"На Таймыре объявился преемник Хлопонина".

(Власть, 25.11.02г.).

20 ноября мэр Норильска Олег Бударгин уведомил избирком округа о своем желании баллотироваться в губернаторы Таймыра. Это место оказалось вакантным в сентябре этого года после избрания Александра Хлопонина губернатором Красноярского края. Бударгин стал пятым и наиболее реальным претендентом на губернаторское кресло. В его поддержку косвенно высказался Александр Хлопонин, заявивший 18 ноября, что пост губернатора должен занять "северянин, хорошо знакомый с проблемами региона и зарекомендовавший себя как грамотный и эффективный руководитель". Бывший глава Таймыра не стал называть имя этого человека, но пообещал, что тот выдвинет свою кандидатуру как раз 20 ноября. А мэр Дудинки, столицы округа, Анатолий Кузнецов прямо назвал Бударгина согласованным кандидатом бывших и действующих властей Таймыра. "Наши мнения относительно того, кто должен быть губернатором Таймыра, совпали", - заявил он после встречи с Хлопониным.

"Александр Хлопонин нашел себе преемника".

Коммерсантъ, 23.11.02г., Борис Ельшин).

...на посту главы Таймырского автономного округа губернаторские выборы. Вчера избирательная комиссия Таймырского автономного округа завершила прием заявлений от желающих принять участие в досрочных губернаторских выборах, назначенных на 26 января 2003 года. Между тем лидер еще не начавшейся избирательной кампании уже определился: наибольшие шансы на успех имеет мэр Норильска Олег Бударгин, который заручился поддержкой властей Красноярского края и автономного округа.Как сообщила секретарь таймырского избиркома Екатерина Гужавина, из девяти лиц, подавших заявление об участии в выборах, четверо обратились в комиссию в последний день. Последним подал заявление ведущий специалист исполнительной дирекции регионального отделения общероссийского движения "Российское объединение избирателей" Александр Матвеев. Помимо него на пост главы Таймыра претендуют мэр Норильска Олег Бударгин, депутат горсовета Дудинки и лидер таймырского отделения ЛДПР Геннадий Субботкин, предприниматель из Норильска Александр Сардин, двое безработных жителей Талнаха Араб Шамсадов и Владимир Соколов, капитан Дудинского морского порта Алексей Зайцев, врач окружной больницы Александр Бурдейн и президент некоммерческого Фонда возрождения народов Енисейского Севера Сергей Уадай.По словам госпожи Гужавиной, в настоящий момент из девяти претендентов статус зарегистрированного кандидата получил только господин Субботкин: проверив подписи в его поддержку, облизбирком забраковал лишь девять из них. Кстати, для регистрации кандидату в губернаторы требуется представить всего 700 подписей или внести залог в размере 3 млн рублей.

Документы от остальных кандидатов еще не поступили.Хотя участники предвыборной гонки еще даже не заняли места на старте, лидер кампании фактически уже определился. Мэр Норильска Олег Бударгин заручился поддержкой Александра Хлопонина, сложившего с себя полномочия главы Таймыра после победы на выборах губернатора Красноярского края в сентябре. И хотя сам господин Хлопонин от комментариев на эту тему пока воздерживается, кандидатом краевых и окружных властей Олега Бударгина прямо назвал мэр Дудинки (столица округа) Анатолий Кузнецов. "Мы обменялись мнениями и соображениями относительно возможных и уже зарегистрированных кандидатов на этот пост. Могу сообщить, что наши мнения относительно того, кто должен быть губернатором Таймыра, совпали",-заявил он после встречи с господином Хлопониным.Вчера стало известно, что эту точку зрения разделяют также спикеры окружного и краевого парламентов Виктор Ситнов и Александр Усс. "Я думаю, шансы Бударгина являются абсолютными. Олег Бударгин - один из наиболее авторитетных и достойных представителей управленческой элиты края. У меня нет ни тени сомнения в его победе, которая будет благом и для Таймыра, и для всего края",-подчеркнул господин Усс.

"Без огня в глазах".

(Профиль, 25.11.02г.).

Не исключено, что, отложив рассмотрение проекта по реформе электроэнергетики на декабрь, депутаты просто решили сделать новогодний подарок главе РАО "ЕЭС России" Анатолию Чубайсу.

Главным событием недели журналисты назвали прошедший в Праге саммит НАТО. Основные вопросы повестки дня саммита имели самое непосредственное отношение к России. Во-первых, президент США Джордж Буш официально объявил о том, что альянс более не рассматривает Россию в качестве главного врага. Согласно новой доктрине альянса главной угрозой НАТО считает международный терроризм. Во-вторых, на саммите было объявлено, что в 2004 году членами НАТО станут еще семь стран: Литва, Латвия, Эстония, Болгария, Румыния, Словакия и Словения. То есть состоялось то самое расширение НАТО на восток, которого Россия очень не хотела. Однако, подчеркивая новые, особые отношения НАТО и РФ, американский президент заявил, что это расширение не представляет для России никакой опасности. Министра внутренних дел РФ Бориса Грызлова на неделе приобщили к партийной работе. Высший совет "Единой России" избрал Грызлова своим председателем. При этом числившиеся до сих пор в сопредседателях мэр Москвы Юрий Лужков, президент Татарстана Минтимер Шаймиев и глава МЧС Сергей Шойгу вошли в бюро высшего совета партии. Как только появились слухи о возвращении Грызлова к партийной жизни, опрошенные предположили, что это не что иное, как удобный и вполне приличный повод для смены министра. Однако вопреки этим предположениям Грызлов не оставил министерского кресла, заявив, что политическая деятельность не будет мешать его служебным обязанностям. Избрание Грызлова его соратники объясняют необходимостью накануне выборов определиться с официальным "лицом партии" (подробности см. в рубрике "Главный герой"). По мнению опрошенных, очевидно, что одной из основных задач Бориса Грызлова является ограничение влияния нынешнего "лица партии" - председателя высшего совета "Единой России" Александра Беспалова.

По сведению журналистов, в начале будущего года на съезде в устав будут внесены изменения, которые, кроме всего прочего, приведут к структурным изменениям в партии. Красноярский крайизбирком продолжает добиваться отмены результатов губернаторских выборов, победителем которых стал Александр Хлопонин. Однако, полагают оценщики, попытки эти выглядят как минимум несерьезно. На неделе Верховный суд РФ разбирал кассационную жалобу крайизбиркома на решение Красноярского краевого суда. В октябре после подведения итогов второго тура губернаторских выборов крайизбирком признал выборы недействительными. А краевой суд отменил это решение, которое в итоге оставил без изменения и Верховный суд, не удовлетворив жалобу крайизбиркома. Однако крайизбирком не собирается сдаваться и, по сведению журналистов, готовит иск к Центризбиркому. Однако, учитывая, что именно ЦИК признал выборы в Красноярском крае состоявшимися, иск едва ли может быть удовлетворен.

Президент РФ Владимир Путин, а вслед за ним и правительство одобрили представленную министром обороны РФ Сергеем Ивановым программу военной реформы, основная суть которой состоит в переходе на контрактный принцип формирования Вооруженных сил. Журналистам стало известно, что по предложению главы правительства Михаила Касьянова срок проведения реформы будет ограничен не 2011 годом, как предлагалось Министерством обороны, а 2007-м. По словам лидера СПС Бориса Немцова, правительство также одобрило предложение правых о сокращении службы в армии до шести месяцев. Однако подтверждений этому не нашлось. А министр обороны заявил, что вопрос о сокращении службы на заседании правительства и вовсе не обсуждался. Окончательный, доработанный вариант программы Иванов должен будет представить правительству к 1 июня 2003 года. В Минске президента Белоруссии Александра Лукашенко посетил председатель Государственной думы РФ Геннадий Селезнев. Официальным поводом для встречи было обсуждение вопросов, связанных с подготовкой проекта Конституционного акта союзного государства. Однако на самом деле задача Селезнева, как полагают журналисты, была сложнее. Спикер Госдумы должен был по возможности ободрить Лукашенко, попавшего в сложную ситуацию, а заодно и попытаться уговорить его на приемлемый для Кремля вариант интеграции двух стран. Что касается второй части миссии Селезнева, то результаты ее пока неизвестны. А вот ободрить Лукашенко спикеру российского парламента явно удалось, что было заметно по ответной речи белорусского лидера. Ситуацию же, в которую попал Лукашенко, действительно простой не назовешь. Белорусский президент так и не смог принять участия в саммите НАТО, на которое формально, как член совета Евроатлантического партнерства, имел право. Чехия официально отказала ему в визе по причине массовых нарушений прав человека в Белоруссии.

Более того, 14 государств Евросоюза ввели ограничения в выдаче шенгенских виз восьми высшим должностным лицам Белоруссии, среди которых сам президент, премьер-министр и председатель КГБ. МИД Белоруссии уже заявил, что рассматривает возможность применения ответных мер в отношении этих европейских стран. Из Чехии для начала был отозван посол Белоруссии. Министерство юстиции Дании в очередной раз не устроило качество документов, предоставленных Генеральной прокуратурой РФ, в которых обосновывается требование российской стороны экстрадировать Ахмеда Закаева. Датская сторона, изучив обвинительные материалы, присланные ведомством Владимира Устинова, пришла к выводу о значительных расхождениях в английском и датском переводах документов. Не все гладко получилось у Ген-прокуратуры и со свидетелем по делу Закаева - священником отцом Филиппом. Похищенный в 1996 году в Чечне священник дал показания о том, что среди похитителей был Закаев. Затем, по версии некоторых журналистов, он чуть ли не опроверг свои показания. Так или иначе, но на неделе Генпрокуратура была вынуждена организовать пресс-конференцию, на которой отец Филипп заявил, что журналисты его не так поняли. Государственная дума РФ перенесла второе чтение проекта по реформе электроэнергетики на декабрь. Приняв проект в первом чтении, депутаты выдвинули ряд требований, которые должны были быть учтены в проекте ко второму чтению. Среди условий - указание в документе о намерении государства увеличить свою долю в федеральной сетевой компании и системном операторе с 51% до 75% плюс одна акция, сохранение гидро- и атомных станций в госсобственности и госрегулирование тарифов.

Часть требований правительством были учтены, однако депутатам это показалось недостаточным, особенно в отношении того, что касается госрегулирования. В то же время представители правительства заявили журналистам, что если они усилят госрегулирование, то реформа потеряет всякий смысл. Однако опрошенные полагают, что, возможно, глава РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс только выиграет от переноса рассмотрения проекта по реформе на декабрь. "Продавливание" депутатов в последние дни перед каникулами - один из фирменных трюков лоббистов. Возможно, Анатолий Чубайс рассчитывает, что предновогоднее настроение сделает депутатов сговорчивее. Наиболее интересным событием текущей недели, по мнению опрошенных, станет реакция Владимира Путина на обращение руководителей российских СМИ с просьбой не подписывать поправки к закону о СМИ, ограничивающие действия журналистов в ходе контртеррористических операций.

"Начальник Севера".

(Компания, 25.11.02г.).

Этот законопроект, работа над которым была начата год назад, поможет восстановить "советские" границы Красноярского края. До 1991 года в состав края входили Таймырский и Эвенкийский АО, а также Республика Хакасия, сейчас же они являются самостоятельными субъектами Российской Федерации со своими губернаторами и бюджетами. Александр Хлопонин выразил сомнение, что планы по объединению могут осуществиться в течение ближайших лет. Он высказался в том смысле, что в северных регионах уровень жизни более высокий и поэтому северяне пока не готовы жить под одной крышей с Красноярском. Однако вероятность того, что экономические интересы крупных сырьевых компаний в регионе могут ускорить интеграционные процессы, весьма велика. В свое время идею этого объединения поддержал Владимир Путин. Правда, с оговоркой: оно будет возможно только с согласия жителей объединяющихся территорий. Маловероятно, что требующееся согласие не удастся получить бывшему главе Таймыра и действующему губернатору Красноярского края.

"Обещания власти да богу в уши".

("Красноярский рабочий", 23.11.02, Юрий ЧУВАШЕВ)

Вчера в краевой администрации чествовали сельчан. Накануне крестьянского праздника звучали поздравления и вручались букеты тем, чья профессия - кормить людей. Губернатор края Александр Хлопонин и председатель Законодательного Собрания Александр Усс награждали почетными грамотами и благодарственными письмами лучших из лучших. По заслугам воздали всем: от доярок, трактористов и комбайнеров до директоров хозяйств, переработчиков сельхозпродукции и ученых из КНИИСХ и аграрного университета.

В тон общему мажорному настрою прозвучало и краткое, но обнадеживающее выступление губернатора. Хлопонин подчеркнул, что краевая власть будет кардинальным образом пересматривать свое отношение к агропромышленному комплексу. "Администрация и политики, - заявил он, - должны научиться любить землю и людей, которые нас кормят". Губернатор сделал акцент на том, что грядущий год обязан стать переломным в развитии АПК. И что не позднее марта 2003 года в крае должна быть подготовлена комплексная программа перевода сельского хозяйства на современные рельсы, причем с четким обозначением конкретных источников финансирования. В связи с чем, в частности, губернатор столь долго и ответственно подыскивает себе зама по агропрому.

А председатель Законодательного Собрания Александр Усс пожелал сельчанам ощутить в ближайшем будущем положительные изменения в отношении к ним государства. И чтобы результаты крестьянского труда были не сродни подвигу, а следствием нормальной созидательной работы.

Так что слово властное изречено. Очередь теперь за тем, чтобы оно без отлагательств переплавилось в дело. Глядишь, тогда и у сельчан больше поводов для праздников будет.

"Баллада о рыцаре-бухгалтере".

("Красноярский рабочий", Игорь РАК, 23.11.02)

На этой неделе пришлось сделать деловой звонок главному бухгалтеру одной серьезной организации. Причем меня предупредили: Галина Владимировна - женщина очень строгая. Однако разговор случился на удивление доброжелательный, я получил всю необходимую консультацию, а на прощание Галина Владимировна неожиданно передала душевный привет моему батюшке.

Отец у меня действительно всю жизнь работал главным бухгалтером, и его многочисленные клиенты до сих пор передают ему приветы и пожелания здоровья (это, кстати, помогает Леониду Федоровичу в борьбе с болезнью). Много добра удалось ему сделать в своей бухгалтерии - и что удивительно, его предшественник на этой должности, наоборот, доводил посетителей до белого каления, говорят, на того даже со счетами кидались... Так что бухгалтеры на свете бывают разные.

Эта незатейливая мысль приобретает для нашего края все большую актуальность, потому что новая власть пытается навести порядок, прежде всего посредством того, что превращает регион в одну огромную бухгалтерию, где доход всегда уравновешивает расход, и вся наша бурная жизнь постепенно входит в строгие рамки сухих бухгалтерских отчетов.

Например, в начале недели мы обсуждали неожиданное понижение электротарифов для населения, на которое, впрочем, в то же самое время грозно надвигается увеличение платы за жилье и коммунальные услуги. Местные власти при этом растеряны, боятся что-то возражать губернатору, но, тем не менее, пока реальные механизмы по защите социально обездоленных (а это большая часть жителей Красноярья) отсутствуют. Рациональнее же вообще не создавать ситуаций, при которых нужно будет кого-то от чего-то защищать.

Но, тем не менее, у нас нынче именно такая бухгалтерия: сначала мы с энтузиазмом выбирали власть, а потом власть спокойно и расчетливо выбирает нам условия жизни. Например, уже нет сомнения, что новый губернатор сдержит слово - и все долги по зарплате будут выплачены бюджетникам. При этом забыты многочисленные социальные программы, которыми еще недавно руководители края гордились, а Валентина Матвиенко ставила нас в пример всей России. Теперь все иначе: если хотите руки мыть с мылом, тогда чай получите без сахара. Если хотите получить зарплату, тогда давайте ликвидируем до конца года дорожный фонд...

Депутаты Законодательного Собрания, привыкшие к наглому, безграмотному и воровскому непрофессионализму команды губернатора Лебедя, теперь находятся, по-моему, в замешательстве. Возразить что-либо по существу современным, похожим на "пентиумы", экономистам, которых привез с Севера Александр Хлопонин, местным народным избранникам невозможно или, по крайней мере, очень сложно. Чиновники-бухгалтеры уверенно рассказывают, что чудес на свете не бывает и что жить надо по средствам. Плохо, конечно, что пока в их трактовке получается, жить по средствам - это обязательно жить бедно, скромно и скучно, но тем не менее депутаты поддерживают все инициативы Александра Хлопонина. Поддерживаем их и мы, потому что все-таки надеемся на лучшее, потому что убеждены - нельзя подставлять подножку человеку, который собирается заняться большой и серьезной работой. С другой стороны, экономика края находится в плачевном состоянии: половина предприятий работает на московские или зарубежные корпорации, другая - обанкрочена, так что наивно ожидать чего-то иного -сначала надо элементарный порядок навести. Ну а привычки нового губернатора надо принимать, он ведь даже свое отчество пишет без мягкого знака (Геннадиевич), потому что предпочитает в делах и в жизни конкретность и определенность.

Как, к примеру, на Таймыре - с одной стороны, там тоже будут выбирать губернатора, а с другой, уже всем известно, кого выберут. Может быть, и ведомость бухгалтерская где-то составлена, предусматривающая расходы на это политическое действие по минимуму. И понять Хлопонина и его единомышленников можно вполне. Они ведут сейчас ожесточенную борьбу за достойное место "Норильского никеля" на мировом рынке.

Красноярцы могли бы, наверное, это понять и даже поддержать северян, если бы почувствовали, что у них действительно общие интересы, одна судьба. Но как это сделать, как вложить в жесткую программу экономического выживания региона живую энергию светлой надежды? Может быть, как Петр Иванович Пимашков, подумать о триумфальной арке к дню рождения любимого города или, как Александр Викторович Усс, заняться воспитанием новых региональных лидеров, молодых и энергичных. Хлопонин пойдет своей дорогой, одно из первых его перспективных решений - поддержка Сибирского аэрокосмического салона, который все-таки состоится у нас в начале декабря. Вчера прошел и долгожданный краевой праздник по случаю окончания уборочных работ, его несколько раз откладывали, но все-таки провели, и слава Богу, потому что крестьяне наши заслужили доброе слово. Ведь на весах аграрной "бухгалтерии" все время балансирует жизнь и смерть нашей земли. Добьем "колхозничка" - и вместо Красноярья у нас будет огромная пустыня, зарастающая тоскливым осинником и плачущим березняком. И может быть, придется уборочные комплексы вахтовым методом завозить на берега Енисея откуда-нибудь из Орла. Вам это кажется невероятным, мне тоже, но где-то высоко есть высший "бухгалтер", ведущий всему сущему свой счет.

А мой отец рассуждает очень просто: даже главный бухгалтер не должен забывать, что вокруг тебя люди, которые нуждаются в заботе и уважении, а если будешь на них "наезжать", то быстро схлопочешь конторскими счетами по лысой голове.

"Инициативы".

("Красноярский рабочий", 23.11.02)

Вопросы социальной защищенности населения, в том числе при проведении реформы ЖКХ, были рассмотрены на встрече депутатов Законодательного Собрания края с губернатором.

Отмечена негативная практика предыдущих лет, когда субсидии для населения направляли в города и районы без конкретного назначения. Теперь администрация планирует совместно с ЗС четко расписать конкретные статьи расходов. Для исполнения задуманного и контроля предполагается создать казначейскую систему непосредственно на местах. Чтобы охватить всех социально нуждающихся жителей края адресными компенсациями, в администрации приступили к созданию единого банка данных - он пригодится и для поименной регистрации нуждающихся, и для обработки статистики и реестров предоставляемых субсидий.

Александр Хлопонин предложил выделить в крае еще одну (наряду с КрАЗом) льготную базу потребителей электроэнергии, куда войдут все энергопользователи в жилищно-коммунальной сфере. Кроме того, губернатор предложил объективно просчитать нормативы потребления электроэнергии населением, которые, по его мнению, должны быть ниже существующих.

Депутатов порадовало то, что 20 декабря на заседании Совета администрации края планируется впервые определить сумму минимального прожиточного минимума, рассчитанную по федеральному стандарту, но с учетом специфики края. На конец текущего года и на первый квартал 2003 года она составит ориентировочно 1900 рублей в месяц. При этом средний прожиточный минимум составит 2380 рублей. Те, у кого доход меньше этой суммы, будут платить за жилье 0,5 минимального размера оплаты труда, то есть 50 рублей.

"Поворачивайся да расплачивайся".

(Красноярский рабочий, 23.11.02, Юрий ТАРАСОВ, председатель федерации профсоюзов Красноярского края.)

Много ли надо человеку для счастья? По самым скромным меркам - была бы работа, хороший заработок, одеты-накормлены дети и обязательно крыша над головой. Что за жизнь, если нет квартиры или хозяину становится не по силам ее содержать? Между тем величина оплаты за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) в нынешних условиях становится индикатором состоятельности каждой семьи и подлинной способности власть имущих проникнуться нуждами и заботами людей наемного труда.

Как известно, администрация края направила в Законодательное Собрание проект бюджета на 2003 год, где предлагается поднять плату за ЖКУ в два с лишним раза - до 90 процентов. Делается это в русле объявленной правительством реформы в жилищно-коммунальном комплексе страны, которая проводится с благими намерениями, в частности, чтобы снизить издержки производителей услуг и обеспечить условия проживания, отвечающие стандартам качества.

Увы, по истечении десяти лет продекларированные цели оказались недостигнутыми, как мираж в пустыне. На практике реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве свелись к решению лишь одной задачи - обеспечению в ближайшие годы безубыточного функционирования жилищного хозяйства за счет населения. Наш край - не исключение: реформа у нас обернулась увеличением платы за техническое обслуживание и коммунальные услуги, не меняя, по существу, саму систему обслуживания.

За счет собственных средств жильцам приходится покрывать бесхозяйственность, связанную со значительными потерями воды и тепла на пути от источника до потребителя. Завышение нормативов потребления, отсутствие контрольно-измерительных приборов учета тепла, воды, газа - все это приводит к повышению оплаты за жилье и коммунальные услуги. За последние четыре года в Красноярске плата за жилищную услугу возросла в три раза, Шарыпове и Минусинске - более чем в три, за отопление в Красноярске и Шарыпове - в четыре с половиной раза, горячее водоснабжение в Шарыпове - почти в шесть раз.

В связи с ростом тарифов на газ, электричество, тепло и воду многим гражданам становится неподъемным проживание даже в общежитиях. Не лучше обстоят дела и в сельской местности. Так, в Нижнеингашском районе за указанный период жилищная услуга увеличилась в шесть раз, а отопление - в два раза.

Идеологи повышения доли расходов населения за услуги ЖКХ доказывают, что у нас в крае один из самых низких процентов жителей, обратившихся за субсидиями. Отсюда подразумевается, что красноярцы живут зажиточно и им по плечу любые "проценты". А это не так. У нас один из самых низких прожиточных минимумов, утвержденных администрацией и Законодательным Собранием, почти такой же, как в Сочи.

Определяемая по старой методике его величина занижена на 30-40 процентов. Для центральных и южных районов края в октябре нынешнего года она составила всего 1144,6 рубля, а именно с ней связан критерий предоставления субсидий для оплаты услуг ЖКХ. Как следствие - многие семьи остаются незащищенными от нищеты, поскольку лишаются такого права.

В нынешнем году федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату ЖКУ составляет 22 процента, что соответствовало бы оптимальным расходам граждан, если бы цена рабочей силы была близка к мировой. У нас же в крае, по официальным данным, только 25 процентов населения имеют доход, превышающий 4000 рублей на человека в семье, и предложение администрации больно ударит, как минимум, по половине населения края. Не слишком ли дорогая плата за любовь Министерства финансов?!

Между тем в соседних регионах население за услуги ЖКХ платит менее 90 процентов (например, в Новосибирской области - 63 процента), а трансферты на оплату работникам бюджетной сферы и дотации на расходы ЖКХ область получает. Еще в 1997 году совет федерации профсоюзов края определил позицию профсоюзов по отношению к реформам, проводимым в жилищно-коммунальной сфере. Суть ее заключается в том, что реформы должны проводиться в интересах граждан и во благо им, что граждане могут нести дополнительную нагрузку расходов по оплате жилищных и коммунальных услуг только после опережающего роста их доходов в сравнении с повышением платы за жилье.

Мы убеждены, что сегодня ставить вопрос о более чем двукратном повышении платы за жилищно-коммунальные услуги населением с 40 до 90 процентов преждевременно и недопустимо. Профсоюзы предлагают исполнительной власти края объединить усилия и повести совместную борьбу за опережающий (по сравнению с ростом тарифов на ЖКУ) рост заработной платы, полное погашение долгов, приведение минимальной заработной платы в соответствие с минимальным прожиточным минимумом.

Принятые трехсторонние соглашения сдвинули решение проблемы с мертвой точки, осталось подкрепить его соответствующей нормативной правовой базой. Пора, наконец, перестать считать, что власть отвечает за долги и размеры заработной платы только в бюджетной сфере. У нее предостаточно ресурсов влияния на все отрасли экономики независимо от форм собственности. И если власть замахнулась на повышение доли расходов населения за услуги ЖКХ, то должна ответить жителям, как она собирается увеличить их доходы.

Между тем внятного ответа пока нет и невольно возникает желание перефразировать известную поговорку: профсоюзы шумят, ветер носит, а караван идет. Вот только идет он не в том направлении. На наш взгляд, повышение доли расходов населения за услуги ЖКХ должно идти одновременно со снижением затрат на производство этих услуг. Однако с 1999 года по май 2002 года в расчете на 1 квадратный метр общей жилой площади жилья в нашем крае они возросли в два раза, а в Кемеровской, Иркутской, Новосибирской областях - только в полтора. Мы уверены, попытки государства и власти края переложить большую часть платежей за жилищные и коммунальные услуги на плечи населения, сбалансировать бюджеты за счет доходов трудящихся бесперспективны, чреваты социальной нестабильностью и непредсказуемыми последствиями.

"Думали, что пушка Пимашкова, а оказалось - взрыв!".

(Сегодняшняя газета, 23.11.02, Марат БАРАБАНОВ)

ОКОЛО полудня в одном из десятиэтажных домов Красноярска произошел мощнейший "бабах". Жители района подумали, что опять пушка Пимашкова пальнула. И почему-то стрельнула не ровно в двенадцать часов, как положено, а в районе двенадцати. Но на этот раз оказалось, что пушка Пимашкова здесь ни при чем. "Салют" устроили сварщики из местного жилищно-эксплуатационного управления. Они оставили ацетиленовый генератор в подъезде жилого дома. А сами в это время занимались сваркой труб на чердаке этого дома. В этом здании, как и положено для высотного дома, все коммуникации находятся на крыше. "Бабах" был настолько сильным, что со стен посыпалась штукатурка. А все стекла, начиная от четвертого этажа и до десятого, вылетели напрочь. Дом содрогнулся! Поэтому жители его о пушке Пимашкова даже и не подумали. Большинство из них восприняли взрыв как очередной террористический акт. Подобные тем, которые были в Москве и Волгодонске в 1999 году. Женщины из данного дома рассказывают, что им было очень страшно: "Ну как не испугаться! Громыхнуло так, что подумала: накроет вместе с потолком, и все, конец! Размажет, как в других местах. Это ведь в России уже было! Очень страшно! Службы, которым был доверен этот ремонт, отнеслись к нему очень безответственно!" После взрыва к месту происшествия съехались пожарные, машины "скорой помощи", милиции и МЧС. После осмотра выяснилось, что, кроме вылетевших окон и отвалившейся штукатурки, все целехонько и невредимо! А главное - никто из жильцов дома и случайных прохожих не пострадал.

Хотя специалисты уверены: будь в это время кто-то рядом с взорвавшимся генератором, обязательно бы прибило. Ответственные сотрудники заявили журналистам, что данный взрыв ни в коей мере нельзя рассматривать как теракт. Обычно такие агрегаты взрываются из-за изношенности и старости. Или из-за нарушения правил эксплуатации. Сами сварщики говорят, что обычно подобные генераторы ради безопасности они оставляют на улице и в подъезд не заносят. С улицы от генератора тянут шланги к месту работы. По шлангам подается ацетиленовый газ для проведения сварочных работ. Но на этот раз варить надо было аж на крыше многоэтажного дома. По этой причине длины шлангов просто не хватило и генератор пришлось заносить в подъезд. По расследованию причин взрыва генератора работают следователи прокуратуры и специалисты.

"Мощь незаметно превратилась в мощи".

(Сегодняшняя газета, 23.11.02, Людмила Винская, обозреватель)

ВРЕМЯ - воевать, время - мириться. Но каждому - свое: Кавказу - кавказово, Сибири - сибирево.

Мария Александрова в "Коммерсанте" от 19 ноября без обиняков сообщила, что в маленькой, но гордой Карачаево-Черкесии "снова воюют". И за что драка идет, как вы думаете? За любовь "Единой России". Партия есть такая. Оказывается, тоска по руководящей и направляющей жива и особенно активизируется в предвыборный период. А в республике президентские выборы на носу, вот и схлестнулись тамошние, с позволения сказать, элиты за право возглавить местное отделение "ЕР". Как не без основания уверяет "Коммерсант", "от того, кто возглавит в Карачаево-Черкесии отделение партии власти, во многом зависит исход выборов". А в Красноярске тоже гвалт, но уже "одобрямса". Своими бы глазами не увидала на сайте информагентства "Регнум" - не поверила бы. Но факты - упрямая вещь, особенно в пикантной ситуации, когда власть на 15 процентов снижает цены на энергию, но до 90 процентов хочет повысить плату за ЖКХ и проводит секвестр бюджета. Депутат Госдумы Зубов, сообщает агентство, считает снижение уровня энерготарифов закономерным. Ректор КГУ Проворов видит в этом "выполнение данных губернатором обязательств", а ректор педагогического университета Дроздов признает это "хорошим тактическим ходом". Депутат Заксобрания Кармазина убеждена в необходимости секвестирования бюждета, а глава Красноярска Пимашков доводит до сведения масс, что они с губернатором нашли понимание в вопросе о бюджете и что чувствуется понимание Хлопониным проблем, стоящих перед городом. Даже директор зоопарка "Роев ручей" Кулаков одобрил действия губернатора. Не хватает только традиционного "весь советский народ с чувством глубокого удовлетворения..." В этом хоре, вдохновенно поющем осанну, вряд ли кто расслышал удивленный речитатив лидера депутатской фракции "За Лебедя!" Игоря Евгеньевича Захарова, который выразил прагматичное сомнение: стоит ли так-то уж ликовать по поводу снижения оплаты за энергию на фоне предстоящего роста платы за услуги (мы их видим, эти услуги?) ЖКХ: "Одна рука дает 30-40 рублей, другая отбирает примерно 400".

На этой неделе столько всяких разговоров было по поводу цен, что знаменитое своими лингвистическими изысками агентство "Пресс-Лайн" тоже не могло остаться в стороне, обратив внимание на то, что от госимущества можно поиметь солидный куш: "львиную" долю предполагается получить от аренды земли и зданий - 470 миллионов. В частности, сдаваться в будущем году будет 89 тысяч кубометров площадей в различных помещениях". Кубометры площадей - это красиво. Высшая математика!

Популярная газета "Версты" (?132) заинтересованно изучала цены на хлеб, поместив интервью с президентом Российского союза пекарей Анатолем Косованом "Дорогой, любимый, единственный". Третий год Россия получает отличный урожай, а цены на хлеб не падают. Почему? Ответ, конечно, интересный: да потому что все у нас в стране по-прежнему делается через... спустя рукава. Косован отвечал на вопросы газеты по-научному, но если перевести его речь на простой язык, то объяснение данному обстоятельству примитивнее некуда. Каждый по отдельности в державе - гений, все вместе - дураки. И потому дружно превратили мощь в мощи. Улавливаете разницу? Борис Березовский, похоже, тоже кандидат на экспроприацию мощи. Недаром же бросился в объятья к коммунистам. Так бывает с родственником из провинции, который сваливается как снег на голову к москвичам, радостно сообщая им с порога о своей любви и о намерении пожить у них годик-другой.

Правда, Лондон трудно назвать провинцией, но при желании - можно. "Независимая газета" (?248) печатает статью своего босса-изгнанника "О союзе коммунистов и либералов. Задачи и конфигурация оппозиции на парламентских выборах 2003 года". Чувствуете налет вождизма? Слиться в экстазе и победить. Но сначала надо, чтобы кто-то захотел с Борисом слиться. Так сказать, положить скромное начало. Впрочем, в нашей стране категория скромности всеми воспринимается по-разному. Газета "Ведомости" 19 ноября поместила статью Юлии Бушуевой и Алексея Урбана "Скромное начало", так в ней речь о такой "скромной" операции, как предстоящая продажа госпакета акций "Славнефти" - аукцион начнется с 1,7 миллиарда долларов. И как прогнозируют спецы, может дотянуть до 2 млрд.

Справедливости ради отметим, что тяга к слиянию появилась и у других представителей социума. Так, например, "Российская газета" задружила с "Эхо Москвы": первая явно апологетка власти, "ЭМ" явно к коридорам власти относится без особой симпатии. Но несмотря на это, слились в акте "Есть и такая партия". Время для проекта выбрано не случайно. Через несколько месяцев все сколько-нибудь значимые политические силы будут рассматривать и оценивать каждое сказанное слово с точки зрения избирательной кампании и возможного влияния на предвыборные рейтинги. Сейчас же, пока не кипят страсти, можно, утверждает "РГ", в более спокойной обстановке "уяснить стратегические цели партий и методы их достижения". Неужто вы верите, что если та или иная партия достигнет своей цели, то нам всем станет жить лучше и веселее? Многое в этом мире предсказуемо.

Предсказуемо даже то, что же последует после прогона на телевидении сюжета на привлекательную тему. А следует после него, как правило, публикация корреспондента "Труда" Л. Рак в газете "Красноярский рабочий" на эту же самую тему. Последний пример - страусиный. "Женская логика" показала милейший репортаж Дарьи Шелудченко про страусиную ферму в Можарах Шарыповского района, а вскоре и "Красраб" (?193) напечатал репортаж Л. Рак "Страусы на снегу". Завидный метод представительницы "Труда". Диванный какой-то. И то: труд не волк - в лес не убежит. Отдыхать надо, а поиск тем - дело утомительное.

Но отдыхать, повторяю, следует. В том числе и от войн. На это прямо намекает ироничный "МК - в Красноярске", публикуя в 47-м номере заметку "Оппозиционная пауза": "Последняя новость с поля информационной брани: временно закрылось агентство "Енисей-Информ", являвшееся одним из форпостов атак Усса на Хлопонина. Одновременно заметно умерила оппозиционный пыл одна из красноярских телекомпаний, интенсивно пропагандировавшая идеи нашизма. Другая древнейшая из частных красноярских телекомпаний, приобретенная "Русским алюминием" незадолго до выборов, также о политике в одночасье позабыла". Как утверждает газета, это не капитуляция оппозиции, это тактическая передышка, ожидание, когда же Хлопонин наломает дров. Но люди с русским характером должны просчитывать и ситуацию, если не наломает, а аккуратно напилит, сложит в поленницу, чтоб в каждом доме было тепло. По крайней мере, как сообщает "АиФ на Енисее" (№47, "Тринадцать месяцев до рывка"), "своей команде Хлопонин разрешил думать полгода - самое позднее в начале лета губернатор собирается представить программу правительству". Вы представляете, что будет с оппонентами, если программа окажется реальной... или наоборот? Скоро увидите.

"Комиссия изучила долги".

(Заполярный вестник. 25.11.2002г.)

Рабочая группа в рамках межведомственной комиссии Совета администрации края по управлению кредиторской задолженностью доложила губернатору Александру Хлопонину о состоянии задолженности городов, районов и отраслей.

НА ОСНОВАНИИ распоряжения Совета администрации Красноярского края от 15 ноября 2002 года в целях обеспечения реструктуризации кредиторской задолженности консолидированного бюджета создана межведомственная комиссия по управлению этой задолженностью. Ее возглавил первый заместитель губернатора края Василий Кузубов. В состав комиссии вошли заместители губернатора, а также руководители ассоциаций местного самоуправления.

Рабочая группа собрала информацию от глав городов и районов края и руководителей комитетов и управлений администрации края как по линии ГУРЭП, так и по линии ГФУ. Общая задолженность, по предварительной оценке, составит на 1 января 2003 г. более 11 млрд. рублей. Из них 6,929 056 млрд. рублей - кредиторская задолженность бюджетов городов и районов края. Еще 4,1 млрд. рублей - долги перед Министерством финансов, различными коммерческими банками. Установленные суммы кредиторской задолженности предполагается разделить по нескольким направлениям. В том числе должна быть выделена та часть, которая может быть реструктуризирована с участием краевой администрации.

Учитывая большой объем работ по обработке поступающей информации, первое заседание комиссии планируется провести в первых числах декабря 2002 года. В дальнейшем комиссия будет собираться еженедельно.

"Повышения квартплаты не избежать".

(Заполярный вестник. 25.11.2002г.)

В Назарово прошло первое совещание из серии выездных по вопросу изменения уровня оплаты населением жилищно-коммунальных услуг и дополнительных мерах по социальной защите населения.

В НЕМ УЧАСТВОВАЛИ заместитель губернатора края А. Матюшенко, начальник управления ЖКХ администрации края К. Макаренко, главы администраций западной группы районов, заместители глав по вопросам ЖКХ, экономисты, руководители служб заказчика, отделов субсидий администраций городов и районов.

Социальные преобразования в отрасли жилищно-коммунального хозяйства ведутся с 90-х годов. За десять лет реформ почти весь жилищный фонд перешел с баланса ведомств и предприятий на содержание муниципальных образований.

В среднем по России износ основных фондов ЖКХ на сегодня составляет около 60%, и около 20% жилфонда находится в аварийном состоянии. В Красноярском крае ситуация немного лучше - у нас 14% аварийного жилья.

При сегодняшней системе оплаты жилья фактически местные бюджеты дотируют все слои населения - и малоимущих, и состоятельных.

Средства на содержание жилищно-коммунального хозяйства, заложенные в бюджете (около 20% бюджета), не позволяют покрывать все расходы, связанные с ремонтом жилья, обеспечением теплом, водой, электроэнергией. Для получения необходимой помощи из федерального бюджета, для возможности полноценного диалога с федеральным центром придется привести уровень оплаты услуг ЖКХ в соответствие с предлагаемым правительством, т.е. 90% от себестоимости услуг.

Таким образом, повышения оплаты жилья избежать невозможно. Но краевая власть не собирается целиком переложить эту проблему на плечи населения. Администрация края гарантирует защиту малоимущим, социально незащищенным слоям населения. По словам заместителя губернатора края А. Матюшенко, "исполнение конституционного права на жилище, содержание этого жилища в нормальном состоянии - это и есть главная социальная гарантия".

Разработан целый комплекс мер жилищного субсидирования, который позволит смягчить повышение уровня оплаты жилищно-коммунальных услуг для людей с низким уровнем дохода. В Красноярском крае таких около 42%. А. Матюшенко подчеркнул, что при проведении реформ "необходимо, чтобы ни один человек не выпал из сферы социальной защиты, всем нуждающимся будут предоставлены соответствующие льготы по оплате жилья".

Размер среднего прожиточного минимума, заложенный в бюджет края на 2003 год, составляет 2380 рублей. Лица, имеющие доход меньше этой суммы, будут платить за жилье 0,5 минимального размера оплаты труда, т.е. 50 рублей. Разработана четкая схема дифференцированной оплаты в зависимости от доходов. Максимальная сумма оплаты услуг ЖКХ не будет превышать 22% от семейного дохода.

Для реализации этой реформы в крае создано 78 центров по выплате субсидий, в которые уже обратились 3% населения. Для удобства населения на первом, самом сложном, этапе повышения оплаты и получения субсидий эти учреждения будут работать в усиленном режиме - рабочий день продлен до 20.00, работают они и в субботу.

Безусловно, сразу решить все проблемы не удастся. Но введение новых тарифов позволит сдвинуть проблему с мёртвой точки.

"Все участники известны".

(Заполярный вестник. 25.11.2002г. Автор: В. Солдаков)

22 ноября в 00 часов по местному времени в Дудинке завершилось выдвижение кандидатов на пост губернатора Таймырского автономного округа. Ровно в полночь окризбирком, в соответствии с законом о выборах, прекратил прием заявлений от желающих баллотироваться на губернаторскую должность и подвел итоги первого этапа выборной кампании.

ТЕПЕРЬ стали известны все ее участники. А в список кандидатов на пост губернатора Таймыра избирательной комиссией округа внесены одиннадцать человек. Это депутат городского Собрания Дудинки Геннадий Субботкин, временно не работающие жители Талнаха Араб Шамсадов и Владимир Соколов, предприниматель из Норильска Александр Сардин, глава ЕМО "Город Норильск" Олег Бударгин, капитан Дудинского морского порта Алексей Зайцев, врач Таймырской окружной больницы Александр Бурдейн, президент некоммерческого фонда "возрождение народов Енисейского Севера" Сергей Уодай, ведущий специалист регионального отделения Общероссийского движения "Российское объединение избирателей" Александр Матвеев, начальник кредитного отдела 000 "Губернский банк "Таймыр" Антон Нестеров и специалист ДЭБиР ЗФ ГМК "Норильский никель" Игорь Приймак.

Сейчас каждый из них готовит документы для того, чтобы зарегистрироваться в избирательной комиссии округа кандидатом на пост губернатора Таймыра. Пока же такую процедуру прошел только Геннадий Субботкин, получив тем самым право на проведение своей предвыборной агитации.

"Дороги подождут. Прежде врачей накормим".

(Заполярный вестник. 25.11.2002г. Автор: А. Давидович)

Депутат ЗС Раиса КАРМАЗИНА, встретившись в минувшую пятницу с журналистами, подтвердила, что основное внимание руководство Красноярского края уделяет погашению задолженности по заработной плате бюджетникам и расходам по другим защищенным статьям.

БЮДЖЕТ-2003 представлен на рассмотрение депутатов в середине ноября со всеми расчетами и обоснованиями. Доходная часть предусматривает примерно 36 млрд. рублей, расходная - свыше 38 млрд. Дефицит - разница между ними - включен в погашение кредиторской задолженности, обязательства по которой взяла на себя администрация края. Определив первостепенные задачи, исполнительная власть вышла с предложением сократить расходы на строительство дорог и ликвидировать дорожный фонд. На федеральном уровне фонда как такового уже нет. Примерно на 800 млн. рублей сокращены расходы по не основным статьям бюджета. Как раз такая сумма ожидалась из Минфина. Но главное, как сказала Раиса Васильевна, учтены федеральные стандарты, упор по которым делается на выплату заработной платы бюджетным организациям, школьное питание, обеспечение населения медикаментами, летний отдых детей и другое.

В настоящее время в Законодательном собрании вовсю идет работа над основным документом будущего года. Им занимаются экспортно-правовое управление и Счетная палата. Отраслевые комиссии (их свыше десяти) определяются по своим разделам. Первые слушания по бюджету состоятся ориентировочно 5 декабря текущего года на координационном совете, куда будут приглашены все главы районов и муниципальных образований, председатели городских, сельских и поселковых советов и представители крупных предприятий-налогоплательщиков. Предполагается, что поступит много вопросов по жилищно-коммунальной реформе. Но уже известно, что в бюджет заложена сумма в несколько миллиардов рублей для поддержания малоимущих слоев населения.