лучше видно, как народ подвергается "геноциду" и против этого необходимо серьезно бороться. Единственным оплотом нынешней власти являются правоохранительные органы. Однако при активизации политической борьбы, власти лишатся и этого", - заявил он.

В преддверии апрельской сессии ПАСЕ стал актуальным вопрос обязательств Азербайджана перед этой структурой. Член азербайджанской парламентской делегации в ПАСЕ Вагиф Самедоглу заявил, что Азербайджан должен либо выполнить свои обязательства, либо выйти из этой структуры и построить авторитарное государство. ("525-я газета")

Свержение власти президента Акаева в Киргизии активизировала и азербайджанскую оппозицию. С таким заявлением выступил руководитель ПНФА Али Керимли. В интервью "Азадлыг" он сказал, что демократия движется в виде селя.

Известные политологи и представители интеллигенции заявляют, что теперь очередь за Азербайджаном, - пишет "Ени Мусават". Лидер партии "Мусават" Иса Гамбар считает, что революции охватят все постсоветское пространство. Однако заместитель исполнительного секретаря правящей партии "Ени Азербайджан" Мубариз Гурбанлы утверждает, что Азербайджану не угрожает революция. ("525-ая газета")

25 марта от имени группы студентов Бакинского госуниверситета и Государственной нефтяной академии было распространено заявление о создании Оранжевого движения Азербайджана (ОДА). В заявлении ОДА, распространенном по электронной почте, указано, что движение создано с целью поддержки предвыборного блока трех оппозиционных партий - Мусават, Народного фронта и Демократической - чтобы "отправить в этом году режим Ильхама Алиева в архив истории". ("Гюнь") Как отмечено в заявлении, "учредители Движения не состоят ни в одной из партии. Они намерены бороться против правящего режима, потому что y власти стоят коррупционеры, хищники, убийцы и киднеперы; режим Алиева серьезно препятствуют развитию в Азербайджане демократии и гражданского общества; власти превратились в препятствие для экономического развития страны" и так далее. ОДА намерена действовать в подполье и проявлять себя только во время митингов и в других экстремальных условиях.

"Зеркало" сообщает о громких отставках в МВД страны. Газета пишет, что на заседании в МВД 23 марта было объявлено о смещении первого замминистра внутренних дел Захида Дюньямалыева, а также нескольких других высокопоставленных офицеров. Эти отставки стали следствием ареста преступной группы высокопоставленного работника МВД Гаджи Мамедова, занимающейся в течение 10 лет убийствами и похищениями людей.

"Азадлыг" утверждает, что полковник МВД Гаджи Мамедов накануне президентских выборов 2003 года оказал материальную поддержку агитационной кампании Ильхама Алиева. В частности, он спонсировал подготовку эстрадных клипов этой кампании.

Генсек Демпартии Сардар Джалалоглу в интервью "Бакы хабар" заявил о правильности действий оппозиции во время октябрьских событий 2003 года. По его словам, власть была узурпирована, а Запад и США не поддержали демократов Азербайджана. Джалалоглу считает, что оппозиция в состоянии свергнуть нынешнюю власть мирным путем. По его словам, в настоящее время чувствуется поддержка Запада азербайджанской оппозиции.

Представители оппозиции и правозащитники считают, что Запад должен поставить жесткие и конкретные условия перед властями страны для проведения демократических выборов в Азербайджане. ("Ени Мусават")

Оппозиция намерена занять не менее 75% мест в парламенте в ходе осенних парламентских выборов. Об этом оппозиционные функционеры заявили в своих интервью газете "Бакы хабар".

Проблема политзаключенных и права человека

Глава делегации Азербайджана в ПАСЕ Самед Сеидов сказал, что последним указом президента Ильхама Алиева от 20 марта о помиловании Азербайджан выполнил все обязательства перед СЕ, и у этой организации больше никаких претензий к Азербайджану нет. Этим указом на свободу отправлены более 50 политзаключенных ("525-ая газета") В свою очередь, докладчик ПАСЕ по политзаключенным Малкольм Брюс в интервью BBC отметил, что проблема политзаключенных еще не полностью разрешена. ("Ени Мусават") Оппозиционная пресса пишет, что политзаключенные были освобождены не по доброй воле главы государства, а под ультимативным требованием ПАСЕ. ("Ени Мусават")

Совет Европы будет до конца настаивать на выполнении Азербайджаном взятых на себя обязательств. Член Мониторингового комитета ПАСЕ Андрес Херкель заявил, что вопрос политзаключенных является лишь частью этих обязательств. В Азербайджане должны быть созданы условия для выхода в СМИ всех политических сил, внесены поправки в Избирательный кодекс, защищено право граждан на свободу собраний. Он отметил, что все эти вопросы будут обсуждены с властями Азербайджана во время апрельского визита в Баку содокладчиков. ("Эхо")

"Мы никогда не признавали наличие политзаключенных, и указы президента о помиловании исходили из гуманизма и справедливости. В то же время помилованием тех, кого Совет Европы считает политзаключенными, данную проблему можно считать исчерпанной", - об этом заявил заведующий отделом по работе с правоохранительными органами администрации президента Фуад Алескеров (ИА "Туpан"). Остаются несколько человек, совершившие убийства, организаторы или исполнители терактов. Они в списках Совета Европы и предлагалось либо их освободить, либо пересмотреть дела. Страсбург недоволен тем, что рассмотрение дел этих заключенных проводилось военными судами, в то время как сами они - гражданские лица. "Однако повторные процессы проведены, и если кто-то не доволен, может обращаться в Европейский суд по правам человека", - заявил Алескеров.

"Мы не может утверждать, что в Азербайджане полностью гарантирована свобода слова", - об этом заявила омбудсмен Эльмира Сулейманова, выступая 25 марта в парламенте (Милли меджлис). В частности, продолжают иметь место факты "финансового притеснения газет". (ИА "Туpан"). Кроме того, факт убийства редактора журнала "Монитор" Эльмара Гусейнова нельзя расценивать лишь как смерть одного человека. "Это - сильный удар по имиджу страны, по свободе слова и выражений и общественно-политической стабильности", - сказала омбудсмен.

Россия и Южный Кавказ

Не исключено, что визит президента Владимира Путина в Ереван вызван опасениями того, что в Армении может свершиться "бархатная революция", - так прокомментировал "Зеpкалу" поездку главы российского государства в Армению бывший госсоветник, ныне независимый политолог Вафа Гулузаде. По его словам, в таком случае Россия полностью потеряет контроль над этой страной. По мнению политолога, Россия сегодня как никогда заинтересована в подвижках на пути урегулирования карабахского конфликта.
"Дело в том, что Россия серьезно обеспокоена стремительной "бархатной революцией" в Киргизии. И как логический итог этого, новые силы, пришедшие к власти в этой стране, станут проводить независимую от России политику. Правда, были заявления, что Кыргызстан будет продолжать развивать дружественные отношения, но эти связи будут построены на принципе равноправия", - заявил В.Гулузаде.
Именно поэтому, как считает В.Гулузаде, Россия опасается того, что события в Армении могут развиваться по сценариям, имевшим место в Грузии, Украине и Кыргызстане, что, в свою очередь, означает потерю официальной Москвой своего основного форпоста на Южном Кавказе. Вместе с тем, В.Гулузаде отметил, что попытки Путина создать барьер на пути "бархатной революции", которая рано или поздно докатится и до Армении, обречены на неудачу. По словам политолога, Армения уже начинает осознавать, что услуги "старшего брата" дорого ей обходятся. "Именно поэтому армяне стремятся сегодня развивать отношения с США и видят в них более крепкую опору для себя", - подчеркнул В.Гулузаде.
Развивая свою мысль, политолог отметил, что после того, как Армения выйдет из-под контроля России, карабахский конфликт будет урегулирован. По мнению В.Гулузаде, именно Россия стала инициатором зарождения карабахского конфликта, который впоследствии был заморожен, опять-таки с легкой руки северного соседа. "Без России Азербайджан и Армения очень легко придут к общему знаменателю в урегулировании карабахской проблемы", - подчеркнул В.Гулузаде.
Одним словом, визит В.Путина в Армению не только не отразится негативно на азербайджано-армянских отношениях, а наоборот, следует ожидать существенного потепления в них. В.Гулузаде полагает, что после встречи Путина с президентом Армении могут быть освобождены несколько оккупированных азербайджанских районов взамен на открытие коммуникаций. По мнению политолога, тем самым Россия пытается удержать возле себя Азербайджан и Армению. Однако эти попытки потерпят полное фиаско. Отвечая на вопрос, не является ли поездка Путина в Армению новым витком борьбы за Южный Кавказ в свете того, что в ближайшее время состоится визит Буша в Грузию, В.Гулузаде сказал, что Россия слишком слаба для ведения борьбы с США.

Азербайджан - Армения

Министерство иностранных дел Азербайджана 23 марта выступило с заявлением в связи с докладом Миссии ОБСЕ по установлению фактов незаконного заселения армянами оккупированных территорий, - передает ИА "АзеpТАдж".
Как отмечено в документе, направление Миссии ОБСЕ стало возможно, благодаря принципиальной позиции Генассамблеи ООН, которая включила в свою повестку дня вопрос о положении на оккупированных территориях Азербайджана. Подобная миссия была осуществлена впервые с момента оккупации азербайджанских территорий и принятия Советом Безопасности ООН соответствующих резолюций по конфликту между Арменией и Азербайджаном. Миссия установила заселение оккупированных территорий, подтвердив тем самым озабоченность Азербайджана, и в целом выполнила поставленную перед ней задачу. МИД Азербайджана признателен главе и членам Миссии за их деятельность. Численные показатели заселения, определенные Миссией визуально, близки к данным, представленным ей азербайджанской стороной. По предварительным данным азербайджанской стороны, на оккупированные территории было переселено от 20 до 23 тысяч человек. Общий же показатель Миссии превышает 17 000 человек. Особую обеспокоенность вызывает подтвержденное Миссией организованное заселение Лачинского района Азербайджанской Республики, в котором ранее армяне не проживали. Азербайджанская сторона указывала на переселение в Лачинский район 13 тыс. человек, а по данным Миссии, эта цифра в пределах от 8 до 11 тыс. Азербайджанская сторона отмечает вклад в работу Миссии сопредседателей Минской группы ОБСЕ. В своих рекомендациях, основанных на выводах доклада Миссии, сопредседатели МГ ОБСЕ призывают "более не осуществлять заселение оккупированных территорий" и "не допускать изменений в демографической структуре региона". Сопредседатели особо указывают, что "длительное сохранение этой ситуации могло бы привести к свершившемуся факту, что серьезно осложнило бы мирный процесс". Они также обращаются к соответствующим международным учреждениям с просьбой провести оценку материальных и финансовых потребностей в регионе в целях переселения размещенного на оккупированных территориях населения и возвращения вынужденных переселенцев в места своего постоянного проживания. Армения - как страна-оккупант - несет всю ответственность за любую деятельность на оккупированных ею территориях, включая переселение туда армянского населения, сказано в заявлении МИД Азербайджана. Доклад и сделанные на его основе рекомендации сопредседателей МГ ОБСЕ создают хороший фундамент для дальнейшего рассмотрения и решения этой проблемы, и МИД выражает надежду на поддержку международного сообщества в этом вопросе, говорится в заключение заявления МИД Азербайджана. Отметим, что Миссия Минской группы ОБСЕ по установлению фактов заселения армянами оккупированных территорий Азербайджана посещала регион с 30 января по 5 февраля, в рамках рассмотрения пункта 163 повестки дня 59-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН "Положение на оккупированных территориях Азербайджана". Инициатором рассмотрения данного вопроса на сессии Генассамблеи ООH явилась азербайджанская сторона.

Экс-министр иностранных дел Тофик Зульфугаров отметил, что в докладе Миссии ОБСЕ о фактах незаконного заселения армянами оккупированных территорий Азербайджана есть и негативные моменты для Баку. Так, армяне попытаются в будущем легализовать заселение, выпячивать эту проблему и требовать компенсаций в случае урегулирования конфликта. Одновременно он отметил бессмысленность переговоров по урегулированию проблемы Карабаха. Hа его взгляд, освобождение оккупированных территорий является делом Азербайджана, а не международных организаций. ("Шарг")

Официальный Баку выразил удовлетворение отчетом миссии ОБСЕ по выявлению фактов заселения оккупированных азербайджанских территорий армянами. Несмотря на объективность отчета, в целом отчет работает на пользу Армении, так как в документе ответственность за заселение возложена на власти Карабаха, а не на Ереван., - пишет "525-ая газета".

Социум

В отчете Госдепартамента США за 2004 год, в разделе, посвященном Азербайджану говорится, что страна расположена на пути транзита наркотиков из Афганистана и Центральной Азии в Западную Европу, а также из Ирана в Россию и Западную Европу, - пишет "Зеркало".
Объемы потребления наркотиков и культивирования наркотических растений в Азербайджане невелики, но этот объем растет. В 2004 году основными конфискованными наркотиками были гашиш и опиум. С 2002 года США оказывают Азербайджану финансовую помощь в борьбе с наркотиками.
Азербайджан превратился в страну транзита наркотиков в результате закрытия "балканского маршрута". Наркотики из Афганистана доставляются в Азербайджан из Ирана или по Каспийскому морю из Центральной Азии. Пограничные войска "недостаточно обучены и оснащены для эффективного патрулирования границы". "Около 14% территории страны оккупировано Арменией. Сообщения о транзите наркотиков через этот район невозможно проверить из Азербайджана и энергично опровергаются Арменией", - говорится в отчете Госдепартамента.

Заместитель председателя Таможенного комитета Айдын Алиев сообщил о расследовании фактов прохождения грузов из Азербайджана в Армению через территорию Грузии. Было выяснено, что грузы незаконно переправлялись американскими компаниями "Баргама" и "Анна Буса". ("525-ая газета")

Экономика и финансы

Валютные резервы Азербайджана достигли 900 млн. долларов, - пишет "Эхо". "На данный момент средства Государственного нефтяного фонда (ГНФАР) направляются на решение социальных проблем, в том числе на строительство домов для вынужденных переселенцев и беженцев из оккупированных территорий Азербайджана. Вместе с тем деньги, аккумулированные в ГНФАР, можно использовать и на реализацию крупных инвестиционных проектов по развитию инфраструктуры, в частности, связанных со строительством электростанций, автодорог, которые особо не повлияют на инфляцию. Тем более что на данный момент есть необходимость в осуществлении работ в этом направлении", - сообщил председатель правления Национального банка АР (НБА) Эльман Рустамов.
Относительно объемов валютных резервов страны глава НБА заявил, что на середину марта они достигли примерно 900 млн. долларов (на 3,4% больше показателя на начало этого года). "Они были увеличены за счет правительственных депозитов", - отметил Э.Рустамов. При этом он отметил, что не ставится цель максимизации этих резервов, и участие НБА в валютном рынке нулевое, то есть банк не старается скупать иностранную валюту. Так как на данный момент важным вопросом для главного банка является сохранение стабильности курса национальной валюты - маната и уровня потребительских цен.
Э.Рустамов также сообщил, что в этом году нет необходимости в пересмотре показателей, несмотря на то, что нынешний уровень инфляции (за 2 месяца этого года составил 4,6%) вызывает некоторое беспокойство. Поэтому правительство может предпринять определенные антиинфляционные меры. Как правило, в начале года в связи с Новым годом, затем с праздником Новруз наблюдается повышение уровня инфляции. Затем в связи с сезонными факторами этот показатель идет на снижение. "Правительство намерено удерживать базовый уровень инфляции в пределах 5-7%", - отметил он. Ими могут стать укрепление маната, развитие рынка государственных ценных бумаг. Кроме того, нельзя допустить проникновения дополнительных доходов на рынок, которые получает наша страна в связи с высокими ценами на нефть на мировых рынках.

В апреле министерство финансов совместно со Счетной палатой Азербайджана приступит к проверкам проектов, реализованных на кредитные средства, выделенные под госгарантии, - заявил министр финансов Аваз Алекперов. (ИА "Туpан") По его словам, в целом в течение 3-4 месяцев будет проверено около 10 проектов. Это, в основном, проекты, касающиеся восстановления территорий, газо-, водо- и электроснабжения.
По данным Минфина, всего на кредиты, выделенные под госгарантии, в Азербайджане было профинансировано 50 проектов. В целом под эти проекты было использовано $1088 млн. средств.
Алекперов также сообщил, что проверки, проведенные Минфином в министерстве сельского хозяйства, выявили ряд нарушений, и по 6-ти эпизодам материалы направлены в Генеральную прокуратуру. В частности, отметил министр, имела место закупка дорогих лекарственных препаратов, в использовании которых зафиксировано нарушение законодательства, а также при проведении ремонтных работ была использована фиктивная документация, завышены расходы и т.д.

"Прокладка трубопровода Баку - Джейхан - Тбилиси в грузинской части может быть завершена в апреле. По словам президента ГНКАР Hатика Алиева, азербайджанская нефть может поступать в Грузию уже с 1 мая", - пишет "Эхо". "Мы предпринимаем все меры для того, чтобы работы по прокладке нефтетрубопровода БТД не вышли за рамки утвержденного графика. Сегодня все наши расчеты показывают, что в сентябре мы достигнем намеченных целей", - сказал Hатик Алиев. По его словам, доставка по данному трубопроводу экспортной нефти в порт Джейхан станет возможной уже в сентябре текущего года. Работы по прокладке трубопровода на территории Турции завершатся 30 июня", - добавил он.
Кроме того, глава ГНКАР отметил, что планируется принять некоторые предупреждающие меры, чтобы скорее наполнить нефтепровод БТД. Он сообщил, что в мае азербайджанская сторона планирует провести торжественное мероприятие, где будут принимать участие и представители этих стран. Хотя Натик Алиев признался, что пока не будет сдан в эксплуатацию БТД, можно ожидать всяких проблем.

Руководитель находящейся в Баку миссии ВБ по Азербайджану Кристиан Питерсен и представители правительства подписали 24 марта протокол по кредиту на поддержку сокращения бедности (PRSC). Согласно документу, ВБ выделит Азербайджану до июля текущего года первый транш PRSC в размере $20 млн., - передает ИА "Туpан".
Подписанию протокола предшествовали переговоры между сторонами, в которых с азербайджанской стороны приняли участие министр финансов Авез Алекперов, чиновники из министерств экономического развития, образования, энергетики, транспорта, юстиции, экологии и минеральных ресурсов, труда и социальной защиты населения, Национального банка Азербайджана, Госфонда социальной защиты, Госнефтефонда и Счетной Палаты. Представители правительства отметили, что окончательно разрешен вопрос создания морской администрации, являющихся одним из основным предварительных мер для получения кредита ВБ. Постановлением Кабинета министров утверждена смета расходов морской администрации, а Минфин выделил из госбюджета необходимые 400 млн. манатов. В ходе переговоров был согласован также план мероприятий (политическая матрица) по реализации программы, поддерживаемой PRSC и протокол о намерениях по данной программе.
Общий размер кредита PRSC, предусмотренного в стратегии банка по Азербайджану, составляет $60 млн. Средства выделяются сроком на 35 лет с 10-летним льготным периодом на условиях 0,5% годовых.

Объем внешнеторгового оборота Азербайджана за два месяца с начала текущего года составил $1,1млрд., сообщает ИА "Тpенд".
За этот период экспортировано товаров 413 наименований на сумму $264 млн. и импортировано товаров 3162 наименований на сумму $848 млн. Отрицательное сальдо внешнеторгового оборота составило $584 млн. По сравнению с соответствующим периодом 2004 года экспорт Азербайджана вырос на 5,5% или на $14 млн., а импорт - на 100,9% или на $426 млн.
Отмечается, что за первый два месяц 2005 года хозяйствующие субъекты Азербайджана провели импортно-экспортные операции со 105 странами мира.

"Азербайджан не считается крупным центром международного отмывания денег с учетом его небольшого, слаборазвитого банковского сектора. Однако определить масштабы деятельности по отмыванию денег трудно". Об этом говорится в ежегодном отчете Госдепартамента по отмыванию денег и финансовых преступлениях в связи с наркоторговлей, - передает ИА "Туpан".
В отчете сообщается, что в Азербайджане готовится закон о борьбе с отмыванием денег. Парламент внес поправки в законы о банковской деятельности и валюте, чтобы предотвратить некоторые виды отмывания денег. По состоянию на декабрь 2004 года, экспертная группа под руководством Национального банка Азербайджана подготовила проект закона о борьбе с отмыванием денег, предусматривающий создание подразделения финансовой разведки (ПФР) и расширение оснований для уголовной ответственности за отмывание денег, помимо торговли наркотиками.
В марте 2004 года правительство ввело в действие всеобъемлющий новый Закон о банках. Национальный Банк (НБА) разослал в банки директивы "знайте своего клиента", предусматривающие процедуры идентификации и ведение записей. Подобные правила не распространяются на сектора страхования или ценных бумаг. Не требуется сообщать о подозрительных операциях, хотя ряд банков сообщает НБА о таких операциях добровольно.
В то же время в отчете Госдепа отмечено, что правительство Азербайджана должно ввести в действие закон о борьбе с отмыванием денег, устанавливающий жизнеспособный режим противодействия отмыванию денег, включая расширение определения понятия "отмывание денег", помимо торговли наркотиками, предоставление сведений о подозрительных операциях в подразделение финансовой разведки и создание надлежащих механизмов изъятия, замораживания и конфискации активов без промедления. Азербайджан должен внести в действующее законодательство о борьбе с финансированием терроризма поправки, предусматривающие уголовную ответственность за сбор средств для террористов и введение уголовной ответственности юридических лиц. Кроме того, Азербайджан должен организовать информационные и учебные программы для своих правоохранительных органов и прокуратуры, сказано в документе.

Премьер-министр Азербайджана Артур Расизаде заявил, что очередное повышение тарифов на воду, газ, электричество и цен на бензин до конца 2004 года не планируется, - передает ИА "Тpенд". Кроме того, он отметил, что в этом году не планируется повышение стоимости проезда в метрополитене, составляющей в настоящее время 250 манатов (около 5 центов).
Касаясь отмечаемого в стране роста цен на потребительские товары, глава правительства отметил, что несмотря на то, что уровень инфляции несколько превышает показатели предыдущих годов, тем не менее правительство не допустит, чтобы она "выражалась двузначной цифрой".
Последний pаз с 1 января 2005 года цена 1 кубометра воды для населения повышена в 2 pаза, а газа в 6 pаз. С 1 ноября 2004 года были также повышены и розничные цены на нефтепродукты в среднем на 10%-12%.