Хакасия, 19 сентября, 2002, 17:30 — ИА Регнум. Видимо, депутат-одиночка скоро станет достоянием прошлого. Все больше народных избранников приходит к пониманию того, что один в поле не воин, тем более в поле законодательном. А потому предпочитают депутаты объединяться, искать единомышленников и уже совместно реализовывать обещания, данные своим избирателям в период выборной кампании. Верховный Совете Хакасии в этом плане не исключение, сегодня в законодательном органе республики существует три депутатских объединения, но лишь одно из них обладает реальной перспективой стать самой влиятельной силой в Хакасии. Речь идет о фракции "Единая Россия", руководителем которой явля-ется Сергей ШИКУНОВ. Он наш сегодняшний собеседник.

- Сергей Николаевич, читатели, следящие за политической жизнью в республике, знают, что фракция "Единая Россия" - это правопреемница фракции "Единство", которая была создана в Верховном Совете после декабрьских выборов 2001 года. То есть структура, которую вы возглавляете, существует уже более полугода. Какой путь пройден за это время, что фракция "Единая Россия" представляет из себя сегодня?

- Само появление фракции "Единая Россия" в Верховном Совете можно считать определенным этапом в политической жизни республики. На сегодняшний день это единственная структура, представляющая в законодаельном органе Хакасии интересы партии всероссийского уровня - партии "Единая Россия". Идея поддержки курса Президента и реализации этого курса в парламентах всех уровней стала тем стержнем, который сумел объединить депутатов республики. На сегодняшний день во фракции состоят 32 депутата, еще несколько примут решение о вступлении в ближайшее время. Все больше депутатов понимают, что только вместе можно реализовать те обещания, которые они дали своим избирателям. Сразу после выборов в Верховный Совет мы создали фракцию "Единство": заявления о вступлении во фракцию написали 25 человек. А после того, как партия "Единство" объединилась с движениями "Отечество" и "Вся Россия" и на этой базе появилась партия "Единая Россия", количество членов фракции выросло до 32. Сейчас наша задача к концу года стать фракцией большинства в Верховном Совете Хакасии, и эта задача выполнима. В парламенте Хакасии на постоянной основе работают восемь комитетов, шесть из них уже возглавляют члены нашей фракции. Постепенно мы придем к тому, что именно решения фракции "Единая Россия" во многом станут определяющими в построении бюджетной политики и решении социальных вопросов.

- Даже без парламентского большинства ваша фракция серьезная сила. Удается ли использовать ее эффективно? Например, при принятии проблемного бюджета этого года были ли учтены Правительством пред-ложения депутатов "Единой России"?

- Бюджет - это, конечно, всегда жаркие споры, к этому уже все привыкли. Правительство стабильно занижает доходную часть бюджета, чтобы затем в конце года отрапортовать об успешном его выполнении и поставить себе лишний плюс за отлично проделанную работу. Но объективные расчеты показывают депутатам истинное положение вещей, и тогда начинается жесткая борьба за каждый бюджетный рубль. В этом году по инициативе нашей фракции были существенно увеличены расходы на здравоохранение, образование и социальную защиту. Единая позиция депутатов по этим статьям расходов позволила принять бюджет, отвечающий интересам рядовых избирателей. Но не будь у Правительства оппонента в лице нашей фракции, жители Хакасии имели бы в этом году совершенно иной бюджет. Но, к сожалению, пока не все наши инициативы удается реализовать на практике.

- Например?

- Например, недавно Верховный Совет решал, как распределить миллионы рублей подоходного налога, которые решил заплатить в бюджет республики глава "Русского Алюминия" Олег Дерипаска.

Правительство пред-ложило увеличить доходную часть бюджета на 110 миллионов рублей. Причем все эти деньги было решено потратить на развитие туризма. Туризм, конечно, дело важное. Но и заплатить прошлогодний долг по зарплате бюджетникам в 30 миллионов тоже необходимо. И по этому вопросу депутаты, входящие в нашу фракцию, проголосовали "за". Кроме того, нас поддержал и ряд независимых депутатов. Всего двух голосов не хватило "Единой России" для того, чтобы внести в бюджет поправку, по которой долги перед бюджетниками были бы окончательно ликвидированы.

- А члены фракции всегда голосуют столь единодушно? Ведь в "Единой России" состоят люди весьма различные как по взглядам, так и по социальному положению.

- Споры, естественно, есть. Но находить компромисс мы стремимся до голосования по спорным вопроса. Для этого всегда перед началом сессии проходит заседание фракции и там каждый высказывает свою точку зрения, пытается ее отстоять.

- Всегда ли это удается сделать?

- Жесткой фракционной дисциплины в "Единой России" нет. Депутаты избирались по одномандатным округам и нельзя обязать их голосовать так или иначе. Иногда есть некоторые проблемы с явкой на сессию. Но ситуация изменится после следующих выборов. Они пройдут в 2004 году и в Верховном Совете четвертого созыва 50% депутатского корпуса Хакасии будут представлены людьми, прошедшими в Верховный Совет по партийным спискам. Естественно, такие депутаты будут нести большую ответственность. И не только перед фракцией и партией "Единая Россия", но и перед всеми избирателями республики.

Главная задача любого депутатского объединения добиваться решения вопросов в свою пользу. Поэтому со временем фракционная дисциплина будет ужесточаться. Это нормальная практика, которая наблюдается во многих парламентах.

- Если вы получите в Верховном Совете большинство, как будете строить взаимоотношения с исполнительной властью?

-- Хочу подчеркнуть, что "Единая Россия" - это не оппозиционная партия, как, скажем, КПРФ. Сегодня мы не являемся и партией власти. Хотя мы будем стремиться получить этот статус. Что касается Правительства Хакасии, то сейчас у нас ровные конструктивные отношения. Надеюсь, так будем работать и дальше. Но важно отметить, что если дело будет касаться принципиальных вопросов, решение которых, скажем, будет инициировано Пре-зидентом РФ, как на федеральном, так и на региональном уровнях позиция фракции "Единая Россия" в Хакасии будет последовательно жесткой. Беседовал Виктор ЛЕБЕДЕВ * * *

ОТ ВЫБОРОВ ДО ВЫБОРОВ

Четыре тысячи человек будут опрошены в ходе социологического исследования организованного региональным отделением партии "Единая Россия". Столь массовый социологический опрос станет этапом подготовки партии к выборам глав муниципальных образований, которые пройдут в республике в декабре этого года. Итоги исследования будут подведены 20 сентября и их результаты станут основанием для оказания или наоборот отказа в партийной поддержке кандидатам. "Единая Россия" не будет поддерживать претендентов на власть, не имеющих поддержки народа, -такова позиция руководства регионального отделения "Единой России".

* * *

НАШИ ЛЮДИ В ИЗБИРКОМАХ

Подготовку к намеченным на декабрь выборам глав муниципальных образований Хакасии республиканский избирком начал с формирования территориальных избирательных комиссий. В соответствии с новым федеральным законом "Об основных, гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" представители политических партий должны быть включены в избирательные комиссии всех уровней, вплоть до участковых избиркомов. Количество партийных представителей не должно быть ниже пятидесяти процентов от общего числа членов комиссии. Всего в Хакасии будет сформировано 13 территориальных и 366 участковых комиссий. В каждую из них должны войти члены "Единой России". По крайней мере, именно такую задачу поставил Исполком республиканского отделения "Единой России" перед руководителями местных отделений партии.