Абхазия, 20 марта, 2006, 16:39 — ИА Регнум. Политика - Оппозиция - Выборы - Цхинвальский регион (Южная Осетия) - Регионы - Экономика - Общество
Планируются кадровые перестановки не только в МВД, но и в высших эшелонах власти
Председатель Департамента конституционной безопасности МВД Грузии Давид Ахалая, его заместитель Олег Мельников и начальник Генинспекции МВД Васил Санодзе обратились к министру внутренних дел с просьбой приостановить их полномочия до завершения следствия по делу об убийстве Сандро Гиргвлиани, пишет 14 марта газета "Резонанси". Об этом на специальном брифинге 13 марта заявили Давид Ахалая и Васил Санодзе. При этом они категорически отрицают свою связь с убийством. "Несмотря на это, мы чувствуем моральную ответственность и обратились к министру внутренних дел с тем, чтобы наши полномочия были временно приостановлены", - заявили Ахалая и Санодзе. Ранее по обвинению в убийстве Сандро Гиргвлиани были задержаны четверо сотрудников Департамента конституционной безопасности МВД. Однако родственники Гиргвлиани обвиняют Ахалая, Санодзе, Мельникова и бывшего руководителя службы по связям с общественностью МВД Гурама Донадзе в организации убийства и требуют привлечения их к ответственности. Заявлению Ахалая и Санодзе предшествовало жесткое заявление Народного защитника Грузии Созара Субари, потребовавшего отставки высокопоставленных чиновников МВД. По словам омбудсмена, МВД Грузии "превратилось в карательный отряд, члены которого по собственному решению осуществляют ликвидацию людей, зачастую ни в чем не повинных". Арест подозреваемых в убийстве не только не снял подозрения относительно причастности к трагедии должностных лиц МВД, но и сделал еще более неясными ответы на вопросы: строим ли мы сегодня такую страну, где права и жизнь человека защищены; не обесценилась ли главная ценность - жизнь человека, а также не угрожают ли этой ценности именно те структуры, которые созданы для ее защиты, заявил Субари. По его словам, убийство Гиргвлиани поставило под угрозу все предыдущие достижения правительства, достигнутые в борьбе с коррупцией, наркобизнесом, терроризмом, организованной преступностью, так как "трудно верить в успехи, достигнутые хладнокровными убийцами". Активность омбудсмена, который до сих пор не отличался особой смелостью, эксперты объясняют несколькими факторами, один из них: Субари озвучивает решение президента, а не Мерабишвили, об отстранении Ахалая, Санодзе, Мельникова и Донадзе. Оппозиция приветствует их отставку, но по-прежнему требует отставки министра ВД Вано Мерабишвили, доведения следствия до конца и осуждения непосредственных заказчиков убийства. Если процесс продолжится в таком направлении, это разрядит политическую ситуацию и переведет события в нормальные политические процессы, считает лидер "Демократического фронта" Коба Давиташвили. По его словам, если виновные останутся безнаказанными, то это означает, что опасность грозит нашим семьям, поэтому наше требование принципиально. Член Республиканской партии Давид Бердзенишвили считает, что министру ВД следует подумать о том, что это не его место. Примечательно, что дело об убийстве Гиргвлиани взято президентом Грузии под личный контроль. Саакашвили решил судьбу Ахалая и Санодзе после того, как на встрече с ним оба указывали друг на друга - кто больше виновен в этом безобразном убийстве. И, хотя высокопоставленные чиновники заявили, что чувствуют "моральную ответственность" и потому уходят с должности, но существует информация, что к этому их подтолкнул президент. Параллельно распространяются слухи о готовящихся в МВД больших кадровых переменах, в том числе и отставке Вано Мерабишвили. Предположительно, Мерабишвили возглавит Совет безопасности, хотя это для него не продвижение по службе, поскольку сегодня у СБ подрезаны крылья: в бюджете 2006 года его финансирование сокращено на две трети, что, естественно, отразится на его деятельности. Преемниками Мерабишвили называются три кандидатуры: генпрокурор Зураб Адеишвили, который пользуется довольно большим авторитетом и доверием президента; председатель парламентского комитета по обороне и безопасности Гиви Таргамадзе, имеющий опыт работы в силовых структурах; начальник городской полиции Мераб Багатурия, который считается кадром министра обороны Ираклия Окруашвили и имеет хорошие отношения с президентом. Исполнительный директор Информационного центра Уча Нануашвили говорит, что планируются определенные перемещения не только в МВД, но и в высших эшелонах власти. ("Резонанси")
В США с Лавровым проведена серьезная беседа, считает Котэ Габашвили
МИД Грузии распространил официальный комментарий в связи с заявлением министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова в эфире телекомпании "Россия", пишет 15 марта газета "24 саати", отмечая, что Лавров обвинил грузинскую сторону в попытке развалить существующие на сегодня механизмы переговоров по урегулированию конфликта в Южной Осетии. Лавров призвал правительство Грузии "к укреплению взаимного доверия, транспарентности и соблюдению последовательности". В распространенном вчера заявлении МИД Грузии говорится: "Подчеркиваем, что именно эти принципы легли в основу разработки правительством Грузии плана урегулирования конфликта в Цхинвальском регионе и соглашения с международным сообществом, и согласно этим принципам, происходит его имплементация". Что же касается обвинения, что Грузия, якобы, намерена развалить существующие на сегодня механизмы переговоров по урегулированию конфликта, МИД Грузии заявляет, что Грузия выступает за изменение формата переговоров и замены военного контингента международными силами. "Грузинская сторона и впредь будет пытаться вести диалог с российской стороной и надеется, что Россия, совместно с другими членами мирового сообщества, внесет свой вклад в дело мирного урегулирования конфликта", - сказано в заявлении МИД Грузии. Разработанный властью Грузии план мирного урегулирования конфликта в Цхинвальском регионе не раз становился предметом телевизионного или иного выступления Сергея Лаврова. Согласно газете, в декабре 2005 года в Любляне на встрече министров иностранных дел ОБСЕ все ее участники единодушно поддержали мирный план Грузии, в том числе и присутствовавший на встрече Сергей Лавров. Тогда Лавров отметил: "в результате переговоров с грузинскими коллегами мы поддерживаем этот план". Примерно через месяц, когда парламент Грузии принял постановление о выводе миротворческих сил России, ведомство Лаврова распространило заявление, в котором отмечалось, что российская сторона не знает никакого разработанного властью Грузии плана и что этот план вообще не существует, отмечает "24 саати". Председатель парламентского комитета по внешним связям Котэ Габашвили считает, что содержание заявлений официальной Москвы в связи с мирными инициативами Грузии во многом зависит от того, где делается это заявление и когда. По мнению Габашвили, в Любляне в присутствии международного сообщества Лавров не мог сделать иного комментария. Что касается последнего заявления Лаврова, то, по мнению Габашвили, оно не похоже на лексику русского министра. Очень чувствуется, что Ларов только что был в Вашингтоне и встречался с Госсекретарем США, говорит Габашвили. Как видно, в Вашингтоне ему сказали, что следует отстаивать три основных принципа - взаимного доверия, транспарентности и последовательности, то есть разработанные властью Грузии три принципа мирного плана, отметил Габашвили. Но в то же время Лаврову сказали, что в Цхинвальском конфликте Россия является стороной, а не миротворцем. По возвращении из Вашингтона, говорит Габашвили, Лавров был раздражен - как посмели такое сказать. По мнению Габашвили, надо читать между строк и понимать, что заявление Лаврова - подтверждение того, что в США с ним была довольно серьезная беседа. По его словам, подобные заявления и провокации власть Грузии должна ожидать и в будущем. Это естественный процесс, и Габашвили ничего необычного в заявлении Лаврова не видит. Москва очень огорчена тем, что посетившие на днях Грузию с визитом эксперты НАТО дали высокую оценку проводимым в Грузии реформам. Подозрительно, что за этим последовали митинги в Ахалкалаки, Тбилиси, российская медиа с новой силой атакует Грузию... Все это - провокации, на которые Грузия не должна поддаваться, считает Габашвили. ("24 саати")
В реализации мирного плана Тбилиси готов тесно сотрудничать с Цхинвали
Прибывший 15 марта с однодневным визитом в Тбилиси заместитель Госсекретаря США по странам Европы и Евразии Даниэл Фрид провел ряд встреч, пишет 16 марта газета "Хвалиндели дге". В ходе беседы с премьер-министром Грузии Зурабом Ногаидели стороны обсудили вопросы урегулирования конфликтов, энергетики, процесс интеграции Грузии в НАТО. После встречи с премьером Даниэл Фрид заявил журналистам: мирный план - единственный путь урегулирования конфликта в Цхинвальском регионе, другой альтернативы нет. Он также высказал поддержку процессу интеграции Грузии в евроатлантические структуры. В МИД Грузии состоялась встреча между министром иностранных дел Грузии Гелой Бежуашвили и Даниэлом Фридом, в ходе которой обсуждалась проблема мирного урегулирования конфликтов и роль международных организаций и стран-партнеров в этом процессе. Были затронули вопросы перспектив евроатлантической интеграции Грузии, грузино-российских отношений, а также вопросы энергобезопасности, экономические реформы в Грузии и состояние инвестиционной среды. США продолжат оказывать Грузии помощь в строительстве вооруженных сил, заявил заместитель Госсекретаря США на встрече с министром обороны Грузии Ираклием Окруашвили. Он отметил, что США положительно оценивают военную подготовку грузинских офицеров, выполняющих миротворческую миссию в Ираке, а также исполнение грузинской стороной требований Плана индивидуального партнерства с НАТО (IPAP). Об урегулировании грузино-осетинского конфликта шла речь на вчерашней встрече госминистра по вопросам урегулирования конфликтов Георгия Хаиндрава и заместителя Госсекретаря США. По словам госминистра, в осуществлении мирного плана грузинская сторона готова к тесному сотрудничеству с Цхинвали. Он отметил, что реабилитационным программам в регионе могут помешать лишь провокационные действия и заявления. По словам Хаиндрава, с заместителем Госсекретаря США обсуждалось участие международного сообщества в активизации миротворческого процесса. Предложения, которые выдвигает грузинская сторона, не только урегулируют отношения между грузинской и осетинской сторонами, но и будут содействовать укреплению экономических отношений Грузии и России, отметил госминистр. В частности, речь идет об открытии транзитного коридора через Рокский тоннель, что важно для экономики России, в частности, ее южных регионов. Что касается заседания Смешанной контрольной комиссии по вопросам урегулирования грузино-осетинского конфликта, то ради того, чтобы не прерывался процесс переговоров, Хаиндрава согласен на проведение встречи хоть на Аляске. Предположительно, заседание СКК состоится во Владикавказе на будущей неделе. ("Хвалиндели дге")
Оппозиция
Саломе Зурабишвили: нынешняя власть Грузии свернула с демократического пути
Правительство Грузии свернуло с демократического курса развития страны, пишет 14 марта газета "Резонанси". С таким заявлением выступила на пресс-конференции в международном пресс-центре "Новости-Грузия" в Тбилиси 13 марта экс-министр иностранных дел Грузии, лидер партии "Путь Грузии" Саломе Зурабишвили. Благодаря видеомосту, связавшему грузинскую аудиторию с пресс-центром "РИА Новости" в Москве, она имела возможность ответить и на вопросы московских журналистов. Как заявила Саломе Зурабишвили, в 2003 году, став членом правительства, она четко знала, что строила демократическое государство, но нынешняя власть Грузия свернула с демократического курса. По возвращении из турне по европейским странам, Зурабишвили объявила о создании нового политического оппозиционного объединения. Партия "Путь Грузии" намерена содействовать оздоровлению грузинского общества, укреплению принципов политических свобод, решению социальных проблем и развитию экономики. Зурабишвили заявила, что ее политическая организация, в которой она является сопредседателем (второй лидер - Гия Маисашвили), готова сотрудничать со всеми оппозиционными партиями Грузии, кроме политической организации Игоря Гиоргадзе. Зурабишвили непонятно, как человек, который находится в розыске, может основывать и финансировать партию. "Первоочередной политической задачей нашей партии является участие в выборах в органы местного самоуправления, намеченных на осень текущего года", - сообщила Зурабишвили. Об отношениях с Россией Зурабишвили сказала, что они должны основываться на дружбе и добрососедстве. Необходимо выйти из конфронтации, характеризующей нас в последнее время, заявила Зурабишвили, отметив, что соглашение о выводе российских военных баз, достигнутое в бытность ее главой МИД Грузии, было первым шагом перехода на новый этап отношений. Я думаю, что Россия пока еще сама не определилась, на чем будет строить свои отношения с Грузией, подчеркнула Зурабишвили. По ее словам, для продолжения процесса в данном направлении необходима делимитация границ между Грузией и Россией - не зная четко, где проходит граница между странами, нельзя говорить о нормальных отношениях между ними. На вопрос португальского журналиста о возможности реализации сценария Косово в Абхазии и Южной Осетии Зурабишвили ответила, что те, кто об этом думает, должны учесть - данный прецедент может быть распространен на Северном Кавказе. Она отметила, что Россия должна занять конструктивную позицию в урегулировании конфликтов на территории Грузии: не действовать по двойным стандартам и не мешать Грузии и конфликтным регионам принимать решения, которые принесут стабильность и экономическое возрождение. Именно с этого и могут начаться нормальные отношения между Грузией и Россией. В то же время важно, чтобы Грузия сама стала развитым демократическим государством, привлекательным для всех. На вопрос об участии в президентских выборах Саломе Зурабишвили сослалась на пункт в Конституции, согласно которому, президентом страны может стать гражданин, проживающий в Грузии не менее 15 лет. Хотя заметила: "Но, конституциям свойственно меняться". ("Резонанси")
Законодательная инициатива оппозиции все-таки вынесена на пленарное заседание
Торговцы, протестующие против установки контрольно-кассовых аппаратов, уже две недели проводят митинги у здания парламента, пишет 16 марта газета "Хвалиндели дге". Власть из окон наблюдает за акциями и, несмотря на требования митингующих, не собирается выходить к народу. Единственное, что удалось власти - это объединить оппозицию: никогда еще оппозиция не выступала консолидированно. После "революции роз" это первая акция, собравшая такое количество людей, к тому же, многие просто не смогли приехать из районов - местные правоохранители препятствовали их присоединению к митингующим. Требования в связи с кассовыми аппаратами переросли в требование отставки власти. В то же время, как говорят, были мобилизованы правоохранители - в парке "9 апреля", у Госканцелярии, в метро. Как заявил лидер консерваторов Коба Давиташвили, многие достойные люди, оставшись без работы, сегодня торгуют на рынке, чтобы заработать на хлеб, а от них требуют приобрести кассовые аппараты, заплатить еще 25 лари за обучение работе с ними и 10 лари - за бумагу. Когда власть нарушает заключенный с народом договор, то и народ прервет договор пребывания их в правительстве. По словам Звиада Дзидзигури, эта власть не хочет идти на диалог с народом. Общественность следом за оппозицией скандировала - "Диалог", а затем требовала отставки правительства и президента. Люди напомнили и то, что президент превратил Грузию "в страну бесплатных столовых". Даже шутили: может, принести блюдо, тогда Саакашвили поговорит с народом. В случае, если власть не начнет выполнять данные ею обещания, объединенная оппозиция - в лице лейбористов, консерваторов, "Новых правых", политических движений - намерена уже с политическими требованиями противостоять равнодушию власти. Между тем, парламентский финансово-бюджетный комитет не поддержал представленный по законодательной инициативе оппозиционной фракции "Демократический фронт" законопроект "О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Грузии". Согласно этому альтернативному проекту, от обязательного использования контрольно-кассовых аппаратов временно, до 1 января 2006 года, должны быть освобождены индивидуальные предприниматели, также торгующие с лотков отдельные торговцы, т.е. предприниматели незащищенных слоев, ежедневный оборот которых составляет 5-10 лари. До того, в течение двух недель парламент вместе с экспертами должен разработать альтернативную форму администрирования налогообложения: это может быть фиксированный налог или любая другая система льгот. Как заявили депутаты, представившие проект, он не предусматривает полное освобождение лиц, занимающихся экономической деятельностью, от обязательного использования кассовых аппаратов, но предполагает поэтапное их внедрение. Но парламентское большинство не соглашается с альтернативным проектом. Как заявил один из представителей большинства, он "не поддержит управление страной посредством теневой экономики". Лидер фракции "Промышленники" (также оппозиционной) Зураб Ткемаладзе призвал правительство пойти на компромисс с народом, заявив, что оппозиции абсолютно непонятно упрямство власти и лично премьер-министра в связи с данным вопросом. По словам Ткемаладзе, первой ошибкой власти было то, что она не согласилась с инициативой оппозиции - ужесточить санкции на торговлю без аппаратов с 1 июля, а ввела санкции с 1 марта. Еще одна ошибка исполнительной власти - "колоссальный размер" штрафа, считает Ткемаладзе. Он также отметил, что позиция исполнительной власти и парламентского большинства отрицательно отразится на авторитете президента и ставит его в неловкое положение. Предприниматели, присутствовавшие на заседании, остались недовольны, считая, что кассовые аппараты столь же бесполезны, как этот парламент. По словам одного из торговцев, "вы должны помнить, что в парламент вас избрал этот народ". Несмотря на отрицательное заключение парламентского комитета, законодательная инициатива "Демократического фронта" все-таки вынесена на рассмотрение на пленарном заседании. ("Хвалиндели дге")
Акции оппозиции будут продолжаьбся вплоть до отставки министра ВД
Раньше власть говорила, что оппозицию питает финансами Россия, а на днях Саакашвили конкретизировал, что за оппозицией он видит российского олигарха, пишет 18 марта газета "Алиа". Кто подразумевается под этой фразой президента? В Госканцелярии сказали, что речь шла о Бадри Патаркацишвили. По словам лидера "Новых правых" Давида Гамкрелидзе, все убедились в том, что может сделать независимое телевидение, ведь все помнят, какую роль сыграла телекомпания "Имеди" (принадлежащая Патаркацишвили) в деле об убийстве Сандро Гиргвлиани. Этот телеканал старался объективно освещать все события, что обусловило резонанс в связи с данным убийством. Власть вновь убедилась, как опасно независимое и неконтролируемое ею телевидение, говорит Гамкрелидзе. Контролируемый канал "Рустави-2" подчиняется всем указаниям этой власти, об Общественном ТВ - не стоит и говорить. Единственная компания - "Имеди" - выпадает из-под контроля власти, исходя из чего, Саакашвили имеет в виду Патаркацишвили. На владельца медиа легче надавить, чем на журналистов. Факт, что был аннулирован "9-й канал" Иванишвили, а Чхартишвили продал канал "Мзе". Что касается Патаркацишвили, то шантажом его не очень испугаешь, считает Гамкрелидзе. С другой стороны, эта власть способна на все, но это будет роковой ошибкой для нее: это станет детонатором, который выведет людей на улицу, это будет последней каплей, говорит Гамкрелидзе. По его словам, уровень демократии в Грузии и России одинаков: Путин арестовал Ходорковского, закрыл телеканал, уволил журналистов, но серьезных осложненией это не вызвало. "Имеди" стал освещать острые вопросы, сегодня его закрытие гибельно для власти. К тому же, Ходорковский не был столь популярен, как Патаркацишвили, у которого серьезный рейтинг. Власть знает, что у Патаркацишвили нет тесной связи с нашей партией и прекрасно знает наше финансовое положение, отметил Гамкрелидзе. Во времена Шеварднадзе было гораздо легче, сейчас бизнес запуган и воздерживается от отношений с оппозицией, зная, что это опасно: нагрянут с проверкой и закроют. По словам Гамкрелидзе, по всей стране открываются офисы партии Игоря Гиоргадзе, и власть это устраивает - так власть создает образ врага в лице оппозиции. Гамкрелидзе с полной уверенностью заявляет, что "Новые правые" координируют свои действия с консерваторами, республиканцами, лейбористами, партией "Тависуплеба", партией Саломе Зурабишвили, которые не имеют связи с Гиоргадзе. Главное требование оппозиции - отставка министра ВД Вано Мерабишвили. Оппозиция требует это, так как Мерабишвили является соучастником убийства - покрывает заказчиков. Что касается отставки правительства, то это, естественно, следует за отстранением министров. Это должно стать для власти холодным душем. Все министры должны начать работать по-другому. Они должны думать не о том, чтобы доставить удовольствие Саакашвили, а о том, как служить народу, заявил Гамкрелидзе. По его словам, вчера в Госканцелярию явились Вано Мерабишвили и мэр Гиги Угулава, которые, как видно, убеждали президента не бояться народ, так как их "бригады смерти" контролируют ситуацию. Если Саакашвили не сможет одолеть Мерабишвили, тогда общественность одолеет Саакашвили, заявил Гамкрелидзе. Между тем, акции протеста продолжаются. Оппозиция и неправительственные организации требуют выявления и наказания заказчиков убийства Гиргвлиани. На состоявшейся вчера акции НПО под эгидой "МВД - твоя жизнь в опасности!" ее участники требовали не дать виновным возможности покинуть Грузию, публично допросить бывших высокопоставленных чинов МВД, и главное их требование - отставка министра ВД Вано Мерабишвили. По словам лидеров НПО, акции продолжаться до отставки Мерабишвили. Система МВД - пережиток советского КГБ, поэтому она обязательно должна развалиться, заявляет представитель коалиции НПО Ираклий Какабадзе, отмечая, что сотрудники МВД пользуются незаконно изъятыми автомобилями, грубо попирают права человека. Как заявила председатель Ассоциации молодых юристов Анна Долидзе, президент страны и сам министр ВД должны знать, что думает народ о подобных действиях. ("Алиа")
Выборы
Если мы договоримся по формированию списков, то, возможно, поддержим аннулирование маркировки
Во время выборов в органы местного самоуправления не будет маркировки избирателей, пишет 14 марта газета "Резонанси". В ближайшем будущем планируется внесение изменений в Избирательный кодекс, согласно которым, помимо всего прочего, президенту и членам правительства предоставляется право на участие в предвыборной агитации. Такую законодательную инициативу представил в парламент вице-спикер Михаил Мачавариани, по мнению которого, внесение поправок в Избирательный кодекс стало необходимым после того, как Грузия стала наполовину парламентской республикой. Однако, в законе четко должно быть прописано, что президент и члены правительства не имеют права тратить бюджетные средства на предвыборную кампанию, заявил Мачавариани. По его словам, до того, как проект поправок примет окончательный вид, члены парламентского большинства проведут консультации с международными экспертами. Что касается маркировки, то она содействует прозрачности, считает оппозиция, хотя и отмечает, что это не самое важное, поскольку минусов столько, что прозрачность процесса выборов ставится под вопрос. Для оппозиции главным является вопрос формирования списков. Центральная избирательная комиссия предлагает новый метод уточнения списков, но "Правая оппозиция" не очень верит в эти обещания. Власть, в свою очередь, разговаривает на языке ультиматумов. Михаил Мачавариани категорически заявляет, что если не будет хороших списков, то распустим ЦИК, поскольку - это ее первая обязанность. Более того, членов ЦИК не только уволят, но они будут наказаны, заявил вице-спикер. Относительно лояльно настроены консерваторы. По мнению Кахи Кукава, все эти вопросы надо рассматривать комплексно: если мы договоримся по вопросу формирования списков, то, возможно, поддержим аннулирование маркировки. Кроме того, строго следует урегулировать вопросы в связи с использованием государственного финансирования на выборах, заявил Кукава. Представитель "Правой оппозиции" Мамука Кацитадзе считает, что государственные служащие, которые решат участвовать в предвыборной агитации, хотя бы временно должны покинуть должности. В ином случае нарушаются права оппозиции. По словам Кацитадзе, власть характеризуют симптомы "кроить законодательство под себя". С учетом нынешней реальности, президент и члены правительства не должны принимать участие в предвыборной кампании, тем более, когда членам парламента и Верховного Совета Аджарии запрещается участвовать в выборах - это несправедливо, считает Кацитадзе. Оппозиция опасается, что во время предвыборной кампании власть использует бюджетные средства. Хотя Мачавариани уверяет, что на поездки правительства и президента в регионы не должно выделяться из бюджета ни одного тетри, и это будет строго контролироваться. Оппозиция не верит этим заверениям. Ясно, что Мачавариани не заявит о расходовании бюджетных средств, понятно и то, что данными изменениями власть получает прямой "доступ" к госбюджету, считает Кацитадзе, отмечая, что в этом плане не существуют ресурсы контроля исполнительной власти. Помимо этого, оппозиция требует и регистрации в день выборов. Но в этом вопросе члены большинства не отступают, заявляя, что это дает возможность "каруселям" и другой манипуляции. По словам Мачавариани, регистрация в день выборов - большой соблазн, и он опасается, что этим воспользуется какая-либо из сторон. "Правая оппозиция" считает, что надо аннулировать определенные механизмы проверки бюллетеней во время голосования. Так, нет необходимости подписывать бюллетени и ставить печать в момент выхода избирателя из кабины до урны. Пока неизвестно, согласится ли большинство с этим предложением, но Кацитадзе считает, что в регионах в это время идет проверка бюллетеней и нарушаются права избирателей. ("Резонанси")
Цхинвальский регион (Южная Осетия)
Южная Осетия не является суверенным субъектом, и ее иск в Гааге не примут
"Лидер осетинских сепаратистов Эдуард Кокойты встретился с главой Северной Осетии Таймуразом Мамсуровым", пишет 16 марта газета "Хвалиндели дге". На встрече обсуждалась подготовка совместного заседания правительств Северной Осетии и самопровозглашенной "Южной Осетии", а также вопрос активизации процесса их интеграции, с целью создания т.н. великой Алании, инициаторами идеи которой являются оба лидера. Де-факто власть Цхинвали намерена направить в международные институты обращение о признании геноцида осетинского народа и возмещении нанесенного действиями Грузии ущерба. Подготовка обращения начата, рассматриваются несколько международных институтов, в том числе Гаагский международный суд, заявил представитель цхинвальского лидера в Москве Дмитрий Медоев. В связи с этим вчера сделал заявление член Ассоциации международного уголовного суда в Гааге профессор Паата Давитая. По его словам, заявление цхинвальской сепаратистской власти в Гааге не примут. В первую очередь, данный суд рассматривает преступления против человечества, совершенные после 2002 года, что к Грузии отношения не имеет. Кроме того, в Гаагском суде знают, что в Цхинвальском регионе и Абхазии - сепаратистские режимы, которые не подчиняются власти Грузии. Внести иск в международный суд может грузинское государство или гражданин Грузии, так как имеет значение, что Уголовный кодекс Грузии - субъект международного права, отметил Давитая. Заместитель госминистра по вопросам урегулирования конфликтов Георгий Вольский назвал абсурдной попытку осетинской стороны представить дело так, будто начатые в регионе реабилитационные проекты, которые Грузия осуществляет вместе с международными организациями, стали следствием данного иска. По словам Вольского, реабилитационные проекты в зоне конфликта - шаг доброй воли со стороны власти Грузии, не имеющие никакой связи с этим иском. Он отметил, что скоро завершится один этап реабилитации, охватывающий проекты стоимостью в 2 миллиона евро. По словам Вольского, проекты будут продолжены, и их стоимость будет гораздо выше. Кроме того, на восстановление прав пострадавшего вследствие конфликта населения направлен законопроект власти Грузии о реституции. Министр иностранных дел Грузии Гела Бежуашвили комментирует заявление Медоева довольно сухо: если де-факто власть Цхинвали хочет - пусть вносит иск, но Гаагский суд рассматривает тяжбы между государственными образованиями. Этим министр указал на тот факт, что "Южная Осетия" не является суверенным субъектом и, соответственно, ее иск не примут. ("Хвалиндели дге")
Регионы
Рамаз Сакварелидзе: власть Грузии должна обратиться за помощью к Армении
На днях в разгроме Ахалкалакского филиала Тбилисского госуниверситета участвовало примерно до 150 человек, пишет 14 марта газета "Резонанси". Личности особо активных участников погрома известны правоохранительным органам, но пока никто не арестован. Что касается общественности Ахалкалаки, в том числе грузинских и армянских студентов Ахалкалакского филиала, то вчера они провели встречу, на которой осудили факт погрома. По словам представителя армянской общины Грузии, депутата парламента Вана Байбурта, группа участников погрома не выражает позицию армянского населения региона. Население региона не поддержало участников акции и не одобряет выдвинутые ими требования, заявил Байбурт. Он опасается, что отождествление позиции одной группы и всего населения региона может усилить антиармянские настроения в Тбилиси. Байбурт расценивает произошедшее как хулиганство: хотя в Грузии существует свобода слова, но когда имеют место вторжение в вуз и погром, то это хулиганство, и виновные должны быть наказаны. От имени всех проживающих в Грузии армян Ван Байбурт извиняется за подобное. Между тем, в джавахетских событиях, как видно, активное участие принимали сотрудники российской базы, пишет газета "Резонанси". Как сказал губернатор Самцхе-Джавахети Гиорги Хачидзе, основание для таких выводов дает то, что сотрудники российской базы посещают в Джавахети встречи и акции, которые их никак не касаются. Что касается спецслужб, продолжил тему губернатор, то вызывает подозрение то, что российские СМИ распространяют сообщения о событиях в Джавахети до того, как это освещает грузинская медиа. Над этой темой российские спецслужбы работают планомерно и согласованно, говорит Хачидзе. "Насколько возможно, чтобы российские спецслужбы разжигали сегодня этноконфликт в Джавахети?" - задала вопрос "Резонанси". Политолог Рамаз Сакварелидзе напоминает, что это уже давно обещают российские политики, у которых тесные контакты с военными структурами - среди них Жириновский, Затулин, Алкснис. Хотя создать такой конфликт непросто, считает политолог. По его словам, один из препятствующих этому механизмов - грузинская сторона должна до минимума свести ошибки и не оставлять другой стороне повода для упреков. К примеру, если грузин совершил преступление, то он не должен оставаться безнаказанным, но нельзя допускать самосуда - это приведет к этноконфликту, отметил Сакварелидзе. Политолог называет и другие механизмы. Так, власть Грузии должна обратиться за помощью к власти Армении, с которой население региона считается. Между прочим, власть Армении всегда с пониманием встречает такие обращения. Еще один механизм - задействование экономических проектов, что особенно актуально для Джавахети, где российская база означала источник существования для местного населения, отмечает Сакварелидзе. Но, к сожалению, политолог пока не видит подобных проектов в регионе. Он считает, что активнее должны работать грузинские спецслужбы, чтобы у власти Грузии было больше поддержки в регионе. ("Резонанси")
Экономика
Предприниматели до конца будут бороться за защиту начатой деятельности
В интересы предпринимателей не входит возведение баррикад и участие в митингах, пишет 15 марта газета "24 саати". По последним исследованиям, 85% малых и средних предприятий Грузии не являются членами какой-либо ассоциации. Негативная сторона этого явно проявилась во время последних событий. Внесенные в Налоговый кодекс изменения стали причиной протеста предпринимателей, которые считают, что с установкой кассовых аппаратов их банкротство неизбежно. Грузинское общество уже привыкло, что партии зачастую много обещают, а после прихода к власти, ничего реально не делают. Пример тому и нынешняя партия "Национальное движение", обещавшая освободить на два года малый бизнес от налогов. Тогда более 70% владельцев малых предприятий верили новой власти и в то, что в 2004 году они получат возросшие доходы. В прошлом году бизнесмены сетовали, что из-за частых законодательных изменений бизнес-среда еще более ухудшилась. В последнем докладе Всемирного Банка сказано, что формированием бизнес-ассоциаций малые и средние бизнесмены хотят улучшить собственные позиции. Бизнес-ассоциации могут увеличить производство при поддержке кампаний-лоббистов. Исходя из своей специфики, они являются посредническими, связывающими и саморегулируемыми органами, и с помощью уникальной комбинации этих сильных сторон бизнес-ассоциации содействуют экономическому росту предприятий данной страны. В Грузии же сегодня часть бизнес-ассоциаций недееспособна, а большинство после прихода новой власти вообще исчезли из бизнес-пространства. Согласно тбилисскому справочнику, на протяжении двух лет из 53 организаций лишь 15 продолжают работу. По словам эксперта Нико Орвелашвили, пока выдавали гранты, эти ассоциации существовали, международные донорские организации профинансировали начало деятельности многих бизнес-ассоциаций. Но без грантов, независимо, ассоциации не смогли продолжить существование. По мнению Орвелашвили, в стране должен быть профессиональный союз работников торговли, который защитил бы в этом случае права митингующих торговцев рынков. Отвечая на вопрос, почему они не являются членами какой-либо ассоциации, большинство представителей малого и среднего бизнеса назвали "отсутствие практической пользы". А более 40% из них вообще не знали о существовании в Грузии бизнес-организаций. Несмотря на низкий показатель членства в бизнес-ассоциациях, предприятия готовы выплачивать сумму за услуги, которые такие ассоциации предлагают своим членам. Вместе с тем, при наличии в Грузии потребности в создании бизнес-ассоциаций, компании не вступают в них, так как действующие ассоциации не в состоянии оказать нужных клиентам услуг, или их качество низкое. Интересная деталь, выявленная в ходе исследования. На вопрос, начали бы они снова свой бизнес, если бы им дали такую возможность, 77% опрошенных ответили положительно. А это означает, что предприниматели до конца будут бороться за защиту начатой деятельности. Это властям следует учесть в своих отношениях с бизнесом. ("24 саати")
Закон принят, а о контроле за тем, как он реализуется, никто не думает
Вследствие тяжелого экономического положения страны, примерно 80% несовершеннолетних недовольно собственным (или родителей) финансовым положением, пишет 17 марта газета "Ахали 7 дге". В такой ситуации очень трудно устоять перед соблазном не играть, когда множество салонов с игровыми аппаратами и тотализаторы обещают большой выигрыш всего за ничтожную плату, даже за 1 лари. Статья 32-я принятого в 2005 году закона запрещает лицам до 18 лет участвовать в азартных играх. По неофициальной информации, при задержании несовершеннолетние часто называют причиной совершенного преступления желание участвовать в азартных играх или возмещение проигранной суммы. Проведенный среди несовершеннолетних опрос показал, что 80% молодежи в возрасте до 18 лет ничего плохого не видит в азартных играх, активно посещает игорные заведения, в большинство из которых без проблем впускают несовершеннолетних. Как заявили владельцы тотализаторов и салонов с игровыми аппаратами, они знают о законе и, соответственно, "не пускают" в свои заведения молодежь до 18 лет. На деле, это явная ложь. Обращает на себя внимание важный факт: после принятия закона ни в одном из игорных заведений никто из государственных органов не появлялся с целью контроля. Как всегда, закон написан, его прочли, а о контроле за тем, как он реализуется, никто не думает. По правилу, контроль за исполнением данного закона возлагается на министерство финансов - это определено в самом законе. Как здесь заявили, контроль за этой статьей закона, "вероятно", возложен на финансовую полицию и налоговый департамент, находящиеся в подчинении минфина. Однако, ни одному из этих органов не поручался контроль за подобными заведениями: попросту, они об этом не знали. Они высказали предположение, что, возможно, это обязанность участкового полицейского или патруля. Как и ожидалось, выясняется, что и на эти органы никто не возлагал такой обязанности. Более того, как объяснили автору статьи, тотализаторы не относятся к числу азартных игр и, соответственно, эта статья закона на них не распространяется. Но это абсолютно противоречит заверениям владельцев таких заведений, что им известно о законе и они выполняют статью. Юрист Автандил Кахниашвили считает, что большинство граждан, в основном молодежь, в условиях отсутствия доходов, обращается к такой форме улучшения материального положения. Но мы забываем о том, что этот бизнес основан на обмане людей. Большая часть вложенных игроками денег идет в госбюджет и в карманы конкретных людей (владельцев игорных заведений), говорит Кахниашвили. Выигрывают лишь единицы. Большинство игроков только тратит деньги, и эта система не исключает проблемы поиска сумм игроками, что прямо толкает их на преступление. По словам Кахниашвили, после завоевания независимости в стране увеличились и продолжают увеличиваются факты грабежа, воровства несовершеннолетними. Наш парламент, как обычно, принимает половинчатые решения: под давлением определенных финансовых группировок была увеличена лицензионная плата, что многих лишило возможности вести игорный бизнес. В результате, все оказалось в руках нескольких монополистов, которые не только занимаются этим бизнесом, но и контролируют его. Тогда как в стране идет отмывание незаконных доходов и поступающих из других стран "черных" денег, на чем греют руки силовые структуры, это довольно выгодный бизнес, говорит Кахниашвили. Но одно не учитывают: с расцветом этого бизнеса растет криминогенный фон. Эта сфера, как наркотик, что не так уж редко закачивается для участника трагически, заявил Кахниашвили, отмечая не один случай суицида среди молодежи именно по этой причине. Почти во всех соседних странах игорный бизнес уже запрещен. По мнению Кахниашвили, лучше бы власть нашла другие, более цивилизованные и эффективные пути пополнения бюджета и сделала бы акцент на развитие экономики. Закон Грузии, как правило, обеспечивает принципы, реализовать которые, к сожалению, не удается, и тому есть немало примеров, говорит Кахниашвили. По его словам, в данном конкретном случае, как видно, власть Грузии серьезно заинтересована в игорном бизнесе, и, очевидно, у него есть серьезный покровитель. ("Ахали 7 дге")
Общество
В министертсве здравоохранения задействован новый порядок приема граждан, пишет 18 марта газета "Алиа". Решением министра здравоохранения Ладо Чипашвили, его заместители, помощники, руководители департаментов отныне будут принимать граждан в рабочие дни с 14 до 17 часов. По словам министра, от принципа "Гражданин ищет чиновника", минздрав переходит к работе по принципу "Гражданин приходит в приемную и получает ответ от чиновника". Для того, чтобы сотрудники министерства не прерывали рабочий процесс, для приема граждан выделены специальные часы. Заместители и руководители нижестоящих структур будут принимать граждан по всем входящим в их компетенцию вопросам по пятницам. Помощники и советники министра встретятся с гражданами по понедельникам и средам. А по вторникам и четвергам специально выделенные кадры обеспечат в приемной своевременную выдачу гражданам информации. По словам начальника администрации министерства здравоохранения Давида Месхишвили, ежедневно в здании министерства имело место беспорядочное движение граждан, причем в большинстве случаев эти посещения заканчивались без какого-либо эффекта. Отныне процедура приема граждан упрощена, кроме того, работает соответствующая телефонная линия, что будет способствовать экономии времени, энергии и сумм граждан, отметил Давид Месхишвили. Номер телефона 38-75-10 будет обслуживать граждан в течение рабочих часов. Граждане смогут планировать встречу с любым должностным лицом и оставить интересующий их вопрос, отметил Давид Месхишвили. ("Алиа")