Полпред и студентка идут на сближение, а казаки - на укрупнение регионов. Обзор ростовских СМИ
Политика
Газета "Южный Федеральный" завершила трехсерийную публикацию открытых писем студентки Ростовского госуниверситета, обратившуюся с через газету к полпреду ЮФО
Отвечая на вопрос студентки, как оценивает полпред год своей работы в ЮФО - как год побед или поражений, Дмитрй Козак, в частности, сказал: "Сегодня есть понимание того, какие первоочередные конкретные шаги и меры необходимо осуществить, чтобы существенно изменить тенденции.... Если нам удастся в обозримом будущем продвинуться на пути преодоления таких явлений, как бандитизм, коррупция, теневая экономика и сопряженные с этим экономическое отставание, недостаточный уровень социальной защиты людей, то это будет результатом коллективных усилий федеральных, региональных и местных властей. И говорить о каких-либо личных победах кого бы то ни было в регионе будет, в любом случае, некорректно.
По мнению полпреда, "на Юге России власть должна быть особенно справедливой, открытой и понятной людям, должна объективно, беспристрастно и твердо отстаивать публично установленные справедливые правила человеческого общежития и, главное, сама им следовать. Сама по себе власть такой не станет. Во власти живые обычные люди со всеми известными слабостями и искушениями. Задача федеральной политики на Северном Кавказе - установить такие правила и процедуры функционирования региональных и местных властей, федеральных органов власти, действующих на территориях, которые объективно, а не в силу чьих-либо пожеланий, придадут властным структурам вышеназванные качества. Естественно, что не может быть особых правил для субъектов федерации Юга России. Такие меры не будут излишними и в других регионах".
На первом месте среди проблем юга, по мнению Козака, стоит сейчас правоприменение законов. Например, согласно отчетам правоохранительных органов субъектов Российской Федерации ЮФО, большинство Северо-Кавказских республик, с точки зрения распространенности коррупции, злоупотреблений властью, хищений и других преступлений в налогово-бюджетной сфере, являются образцом законопослушания. В значительно более благополучных и динамично развивающихся регионах ЮФО "распространенность" этих преступлений, исходя из результатов работы правоохранительных органов этих регионов, на порядок выше. В то же время, по мнению граждан, согласно результатам различных социологических исследований, ситуация прямо противоположная.
"Для решения проблемы правоприменения... необходимо продуманное и точное распределение властных полномочий и ответственности между различными уровнями и органами власти, между правоохранительными органами - с тем, чтобы создать внутри самой государственной машины эффективную систему сдержек и противовесов, обеспечивающую объективный взаимный контроль различных органов публичной власти".
В вопросе о сочетании авторитарных и демократических методов руководства на Юге России Дмитрий Козак высказывает мнение, что ".. здесь, на Юге России, нужно больше авторитаризма, в смысле твердой политической воли власти, но в обязательном сочетании с демократическими процедурами и механизмами, исключающими субъективизм..."
На вопрос, допустимо ли назначать на высшие руководящие должности в регионах лиц, которых не приемлет большая часть населения, Дмитрий Козак отвечает: "Недопустимо". И поясняет свою мысль: "...У большинства руководителей регионов округа есть необходимые и достаточные профессионализм и работоспособность, чтобы самостоятельно решать актуальные социально-экономические и политические проблемы своих регионов. Другое дело, что эти качества не в полной мере востребованы тем, как мне представляется, вольготным политическим и юридическим положением, в котором они находятся".
Экономика
Газета "Город N" в материале "Необъявленная отставка" проверяет версию об отставке председателя Юго-Западного банка Сбербанка России Сергея Кугаева. В банке эту информацию официально пока не подтверждают и не опровергают. Но, как стало известно газете, соответствующее уведомление уже поступило в Главное управление Центрального банка по Ростовской области. Еще 3 октября среди ростовских банкиров и корпоративных клиентов Сбербанка распространилась новость об отставке председателя Юго-Западного банка Сбербанка России Сергея Кугаева. Информация эта носила неофициальный характер: никаких заявлений от банка не поступало. На минувшей неделе сведения об отставке г-на Кугаева подтвердились.
Начальник отдела общественных связей ЮЗБ СБ РФ Валерий Бунин прокомментировал этот факт: "Исполняющим обязанности председателя банка назначен Александр Калтырин, банк работает в обычном режиме". В центральном аппарате Сбербанка в Москве запрос оставили без комментариев.
Для бизнес-сообщества такие новости всегда достаточно тревожны, считает газета, поскольку появление нового человека на посту руководителя крупнейшего банка может оказать определенное влияние на его сложившиеся взаимоотношения с корпоративными клиентами и, возможно, на политику выдачи кредитов местным предприятиям.
Г-н Кугаев, сменивший на этом посту в 1999 году Владимира Королькова, отлично справился с ролью антикризисного менеджера, сумев за несколько лет вывести банк в разряд самых успешных в системе СБ РФ. Определенную роль в этом процессе сыграло последовавшее в 2000 году объединение убыточного Ростовского и прибыльного Краснодарского подразделений, которые вместе с Адыгейским подразделением слились в единую структуру ЮЗБ СБ РФ. Но был очевиден и существенный вклад нового руководителя, который сразу занял весьма жесткую позицию по отношению к недобросовестным заемщикам. При Сергее Кугаеве банк перестал участвовать в странных финансовых сделках. Прекратилась практика выдачи кредитов предпринимателям по ходатайству областной администрации. Впрочем, ныне правила игры на банковском рынке заметно изменились и такие формы взаимодействия банков и областных властей благополучно отошли в прошлое.
В последнее время финансовые показатели Юго-Западного банка вновь стали ухудшаться. Одной из причин этого принято считать регулярное волюнтаристское вмешательство центрального аппарата в организационные и финансовые дела тербанков. Кроме того, известно, что Москва была недовольна сроками возведения нового здания тербанка. В банке изменился состав руководства - команда менеджеров, работавшая с Сергеем Кугаевым, была частично размыта.
И. о. председателя Александр Калтырин считается опытным специалистом, хорошо знающим специфику местного рынка. Есть версия, что он будет оставаться в этой должности по крайней мере до конца года. Но также весьма велика вероятность появления в ЮЗБ иногороднего руководителя из системы Сбербанка: здесь существует достаточно распространенная практика горизонтальных перемещений топ-менеджеров. Вполне возможно, что областная администрация предпримет попытку порекомендовать руководству Сбербанка своего кандидата. Участники рынка склоняются к мнению, что наиболее вероятными областными кандидатурами могли бы стать имевшие опыт руководства крупными банками Игорь Пятигорец (Ростпромстройбанк) и Владимир Герасименко (замначальника ГУ ЦБ РФ по Ростовской области).
Впрочем, логика назначения г-на Кугаева свидетельствует о том, что руководству банка выгоднее иметь независимого от областной администрации и не связанного с местными бизнес-группами председателя.
Газета "Коммерсант - юг" в материале "Ростовчанам предложат подключиться к электророзеткам" рассказала о ростовском проекте московского оператора связи "Электро-Ком", который завершивший очередной этап строительства сети скоростного доступа в интернет по уже существующим электрическим сетям.
По мнению газеты, менеджмент "Электро-Кома" намерен изменить взгляды ростовчан на способ доступа в Интернет. Как рассказал первый заместитель гендиректора "Электро-Ком" Альберт Сафиуллин, компания завершила строительство первого фрагмента сети "Спарк", включающего 750 узлов доступа в шести российских городах. По заявлению оператора, сеть построена на базе технологии Power Line Communications (PLC), предполагающей организацию широкополосного доступа в интернет по существующим электрических сетям. В Ростове представительство "Электро-Кома" работает с мая этого года, и сегодня, как пояснили в компании, завершило строительство пилотной зоны в Северном жилом массиве города.
Объем инвестиций в создание пилотной зоны в "Электро-Коме" не раскрывают. По словам господина Сафиуллина, Ростов был включен в список городов, где "Электро-Ком" намерен развернуть сеть "Спарк", после того как собственные исследования компании показали, что "потенциал роста рынка современных услуг связи для жилого сектора Ростова достаточно высок". Кроме того, топ-менеджер "Электро-Кома" отметил, что компания нашла поддержку со стороны ГУП "Донэнерго", владеющего частью электросетей в Ростове.
Коммерческий директор "Электро-Ком Дон" Евгений Миронюк утверждает, что коммерческая эксплуатация сети стартует на днях. По данным газеты, сегодня коммуникации "Электро-Ком" подведены к 60 многоквартирным домам, где проживает порядка 30 тыс. ростовчан. Предполагается, что стоимость подключения к сети "Спарк" в Ростове составит порядка 3,4-3,7 тыс. рублей, а предполагаемая плата за 1 Мб интернет-трафика равна 0,9-1,5 рублям при среднеростовской цене порядка 2 рублей. По словам Евгения Миронюка, к концу года ростовское представительство "Электро-Кома" намерено добавить к доступу в интернет и услугу цифрового ТВ. В ростовском офисе компании "Электро-Ком" также уточнили планы развития сети "Спарк" в донской столице - на конец этого года и начало следующего запланировано расширение присутствия в СЖМ, а к концу 2009 года в планах компании значится покрытие сетью 70% площади Ростова.
По мнению ростовских операторов, новый провайдер вряд ли изменит ситуацию на рынке в ближайшие месяцы, а дальнейшая судьба сети "Спарк" будет зависеть от психологической готовности ростовчан. По словам директора ростовского филиала "НТВ+" Бориса Грибникова, к новому для Ростова способу выхода в интернет могут проявить интерес часть корпоративных пользователей при том условии, что оператор сможет обеспечить высокую скорость работы сети. В то же время, по мнению руководителя филиала "НТВ+", цифровым телевидением от "Электро-Ком" будут пользоваться в основном те абоненты, кто уже подключен к интернет-каналу этого провайдера. В том, что новому провайдеру придется ломать стереотипы, убежден и директор по маркетингу компании "ЦТС" Андрей Пастушенко. По его мнению, большинство потребителей будут задаваться вопросом "насколько безопасен интернет из розетки?". По предположению господина Пастушенко, абонентами сети "Спарк" могут стать "пользователи, которые любят новые альтернативные технологии". Новый провайдер может столкнуться с серьезными техническими проблемами в центральных районах города, где значительная часть зданий имеет устаревшие внутренние электросети. По мнению операторов, по этой причине качество доступа посредством сети "Спарк" в центре Ростова может оказаться неконкурентоспособным.
Общество
Руководство Союза Казачьих Войск России и Зарубежья (СКВРиЗ) оптимистично оценивает перспективу объединения Волгоградской и Ростовской областей, рассказывает газета "Коммерсант - юг" в материале "Донских казаков потянуло на Волгу".
Заместитель по идеологии Верховного атамана Союза Казачьих Войск России и Зарубежья (СКВРиЗ) Владимир Воронин сообщил, что представители донского казачества начали оформление документов, необходимых для проведения референдума по вопросу объединения Ростовской и Волгоградской областей. По представлению казачьего полковника, объединение данных субъектов федерации следует рассматривать в контексте общей политики "объединения и консолидации сил казачьего народа для служения Отечеству". Однако представители официальных властей обоих субъектов федерации отрицательно оценивают инициативу казачества, полагая, что в настоящий момент в этом нет необходимости.
По утверждению господина Воронина, представители ВВД и волгоградской администрации уже начали оформление документов к проведению референдума по вопросу объединения двух субъектов федерации. Он сообщил, что в настоящий момент этим занимаются член ВВД полковник Сергей Бузинов и председатель комитета по делам национальностей и казачества администрации Волгоградской области Александр Бирюков.
Как заявил господин Воронин, первый шаг к объединению всего мирового казачества вокруг Всевеликого Войска Донского (ВВД) был сделан 9 октября текущего года на Большом Круге казаков России и Зарубежья в Новочеркасске, где общим атаманом был избран глава ВВД генерал-лейтенант Виктор Водолацкий. По мнению господина Воронина, объединение Волгоградской и Ростовской областей, которые до октябрьской революции входили в состав Области Войска Донского и где сейчас проживает много казаков, также следует рассматривать в контексте общей политики "объединения и консолидации сил казачьего народа для служения Отечеству".
По мнению руководства ВВД, на которое сослался Владимир Воронин, в парламентах обоих субъектов федерации работает достаточно много депутатов казачьего происхождения, которые должны поддержать идею объединения. Однако на вопрос, намерены ли донские казаки ставить вопрос также по объединению Ростовской области с Воронежской, Богучарский район которой также входил в ОВД до революции, украинским Донбассом (в ОВД входила часть Донецкой и Луганской областей) и Калмыкией (значительная часть калмыков была казаками), господин Воронин заметил: "Мы объективно смотрим на вещи и считаем, что в настоящий момент воссоединение с этими территориями малореально".
Комментируя намерение казаков добиться проведения референдума по вопросу объединения двух областей, председатель комитета по делам национальностей и казачества администрации Волгоградской области Александр Бирюков подчеркнул, что вопрос об этом неоднократно поднимался в казачьих округах и находил значительную, но не стопроцентную поддержку. "Скорее всего, в ближайшее время ростовчане обратятся к нам за поддержкой в проведении референдума, и мы будем обязаны его провести", - сказал он. Развивая идею объединения, он даже предположил, что столицей нового административного образования должен стать Новочеркасск, который был в течение 120 лет столицей огромного войска. "...А 89 регионов в России - это перебор", - сказал господин Бирюков. Впрочем, сразу после этого он поспешил сделать оговорку, заметив, что спешить с этим вопросом не стоит.
В администрации Ростовской области к неожиданной казачьей инициативе отнеслись настороженно. Председатель Волгоградской областной думы Виталий Лихачев не стал прибегать к дипломатическим оборотам и назвал данную инициативу "полнейшей ерундой". По его словам, "любые движения должны быть экономически обоснованы". С ним согласен первый вице-губернатор Волгоградской области Юрий Сизов: "Это абсурдно. По данным переписи, казаки занимают 5% от населения Волгоградской области. Не думаю, что эта инициатива найдет поддержку".
Криминал
Газета "Коммерсант - юг" рассказала о расследовании сентябрьского ЧП в колонии Каменск-Шахтинска в публикации "Заключенные пытались скрыть побег убийством конвоира".
Как сообщает газета, прокуратура Каменск-Шахтинска Ростовской области, завершила предварительное следствие по делу заключенных колонии-поселения УЧ-398/12 ГУИН МЮ РФ Василия Куприянова, Игоря Пилипчука и Михаила Ружникова, обвиняющихся в совершении убийства в сентябре 2005 года и побеге из колонии.
Уличить их в содеянном удалось с помощью зафиксированных на видеопленку показаний избитого ими конвоира, которые он сделал незадолго до своей смерти в больнице. 11 сентября 2005 года трое осужденных в сопровождении младшего инспектора учреждения Андрея Юрко отправились на работы по заготовке сена в район садоводческого общества "Юбилейное". Из-за дождя они были вынуждены укрыться в одном из дачных домиков. Здесь заключенные стали избивать конвойного, а затем попытались задушить его руками и простыней. После того как Юрко потерял сознание, осужденные облили его спиртом и подожгли, а сами пустились "в бега".
Придя в себя, Андрей Юрко выбрался из горящего дома и сумел добраться до сторожки расположенного неподалеку садового общества, откуда его доставили в реанимационное отделение ЦГБ г. Каменска с ожогом верхних и нижних конечностей, туловища, лица (95%), ожоговым шоком третьей степени. Он был в сознании, и его показания обо всем, что случилось в садовом домике, успели записать на видеокамеру приехавшие милиционеры.
Уже на следующий день после инцидента оперативники совместно с сотрудниками ГУИН задержали беглецов в лесополосе в районе Лиховского моста, расположенного на трассе "Ростов-Москва". У них были изъяты документы Юрко и его мобильный телефон, а также охотничьи ножи. Спасти жизнь конвойному врачам не удалось - от полученных телесных повреждений он скончался 14 сентября 2005 года. Следователи Каменской городской прокуратуры предъявили Василию Куприянову, Игорю Пилипчуку и Михаилу Ружникову обвинение по ч.2 ст.105 УК РФ "Убийство", ч.2 ст. 313 УК РФ "Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи". Обвиняемые лишь частично признали себя виновными в совершении побега из мест лишения свободы и полностью отрицали свою вину в совершении убийства. Как рассказали в прокуратуре, по уголовному делу было допрошено 15 свидетелей, проведено 8 экспертиз: судебно-медицинские, биологическая, пожаро-техническая, физическая (токов короткого замыкания). Судебно-психиатрические экспертизы признали полную вменяемость обвиняемых.
"Газета Дона" рассказала историю молодой матери - проститутки в материале "Не хочу быть проституткой!"
Злоключения Ирины Молчановой начались еще в 2003 году, когда она, по пути из Ростова домой, в Кашарский район, в районе Зверева познакомилась с двумя девушками. Те расспросили, откуда она и куда едет, а потом рассказали, что работают "трассовыми", заколачивают большие деньги. По словам девушек, "бизнесом" заправляет Валя Прохорова. В этот момент к беседующим девушкам подъехала их "благодетельница". Узнав, что у девушки нет родителей, а муж сидит в тюрьме, Прохорова сказала, что Молчанова теперь будет работать на нее. О двухлетнем ребенке Ирины Валентина пообещала позаботиться: мол, отдадим на воспитание надежным людям.
По версии следствия, каждый день на трассу выезжала "Волга", полная "работниц", вечером они возвращались "домой". Все документы "сотрудниц" фирмы Прохорова отбирала и хранила у себя. Бывали в деятельности фирмы и проколы - когда девушки убегали, бросая паспорта и вещи. Но непокорных обычно возвращали силой. Провинившихся часто наказывала сама шефиня: после обязательной взбучки она клоками обстригала волосы на голове у "задержанной". После этого девушкам приходилось работать в парике. Ежедневно "работницы" должны были отдавать хозяйке 800 рублей. Если приносили меньше, им записывался долг. Еще Прохорова брала с "квартиранток" по пятьсот рублей в месяц для оплаты коммунальных услуг.
В мае этого года Ира Молчанова объявила хозяйке, что хочет бросить "работу" и вернуться домой. В наказание за строптивость ее лишили возможности видеться с сыном (все это время четырехлетний мальчик-инвалид, который не мог ходить и говорить, находился у матери охранника, сопровождавшего девушек на трассу). Тогда Ирина решила позвонить бывшему мужу - отцу ребенка Игорю Рудову. "Меня заставляют работать проституткой на трассе, отобрали паспорт и все документы. Сережа тоже у них, - сказала Молчанова Игорю. - Они не отдают мне сына и не разрешают уехать. Помоги". Рудов решил помочь. По его словам, с Молчановой он встретился возле подъезда дома, где она жила. Молодые люди дождались приезда сутенерши. Игорь сказал, что хочет забрать Иру и своего сына домой. "Зачем разговаривать на пороге? - сказала Прохорова и предложила пройти в дом. В доме на Рудова набросились сама Прохорова, ее муж и зять. С Молчановой разбирались дочери Валентины. У Игоря отобрали пять тысяч рублей, вещи и мобильный телефон. А потом его просто выставили за дверь, посоветовав не лезть в чужие дела, и вообще не появляться в этом городе. Рудов уехал домой, кое-как добрался на попутках. А через несколько дней Ирина убежала из Зверева. Встретились бывшие супруги в Ростове. Игорь и Ирина решили обратиться в милицию.
"На задержание и обыски выехали несколькими группами - сразу по четырем адресам, чтобы не допустить уничтожения важных улик, - рассказывает оперуполномоченный по особо важным делам Новошахтинского межрайонного отдела УБОП при ГУВД РО Сергей Шевцов. - Никто из семьи Прохоровой не ожидал приезда милиционеров и не успел как следует подготовиться". "При обыске мы изъяли вещи и документы потерпевших, - рассказал и.о. начальника отдела уголовного розыска ОВД Зверевского района Владислав Таранов - Плеер, сотовый телефон, спортивный костюм и майки Рудова, паспорт Молчановой, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство об усыновлении, ее носильные вещи, мобильный телефон. Четвертая милицейская группа выехала на место, где содержался четырехлетний Сережа. По словам начальника криминальной милиции ОВД города Зверево Константина Воронина, сыщики не в первый раз сталкиваются с семьей Прохоровой. Прохорова уже была судима за хулиганство и кражу. В местах, не столь отдаленных, побывали ее муж, зять и брат. Сын Сергей неоднократно задерживался за кражи. В этом году Сергей Прохоров был арестован по подозрению в совершении убийства и разбоя. Сейчас Прохорова, ее муж и зять арестованы, им предъявлено обвинение по статье 240 УК (вовлечение в занятие проституцией). В зависимости от решения суда, троице грозит от трех до шести лет лишения свободы. Местонахождение владелиц паспортов, обнаруженных при обыске, сейчас устанавливается.