Хроника недели. Армения-Турция-Евросоюз. Армения-Иран. Армения-Грузия. 10-летие Конституции и поправки к Конституции. Распределительные сети Армении.

Хроника недели

5 июля

По случаю 10-летия со дня принятия Конституции Республики Армения свои поздравительные послания народу Армении направили президент РА Роберт Кочарян, католикос всех армян Гарегин Второй, председатель Национального Собрания (НС) РА Артур Багдасарян и премьер-министр Армении Андраник Маргарян. ("А1+").

Перед зданием Конституционного суда Армении состоялся митинг жителей центральной части Еревана, выселяемых из своих домов в связи со строительством Северного проспекта и требующих "справедливой компенсации" за сносимое жилье. ("Арминфо").

Во Франции на платформе Чести марсельского порта состоялась торжественная встреча армянского парусника "Киликия". На приеме присутствовали посол РА во Франции Эдвард Налбандян, руководители мэрии Марселя, областного совета Буш дю Рона и Генерального совета Прованс-Альп-Кот д'Азюра, сенаторы, депутаты и более тысячи представителей армянской диаспоры. Прозвучали гимны Армении и Франции, на платформе был организован концерт. Армянские жительницы Марселя в национальной армянской одежде с хлебом и солью встретили экипаж "Киликии". ("Арминфо").

6 июля

Президент Армении Роберт Кочарян принял делегацию иранской провинции Хормозган во главе с губернатором Эбрахимом Деразмису. В беседе Роберт Кочарян выразил надежду, что существующие активные контакты между двумя странами и достигнутые договоренности будут действовать и при новом президенте Ирана. По словам губернатора Хормозгана, эта провинция с двумя свободными и тремя специальными экономическими зонами, с тремя международными аэропортами и большим портовым городом - благоприятная среда для развития двусторонних экономических связей, и он лично готов всеми силами содействовать тем армянским предпринимателям, которые заинтересованы в развитии сотрудничества. ("Арменпресс").

В тот же день Ибрагим Деразмису встретился с премьер-министром Армении Андраником Маргаряном. Собеседники, в частности, отметили важность сотрудничества в сфере энергетики, а также усилия обеих сторон по строительству газопровода Иран-Армения, совместных ГЭС на реке Аракс, новой третьей линии электропередач. ("Де-Факто").

Внеочередной сессией Национального Собрания (НС) РА был утвержден годовой отчет об исполнении госбюджета в 2004 году. ("Ноян Тапан").

В Москву прибыла делегация, возглавляемая министром территориального управления и координации производственных инфраструктур Овиком Абраамяном. Министр встретился с руководителем аппарата президента РФ Дмитрием Медведевым. Был обсужден ход проведения в РФ года Армении, была намечена широкая программа мероприятий. Абраамян встретился также с министром территориального развития РФ Владимиром Яковлевым. Были обсуждены вопросы сотрудничества министерств, в частности была достигнута договоренность o расширении взаимовыгодного сотрудничество между субъектами Российской Федерации и регионами Армении. ("А1+").

В Ереване состоялась встреча губернатора иранской провинции Хормозган Эбрахима Деразгису и министра транспорта и связи Армении Андраника Манукяна. В ходе встречи Манукян выразил заинтересованность Еревана в использовании возможностей морского порта Бандар-Аббас в транзитных грузоперевозках. В свою очередь, Эбрахим Деразгису подчеркнул, что транспортный потенциал Ирана и, в частности, морские порты и свободные экономические зоны провинции Хормозган являются хорошей основой для развития ирано-армянского сотрудничества. (PanARMENIAN.Net).

В городе Капан (Армения), состоялось совместное заседание руководителей приграничных регионов Ирана и Армении. В ходе заседания были обсуждены общие проблемы приграничных регионов Ирана и Армении, в том числе проблемы иранских и армянских водителей-дальнобойщиков, а также вопросы деятельности приграничного рынка Нурдуз. Согласно агентству "Ирна", иранская сторона призвала армянскую сторону к соблюдению международных стандартов касательно транзитных грузоперевозок. ("А1+")

7 июля

Армения направила на рассмотрение экспертов Венецианской комиссии СЕ окончательный проект поправок к Конституции РА. После рассмотрения окончательного проекта, эксперты Венецианской комиссии представят 20 июля свое окончательное заключение. (PanARMENIAN.Net).

Состоялась презентация трехъязычной (армянский, русский и английский) интернет-страницы омбудсмена Армении www.ombuds.am. Веб-сайт создан в рамках "Программы повышения информированности общества о структуре защитника прав человека в Армении", реализуемой совместными усилиями Национального Собрания РА и Программой развития ООН и финансируемой министром по развитию сотрудничества Нидерландов. ("Арменпресс").

В суд первой инстанции столичных общин Центр и Норк-Мараш передано дело о подготовке убийства президента и министра обороны РА. Единственный подсудимый по делу, Гагик Григорян, обвиняется по статье 38-35-305 Уголовного кодекса РА (причастность к подготовке убийства политического, государственного или общественного деятеля). ("Ноян Тапан").

8 июля

В связи с терактами в Лондоне президент Армении Роберт Кочарян направил послание с соболезнованиями премьер-министру Великобритании Тони Блэру. ("Арменпресс").

Президент РА Роберт Кочарян совершил рабочий визит в Армавирскую область Армении. ("Арменпресс").

Решением премьер-министра РА Андраника Маргаряна Арцруни Агаджанян был освобожден от должности заместителя главы администрации Ширакского района РА. Другим решением премьера заместителем главы администрации Ширака был назначен Рубен Саноян. ("А1+").

Госдума РФ ратифицировала межправительственный российско-армянский протокол, продлевающий срок действия двустороннего соглашения о регулировании процесса добровольного переселения. Соглашение было подписано в августе 1997 года сроком на пять лет и в соответствии с протоколом продлевается еще на такой же период. ("Арменпресс").

Спикер НС РА Артур Багдасарян принял примаса Епископальной церкви США Фрэнка Грисуолда. В ходе встречи Грисуолд подчеркнул, что отношения между Епископальной и Армянской апостольской церквями в США восходят к 19 веку и его визит в Армению создает хорошую возможность для укрепления межцерковных связей. ("АРКА").

Посол Армении в США Татул Маргарян встретился с заместителем управляющего Международного валютного фонда Огустином Карстенсом. В ходе встречи Карстенс высоко оценил осуществляемые в экономике Армении реформы, очевидным результатом которых является стабильный экономический рост республики, снижение уровня бедности, укрепление национальной валюты. Огустин Карстенс отметил, что предпочитает лично познакомиться со страной для того, чтобы составить представление о проводимых в Армении реформах. (PanARMENIAN.Net).

Состоялось очередное заседание мониторинговой комиссии РА по осуществлению антикоррупционной стратегии во главе с советником президента по вопросам борьбы с коррупцией Багратом Есаяном. Были подведены итоги деятельности мониторинговой комиссии в первой половине 2005 года, а также обсужден процесс реализации гарантий, предоставленных ОЭСР (Организацией по экономическому сотрудничеству и развитию). ("АРКА").

Достигнута договоренность между министерством труда и по социальным вопросам и отказывающимися от социальных карт гражданами. По словам члена совета "Христиане против нумерации людей" Хачика Стамболцяна, все их требования учтены, акция протеста приостановлена. Самым важным достижением двухнедельной борьбы является то, что пенсионерам уже выдают пенсии. ("А1+").

Комиссия по урегулированию общественных услуг предоставила лицензию на строительство первой ветряной электростанции на горном перевале в Чибухлу марза Лори Армении. ("А1+").

11 июля

В Первопрестольном Эчмиадзине католикос всех армян Гарегин Второй принял завершившего свою дипломатическую миссию в Армении чрезвычайного и полномочного посла Республики Греция Антониоса Влавианоса. Поблагодарив за прием, Антониос Влавианос пожертвовал Первопрестольному Эчмиадзину средства на осуществляемые на благо нации программы Армянской церкви. ("А1+").

Секретарь Совета национальной безопасности при президенте РА, министр обороны Серж Саркисян принял чрезвычайного и полномочного посла США в РА Джона Эванса по случаю представления новоназначенного военного атташе США, подполковника Рассела Гримлея. ("А1+").

Армянский офис Международного агентства развития США (USAID) заявил о старте новой пятилетней программы, целью которой является углубление налоговых реформ в Армении. Программа по улучшению налоговой сферы подготовлена совместно правительством РА, международным агентством развития США и МВФ. (PanARMENIAN.Net).

Армения-Турция-Евросоюз

Как сообщает PanARMENIAN, некоторые депутаты Европарламента выступили с заявлением, согласно которому намеченные на 3 октября переговоры ЕС-Турция не должны быть начаты. Как сообщает турецкий канал NTV, член правящей во Франции партии "Союз демократического движения" Жак Туйбон в данном заявлении подверг резкой критике подготовленный Еврокомиссией рамочный документ по вступлению Турции в ЕС. Обвинив комиссию ЕС в безответственности, Туйбон заявил, что в документ обязательно должны быть включены вопросы признания Геноцида армян в Османской Турции и урегулирования кипрской проблемы.

Согласно газете "Айкакан жаманак", в ходе состоявшегося 4 июля заседания комиссии по внешним связям Европарламента, комиссар Евросоюза по вопросам расширения Оли Рейн заявил, что Европарламент сдержит свое слово и не станет вносить изменения в список предъявляемых Турции условий для начала переговоров по ее вступлению в Евросоюз. "Мы должны дать Турции возможность измениться", - заявил Рейн, напомнив европарламентариям, что Турция должна урегулировать свои отношения с Арменией и открыть турецко-армянскую границу. По словам комиссара ЕС, вопрос признания Турцией Геноцида 1915 года не входит в список предъявляемых Турции условий. Оли Рейн отметил также, что принятый на прошлой неделе формат переговоров ЕС-Турция - самый жесткий за всю историю расширения ЕС. По его словам, учитывая опыт предыдущего расширения организации, "мы будет уделять больше внимания реальным шагам и действиям, чем обязательствам и словам".

PanARMENIAN передает, что более 350 европейских организаций из 21 страны призвали Евросоюз включить вопрос признания Анкарой Геноцида армян в повестку переговоров по вступлению Турции в ЕС. Инициатором подобного шага стала Армянская федерация Европы (АФЕ). Согласно сообщению АФЕ, 5 июля французская делегация Европейской народной партии Европарламента призвала Европейский совет изменить мандат переговоров с тем, чтобы "обратить внимание ЕС на такие существенные вопросы, как свобода религии, уголовное законодательство, кипрский вопрос и признание Геноцида армян". "Мы призываем ЕС использовать критерии, установленные Европарламентом при начале процесса вступления Турции в ЕС, вместо того, чтобы тратить деньги налогоплательщиков на улучшение имиджа Турции в Европе", - заявила председатель АФЕ Хильда Тчобоян. "Прискорбно, что Комиссия так открыто проигнорировала пожелание 450 млн. европейских граждан и 730 избранных представителей. Это опасно для демократии", - добавила она.

По сообщению газеты "Азг", региональная комиссия Евросоюза из первого же доклада по Турции изъяла формулировку, удостоверяющую, что целью предстоящих 3 октября переговоров является полноправное членство Турции в ЕС. Отмечая, что сделано это было вследствие возражений немецких консерваторов, турецкая газета "Миллийет" написала, решения данной комиссии ЕС не являются обязательными для ЕС и носят всего лишь рекомендательный характер.

Автор знаменитой трилогии "Властелин колец" Джон Рональд Руэл Толкиен заявил, что описываемая в книге страна зла Мордор - не что иное, как Турция, сообщает газета "Еркир" со ссылкой на английскую Daily Mail. В свою очередь переводчик "Властелина колец" на турецкий язык, преподаватель университета Билги Бюлент Сомай заявил, что публикация газеты является "бредом". "Страна Мордор не может быть Турцией. Это заявление исходит из антитурецких настроений, поднятых в Европе против вступления Турции в ЕС, и преследует целью зародить страх в душах европейцев в отношении турок", - заявил он. По его мнению, Толкиен, являющийся африканцем по происхождению, не мог питать антитурецкие чувства. "Описываемые в книге орки являются человекоподобными существами, не похожими на конкретную расу и не могут считаться турками. Причиной подобных заявлений являются переговоры по вступлению Турции в ЕС, и к ним надо относиться серьезно".

Армения-Иран

Как сообщает армянская служба радио "Свобода", президент Армении Роберт Кочарян в ходе своей встречи делегацией, возглавляемой губернатором иранской провинции Хормозган Эбрахимом Деразмису, заявил, что "имеющие место по сей день активные ирано-армянские контакты и достигнутые договоренности будут продолжены и во время правления нового президента Ирана". А один из высокопоставленных чиновников Ирана в ходе беседы уверил Кочаряна, что новоизбранный президент Ирана Махмуд Ахмадинеджад "намерен продолжать политику своего предшественника, в особенности в отношениях со своими соседями".

"Новоизбранный президент Ирана Махмуд Ахмадинеджад не намерен улучшать отношения с США. Армения считает Иран одним из наилучших своих партнеров, в то время как США его считают одной из "стран зла". Не мешают ли в этом случае друг другу отношения Армения-Иран и Армения-США?" С таким вопросом газета "Айастани Анрапетутюн" обратилась к замминистра иностранных дел Армении, бывшему послу РА в США Арману Киракосяну. "Это не мешает нам в том смысле, что Иран является нашим соседом и дружественной нам страной. История наших отношений уходит в глубь веков, - сказал Киракосян. - Иначе мы, учитывая союзнические отношения США с Турцией, давно должны были бы заявить о дружественных отношениях с этой страной".

Армения-Грузия

Визит премьер-министра Армении Андраника Маргаряна в Литву показал, что настало время Армении более предметно почувствовать на себе плоды состоявшейся в Грузии "революции роз", пишет газета "Айкакан жаманак". Согласно газете, в Литве армянскому премьеру практически официально сообщили, что по очень многим вопросам Армения "может не утруждать себя прямыми контактами с Евросоюзом, да и вообще с Западом" и свои вопросы может "утрясти" со своим непосредственным соседом - Грузией. Несмотря на то, что премьер резко отверг подобное предложение, пишет газета, очевидно, что у Армении нет достаточных рычагов для воздействия на Запад, и, если Запад решил назначить Грузию куратором Армении, РА очень трудно, если не сказать невозможно, будет изменить это решение. При этом, газета считает, что решение Запада общаться с Арменией через Грузию одновременно является поощрением для Грузии и мерой наказания для Армении и ее властей. "Пока нам позволено решать вопросы с высшим руководством Грузии, но если необходимых перемен не произойдет, велика возможность, что этот формат претерпит изменения. Возможно, нашим следующим куратором станет министр внутренних дел Грузии, потом мэр Тбилиси, а в конце - председатель какого-нибудь сакребуло".

Председатель парламента Армении Артур Багдасарян встретился в Ереване с депутатами грузинского парламента армянского происхождения Меликом Раисяном, Айком Мелтоняном, Гамлетом Мовсисяном, Гензелем Мкояном и Ваном Байбуртом, сообщает PanARMENIAN.Net. В ходе встречи стороны обсудили вопросы армяно-грузинского сотрудничества. Как отметил Багдасарян, проблемы армян Грузии находятся в центре внимания Национального Собрания РА. Согласно договоренности с председателем парламента Грузии Нино Бурджанадзе, спикеры Армении и Грузии посетят Самцхе-Джавахетию (населенный преимущественно армянами район Грузии - прим. ИА REGNUM) для ознакомления с ситуацией и проделанной работой на месте. Спикер также отметил важность постоянных контактов парламента Армении и армянских депутатов Грузии. Отметив внимание грузинских властей к проблемам армянской общины в Грузии, грузинские депутаты армянского происхождения заявили о необходимости разработки конкретных программ и, соответственно, закрепления в бюджете финансовых средств для их осуществления.

В ближайшее время в Ахалкалаки (Грузия) состоится встреча премьер-министров Армении и Грузии. Об этом, согласно газете "Азг", заявил в Ереване депутат парламента Грузии Гамлет Мовсисян. По словам депутата, Армения должна принять участие в осуществлении программ, направленных на улучшение социально-экономического положения армянского населения Грузии. Сообщая о том, что, по словам премьер-министра Грузии Зураба Ногаидели, через 2 недели Тбилиси получит безвозмездную помощь от США в размере 200 млн долларов, газета напоминает, что ранее грузинские власти объявляли о предоставлении части помощи инфраструктурам Джавахетии, в частности, на строительство дорог.

Как сообщает радио "Свобода", депутат грузинского парламента Гамлет Мовсисян заявил в беседе с агентством "Кавказпресс", что население Джавахетии, после вывода российских войск, проблем с занятостью иметь не будет. "Свобода" сообщает также о проводимых в Джавахетии широкомасштабных танковых учениях грузинской армии. Согласно источнику, в учениях принимает участие 150 танков. На беспрецедентных учениях на полигоне Орфоло присутствуют министр обороны Грузии Ираклий Окруашвили и начальник Генштаба Леван Николеишвили, которые, согласно "Свободе", сами водили танки. Учения продлятся до середины июля, а на их завершении будет присутствовать президент Грузии Михаил Саакашвили.

Газета "Айкакан жаманак" сообщает, что президент Грузии Михаил Саакашвили на встрече с преподавательским составом Технического университета Грузии заявил, что продовольствие для армии правительство Грузии намерено закупать в районах Ахалкалаки и Ниноцминда (армянонаселенные районы Грузии - прим. ИА REGNUM). Он сказал также, что проживающие в этих районах армяне долгие годы снабжали сельхозпродуктами российские военные базы и "они не должны быть оторваны от своего источника доходов". Таким образом, заключает газета, армяне Грузии будут кормить 20-тысячную грузинскую армию.

На вопросы газеты "Айкакан жаманак" ответил депутат парламента Грузии Ван Байбурдян.

"Вы были депутатом грузинского парламента и до Революции роз, и после. Когда в Грузии жилось лучше?

То, что мы сегодня лучше защищены и законы в стране действуют - это факт, и жить, безусловно, стало легче после революции. Я, как человек, имеющий непосредственную связь с Арменией, в последнее время стал работать экскурсоводом и вожу в Ереван тбилисских детей, которые слышали, но не видели гаишников. Они должны видеть, какой это анахронизм, когда на каждом шагу стоит гаишник. Такого в Грузии вообще нет. Во всех сферах отчетливо ощущается, что страна движется вперед, поскольку менталитет нашего молодого руководства совершенно иной. Мы, как представители нацменьшинства, чувствуем это и на себе. Когда недавно в парламенте обсуждался вопрос приватизации земель и один из депутатов стал говорить о населенном армянами Джавахке, другой депутат, член президентской команды, встал и заявил, что они переломают хребет тем, кто попробует внести раскол между гражданами Грузии. Подобное при Шеварднадзе прозвучать не могло. Сегодня мы не знаем, что такое задержка пенсий или зарплаты, и в любой сфере чувствуется дыхание радикальных перемен.

То, что Вы перечислили, в основном ведь связано с притоком американских долларов, канал которых открылся во время Революции роз?

То, что сегодня происходит в Грузии, будь то по американскому заказу, по заказу Армении или даже фашистской Германии, но закон сегодня в Грузии уже закон, и народ чувствует, что живет нормально - никто этого не может отрицать.

А Вам, как гражданину Грузии, не оскорбительно слышать, что президент Грузии является ставленником США?

Ставленником России быть хорошо, а ставленником Америки плохо? Считаю, что из двух зол надо выбирать наименьшее. И уверен, что на этапе становления страны отказываться от помощи нельзя. Кстати, Грузия никогда не отказывалась от российской помощи - просто Россия хотела наказать Грузию за независимость. Однако, если у вас украли сначала одну квартиру, потом вторую - речь об Абхазии и Южной Осетии - и после всего этого хотят установить с вами нормальные отношения, то это довольно сложно.

О президенте Грузии сложилось мнение как об эксцентричном человеке. Действительно ли таков Саакашвили?

Эпатировать и оставлять впечатление эксцентричного человека он может только у людей, которые привыкли видеть ограниченных руководителей. Саакашвили всесторонне развитый человек, и я не считаю его эксцентричным. Да, он эмоционален, сверхэмоционален, но в то же время уравновешен.

Кстати, основные сплетни, распространяемые за политическими кулисами Грузии, - это слабость Саакашвили к женщинам и, в частности, симпатия к жене Ильхама Алиева (президент Азербайджана - прим. ИА REGNUM)...

Саакашвили - рафинированный интеллигент. Если бы он 10 лет жил в джунглях, после этого оттуда стал президентом и впервые бы увидел женщину в короткой юбке, то это еще можно было бы представить. Однако у Миши Саакашвили подобных проблем нет - он очень галантный кавалер, молодой, темпераментный и с удовольствием смотрит на женщин. Кстати, смотреть на женщин - особая терапия. Это очень помогает нормальным мужчинам. В особенности подобная терапия крайне необходима политическим деятелям. Если мимо проходит красивая женщина и политический деятель на нее не оглядывается - то подобный руководитель очень опасен.

До Революции роз Грузия, в плане коррупции, была одной из ведущих в регионе. Изменилось ли что-либо за прошедшие полтора года?

Как небо и земля. И, кстати, борьба с коррупцией продолжается. Всего неделю назад за взятку 150000 лари (около $75000) был арестован начальник столичного налогового управления, который был одним из близких людей Саакашвили, были смещены с постов заместитель начальника республиканского таможенного комитета и ряд сотрудников этой сферы.

Вы говорите об исключительной демократии Грузии, однако на днях грузинский парламент принял дополнения к Уголовному Кодексу, согласно которым к уголовной ответственности будут привлекаться демонстранты, которые нанесут какой-либо ущерб либо без разрешения перекроют улицу...

Мы учимся у Америки, и этот закон очень похож на законы Америки и Италии.

То есть теперь Грузия будет копировать все американские законы?

Любая страна должна перенимать хорошее у другой. Времена изобретения велосипедов прошли.

Президент Грузии заявил, что теперь Джавахетия будет кормить грузинскую армию. Можно ли утверждать, что вывод российских баз больше не угрожает социальному положению Джавахетии?

Миша Саакашвили так сказал и, уверяю, что главным снабженцем грузинских войск будет Джавахк. Не надо к его словам относится с предубеждением только потому, что он с американцами, а мы - с русскими. Русские сегодня уважают Грузию и считаются с ней. Особенно после радикальных шагов Грузии. И русские больше не позволят себе говорить, как сказала вице-спикер Госдумы РФ Любовь Слиска - как с губернией. Руководство России разговаривает сегодня с руководством Грузии как равный с равным, потому что слово Саакашвили твердо.

А что делать Армении, чтобы Россия и с ней начала говорить на равных?

У Армении другая ситуация. Если бы за спиной Армении стояла парочка стран, то все было бы по другому.

И тем не менее, есть ли Армении чему поучиться у Грузии в плане демократии?

Наверное, есть. Так же, как и Грузия может поучиться у Армении хозяйствованию". ("Айкакан жаманак").

10-летие Конституции и поправки к Конституции

Как сообщает армянская служба радио "Свобода", в связи с 10-летием принятия Конституции Республики Армения президент Армении Роберт Кочарян направил приветственное послание армянскому народу. "Основной закон нашей страны является главным гарантом гражданской солидарности, законности и стабильности", - пишет в послании президент, добавляя, что за это время созрели и достигли завершающего этапа конституционные реформы. "В этом направлении сделана громадная работа и со стороны государственных органов, и политических сил, и специалистов. В связи с этим, мы взяли на себя и международные обязательства".

Газета "Аравот" пишет, что Конституционный суд Армении (КС) оказался одной из немногих государственных структур, которые отметили 10-летие Конституции РА, а министр юстиции Давид Арутюнян - одним из немногих должностных лиц, присутствовавших на организованной КС "юбилейной конференции". Газета отмечает, что, с учетом нынешней политкультуры, довольно странно было слышать из уст министра слова благодарности в адрес первого президента Армении Левона Тер-Петросяна, бывшего председателя парламента Бабкена Араркцяна, видного юриста Владимира Назаряна, усилиями которых был принят действующий Основной закон страны.

Армянское общество в очередной раз отпраздновало День Конституции. Вернее, отметило парой выходных дней, пишет газета "Голос Армении". Газета отмечает, что 10 лет назад ситуация была иной. Конституция наполняла гордостью сердца граждан Армении, являя собой атрибут едва вставшей на путь возрождения армянской государственности. Но прошли годы, и теперь в сознании людей Конституция перестала считаться исключительно символом государственности. "Теперь общество желает увидеть другую функцию Конституции. Функцию Основного Закона страны. Главного правового документа, беспрекословно уважаемого всеми". Увы, отмечает газета, в этом плане радоваться пока нечему... "Чему 5 июля может радоваться престарелая пенсионерка, месяцами не получающая свою заслуженную многолетним трудом пенсию? Казалось бы, пенсия ее конституционно гарантирована, и это должно быть догмой. Но это лишь теоретически.... Вряд ли эмоциональный подъем могут испытать 5 июля, к примеру, ереванцы, которые буквально за десять дней до этого были выселены из своих домов, расположенных по улице Бюзанда. Многие из них являлись собственниками, чьи права опять-таки гарантированы Конституцией. Но... Они оказались просто выброшенными на улицу - без крыши над головой и с мизерной компенсацией. Теперь эти граждане Армении собираются отстаивать свои права в Евросуде. Так что и тут наша Конституция оказалась не в силах помочь гражданам своей страны. Она разгромно проиграла кучке бизнесменов-застройщиков, руководствующихся своим основным законом - у сильного всегда бессильный виноват..." В Конституции Армении, пишет газета, говорится, что РА является суверенным, правовым, социальным государством, что власть в армянском государстве принадлежит народу. "Увы, народ видит обратное. Видит, что власть принадлежит не ему, а группе толстосумов и чиновникам, которым ни основной, ни какой-либо другой закон не писан". Газета сообщает, что проведенный ею небольшой опрос среди пары десятков ереванцев показал, что жители столицы практически равнодушны и к Конституции страны, и к ее дню рождения. "Суть ответов сводилось к следующему: закон нужно не менять, а применять".

Руководитель парламентской фракции "Республиканская партия Армении" Галуст Саакян в беседе с корреспондентом газеты "Айкакан жаманак" сказал, что случаев нарушения Конституции в истории Третьей Республики (современная Республика Армения - прим. ИА REGNUM) не было вообще. По его словам, пишет газета, все утверждения о случаях нарушения конституционного права в РА "недостаточно мотивированны".

Иного мнения придерживается министр юстиции Армении Давид Арутюнян. По словам министра, Конституция не действует в полной мере. "Тем не менее, очевидно, что многие положения Конституции действовали, Конституция уберегла страну от множества кризисов. Кроме того, многие наши успехи были обусловлены именно Конституцией". На вопрос газеты "Айб-Фе", не зависит ли действие или бездействие Конституции от воли властей, Арутюнян ответил: "При наличии хорошей власти Конституция действует в гораздо большем объеме. Я не говорю, что сейчас наша Конституция не действует, просто некоторые нормы не претворены в жизнь".

"Можете ли Вы вспомнить случай нарушения Конституции государственным чиновником?

Разумеется, таких случаев множество, и самый простой пример - очень часто государственные чиновники совершают действия, не имея на то законодательных полномочий. Одно из важнейших достижений Конституции - выполнение именно этой нормы. В отличие от рядового гражданина, который волен совершать любые действия, не запрещенные законом, государственные чиновники обязаны выполнять обязанности, возложенные на них законом.

А Вы когда-либо нарушали Конституцию или возложенные на Вас обязанности?

Думаю, да, я не безгрешен.

Государственный чиновник нарушает Конституцию умышленно или бессознательно?

Думаю, присутствуют обе причины.

А Вы...?

Как правило, сознаю, что совершаю нарушение". ("Айб-Фе").

По мнению главы фракции Объединенной трудовой партии (ОТП) Гургена Арсеняна, исключено, чтобы в Армении не нарушались законы, в том числе и Основной закон. "Вообще в природе такого не бывает, это естественный процесс. Оценкой становления общества является именно то, что это не становится массовым, а носит единичный характер". Вице-спикер НС Тигран Торосян также считает, что в любой стране Конституция не может не нарушаться. "Однако для обвинений в конкретных случаях необходимо решение Конституционного суда. Пока ни один закон или документ не был обсужден и назван антиконституционным, неправильно говорить о том, что он антиконституционный". А вот начальник полиции Айк Арутюнян и представитель президента Армен Арутюнян считают, что Конституция никогда и никем не нарушалась. ("А1+").

По сообщению газеты "Аравот", Центр изучения общественного мнения "Vox Populi" с 30 июня по 2 июля провел среди 624 жителей Еревана опрос на тему конституционных реформ. На вопрос "Примите ли Вы участие в референдуме по конституционным реформам, если референдум состоится в ближайшее воскресенье?" положительно ответили лишь 13 процентов респондентов. На 4 процента сократилось число респондентов, однозначно не желающих участвовать в голосовании. Тем не менее, число последних вдвое превышает число граждан, собирающихся принять участие в референдуме - 32%. В то же время, по результатам опроса, существенно увеличилось число лиц, осведомленных о предлагаемых конституционных изменениях.

"В нынешнем году, вероятно, в последний раз официально отмечается день принятия Конституции РА. Из 117 пунктов Конституции оставлены 116. Изъят следующий пункт: "День принятия Конституции является общегосударственным праздником". Об этом, пишет газета "Айб-Фе", сказал на пресс-конференции председатель правления Армянского общенационального движения (АОД) Арарат Зурабян. Представители АОД утверждают, пишет газета, что принятая при их правлении Конституция неплоха, а причина предлагаемых ныне изменения - совсем в другом. "Наша Конституция была приемлема и доступна европейцам, поэтому мы стали членами Совета Европы. Любая Конституция, выдержавшая испытание СЕ, дает возможность пройти весь путь демократизации. Для этого нужно только желание. А давление извне оказывается не потому, что Конституция плохая, а потому, что плоха власть", - отметил Арарат Зурабян. "В отличие от нынешних конституционных изменений, содержание которых неизвестно рядовым гражданам, в 1995 г. перед принятием Конституции были опубликованы и распространены среди населения 150 тысяч экземпляров Конституции". По словам Зурабяна, принятие нынешних реформ будет проблематичным: "Когда власти подтасовывали результаты президентских выборов, они раздули число избирателей в Армении до 2 млн 400 тысяч. Для принятия конституционных поправок "за" должны проголосовать не менее 1/3 общего числа избирателей, то есть 800 тысяч человек, что невозможно. Следовательно, для принятия конституционных реформ власти опять должны пойти на фальсификации. Это неприемлемо". Газета сообщает также, что АОД принципиально против принятия участия в процессе конституционных реформ. Хотя партия и допускает, что со временем изменения становятся необходимостью, но считает, что идти на конституционные реформы можно только тогда, когда в Армении будет установлена законная власть и восстановлен нарушенный конституционный порядок.

Доработанный вариант проекта конституционных реформ РА, отправленный на экспертизу Венецианской комиссии 7 июля, довольно удачный. Такое мнение высказал председатель НС РА Артур Багдасарян в беседе с журналистами 8 июля. По его словам, "все произведенные изменения являются действительно реформами". В ответ на вопрос агентства "Ноян Тапан", Багдасарян отметил, что все предложения и замечания Венецианской комиссии приняты, хотя он не исключил, что по некоторым формулировкам могут быть разногласия. Более конкретно об этом можно будет говорить 20 июля, когда будет получено заключение Венецианской комиссии. После этого, по словам председателя НС, проект будет опубликован с целью обеспечения широкого общественного обсуждения. "Конечно, звучат различные оценки и спекуляции, но я был и остаюсь при мнении, что мы должны пойти по этому пути реформ, который означает внедрение более эффективной системы защиты прав человека в Армении, сокращение полномочий президента страны, увеличение полномочий Национального Собрания, реальную независимость судебной системы и исключение ее зависимости от исполнительной власти - а вы знаете, что в народе есть массовое недовольство в связи с ситуацией в этих сферах, - а также усиление местного самоуправления, выборность мэра Еревана", - отметил председатель НС, подчеркивая, что все указанные предложения учтены в проекте. Он не исключил, что будут и противники процесса, однако отметил, что "к этому надо подходить с пониманием". В работе внеочередной сессии НС 29 августа, созываемой с целью обсуждения проекта конституционных реформ во втором чтении, примет участие и руководство Венецианской комиссии.

"Для нашей партии очень важно, чтобы пакет конституционных поправок заслужил одобрение народа. Мы используем все возможные пропагандистские средства для этого". Об этом, сообщает "Ноян Тапан", 9 июля журналистам заявил председатель молодежного крыла Республиканской партии Армении, депутат Национального Собрания Армен Ашотян. По его мнению, благодаря принятию этих поправок, процесс демократии в Армении станет необратимым: "Я буду глубоко разочарован, если народ проголосует против этого пакета, ибо именно с ним я связываю решение очень многих проблем в стране". Ашотян выразил недоумение в связи с тем, как многие армянские политики, и провластные, и оппозиционные, относятся к демократическим ценностям. "Многие из политиков, делая заявления о необходимости демократических перемен, используют слово демократия лишь для того, чтобы получить политические дивиденды. Члены нашей партии не относятся к числу этих людей".

Как сообщает газета "Айкакан жаманак", политсовет оппозиционной партии "Республика" принял решение сказать конституционным поправкам "нет" и не принимать участие в их обсуждениях в Национальном Собрании Армении.

Комментируя газете "Айб-Фе" решение партии "Республика" не принимать участие в работах по конституционным реформам, вице-спикер армянского парламента Тигран Торосян заявил: "Лучше бы они выразили свое отношение к документу, а не к его авторам".

"Твердая поступь конституционных реформ вызвала серьезное беспокойство в первую очередь у тех политических сил и деятелей, которые озабочены неизбежной перспективой сотрудничества провластного и оппозиционного лагерей, поскольку в результате такого сотрудничества они могут быть вытеснены с политической арены. Именно поэтому провал процесса конституционных реформ становится их последним шансом самоутвердиться", - пишет газета "Айоц Ашхар" и добавляет: "Хорошие танцоры могут танцевать и новейшие европейские танцы, ну а тем, кто танцевать не умеет, всегда что-нибудь да помешает - будь то президентский, полупрезидентский, полупарламентский или любой другой государственный строй".

Газета "Чоррорд Ишханутюн", сообщая, что лидер оппозиционного блока "Справедливость" Степан Демирчян встречался с Робертом Кочаряном, предполагает, что темой обсуждений могли быть конституционные реформы. По мнению газеты, взгляды Кочаряна и Демирчяна на конституционную смену власти особо не различаются - "оба считают, что вопрос этот должен быть решен в 2008 году".

"Долой революцию, даешь Конституцию". Под таким заголовком еженедельник "168 Жам" опубликовал статью, автор которой пишет: "Провластные и оппозиционные силы, взявшись за руки, радостно заявляют, что им удалось совершить революцию через Конституцию. Однако то, что они делают, красиво только на вид. На деле же все это выгодно только властям".

Распределительные сети Армении

Как сообщает агентство "А1+", Всемирный банк пытается выяснить, что происходит с компанией "Электросети Армении". Глава ереванского офиса банка Роджер Робинсон на состоявшейся на днях пресс-конференции отметил, что правительство РА по сегодняшний день не выступало с каким-либо заявлением, которое позволило бы пролить свет на сообщения о приобретении дочерним предприятием "РАО ЕЭС" "Электросетей Армении". "Распределительные электросети Армении являются одной из самых крупных и прибыльных сфер, которая имеет стратегическое значение для каждого армянина, и я считаю необходимым периодическую прозрачную и официальную информацию о происходящих там событиях", - отметил Роджер Робинсон, оценив создавшуюся ситуацию как неудовлетворительную. Глава ереванского офиса Всемирного банка заявил о своем намерении провести встречи в правительстве Армении с целью уточнения сложившейся ситуации.

Аналитический отдел агентства "Де-Факто" пишет, что опубликованный в конце июня финансовый отчет РАО "ЕЭС России" вызвал крайнее недоумение общественности Армении и породил слухи, которые на официальном уровне пока не подтверждаются, но и не опровергаются. Речь идет о приобретении входящей в группу РАО "ЕЭС России" компанией "Интерэнерго" 100% акций ЗАО "Электрические сети Армении" (ЭСА), владельцем которых до недавнего времени была британская "Midland Resources Holding". Как говорится в отчете, "сумма сделки, состоявшейся в июне 2005 г., составила 2 млрд 29 млн рублей ($73 млн) и выплачена в виде денег". Слухи о намерении РАО "ЕЭС России" приобрести армянские распределительные сети начали распространяться гораздо раньше. 12 февраля 2005 г. ереванская газета "Айкакан жаманак" опубликовала сообщение о том, что дочерняя компания РАО "ЕЭС России" - компания "Интер-РАО ЕЭС" - выкупила распределительные сети Армении у "Midland Resourses Holding LTD" за $80 млн, но официальная информация о сделке будет распространена в апреле 2005 года. Газета слегка ошиблась в расчетах, однако сути дела это не меняет, пишет "Де-Факто". И тогда, и сейчас официальный представитель "Midland Resourses" отрицал реализацию подобной сделки. По словам пресс-секретаря британской компании Маргариты Григорян, распределительные сети на продажу на выставлялись и выставляться не будут, а произошла лишь передача "Интерэнерго" права на управление акциями. "Интерэнерго", - сказала она, - голландская компания. Мы уже потребовали от РАО опровержения этой информации. Потому что "Midland Resources Holding" никому свои акции не продавал. "Интерэнерго" дано право на управление, он будет осуществлять менеджмент нашей компании". Между тем, как отмечает радиостанция "Свобода", компания "Интерэнерго" была создана компанией "Интер-РАО ЕЭС" в середине 2004 года в одной из офшорных зон Голландии с целью приватизации одной из словацких энергокомпаний. Так что "Интерэнерго" - компания, основанная РАО "ЕЭС" и Росэнергоатомом, цель которой - приватизация энергообъектов других стран, а не управление ими. Однако, задается вопросом агентство, как могла "Интерэнего" с уставным капиталом всего 150 тыс. евро заплатить $73 млн за армянские распределительные сети? В ЗАО "ЭСА" отрицают, что плату внесло РАО "ЕЭС России". По словам Григорян, оплату производила компания "Интерэнерго". Проблема в том, отмечает "Де-Факто", что по закону об энергетике, продажа третьей стороне более 25% акций ЗАО "ЭСА" может быть осуществлена лишь при наличии согласия правительства Армении и комиссии по координации общественных услуг. Однако в данном случае ни правительство, ни комиссия согласия не давали. Тем не менее, исходя из отчета РАО, сделка состоялась и компания "Midland Resources Holding", которая три года назад приобрели армянские сети за $40 млн, вышла из игры с выигрышем вдвое большим, не считая полученных прибылей. По некоторым сведениям, еще в 2004 г. "Midland Resources Holding" разделилась на две части, в собственность одной из которых и перешли 100% акций ЗАО "ЭСА". "Интерэнерго" фактически приобрело их у отделившейся от "Midland Resources Holding" дочерней компании. Формально произошло объединение собственности, а не купля-продажа акций. А в этом случае уже совсем не обязательно получать согласие правительства и комиссии. Комментаторы полагают, что руководство "Midland Resources Holding" и РАО "ЕЭС России", используя эти юридические лазейки в сделке, заключенной в 2003 г., сумели обойти правительство Армении и комиссию по координации общественных услуг. Вместе с тем они не исключают, что была достигнута внутренняя договоренность между всеми сторонами, поскольку подобный исход, по мнению наблюдателей, в определенной степени на руку армянскому правительству: ему не придется объяснять финансовым донорам Армении, в данном случае Всемирному банку, выступающему против передачи армянских распределительных сетей российскому холдингу, почему РАО "ЕЭС", владеющее 80% энергопроизводящих мощностей Армении, передаются еще и распределительные сети. "Де-Факто" напоминает, что 2004 году в рамках урегулирования госдолга Армении в управление РАО "ЕЭС" и в собственность России была передана Разданская теплоэлектростанция. РАО также получило в управление на 5 лет Армянскую АЭС и приобрело Севано-Разданский каскад гидроэлектростанций. В итоге российский энергохолдинг получил контроль над львиной долей армянских энергопроизводящих мощностей - порядка 80%. С приобретением ЗАО "ЭСА" РАО "ЕЭС России" получает контроль практически над всей энергетикой Армении и фактически становится абсолютным монополистом в энергосистеме Армении - "эдаким русским царством в армянском государстве".

Комиссия по регулированию общественных услуг не получала каких-либо официальных данных относительно продажи распределительных электросетей (РЭС) Армении. Как сообщил агентству "Ноян Тапан" председатель комиссии Роберт Назарян, он сам официально спрашивал владельца компании "Мидленд Ресорсез" (владельца РЭС) Евгения Гладунчика о том, насколько достоверны разговоры о продаже сетей. Последний ответил, что пока идет переговорный процесс, и если будет достигнута какая-либо договоренность, то комиссия будет первой проинформирована об этом. Вместе с тем Назарян не исключил, что в ближайшее время комиссия сделает официальный запрос в РЭС и прояснит ситуацию. Было также отмечено, что если подтвердится факт продажи РЭС, для чего необходимо согласие комиссии, то, согласно лицензии, могут быть применены различные меры наказания - от предупреждения до лишения лицензии.