"Казахстанская Кондопога"? Кто виноват и что делать. ЧП на казахстанских предприятиях. Рабочие "Миттал Стил Темиртау" против Миттала. Казахстан - Россия: большая политика и судьба русской диаспоры. Фондовые биржи Казахстана и России не в конкуренции.

Конфликт

В связи с конфликтом, в котором имел место межэтнический фактор, небольшое село Алма-атинской области попало на страницы казахстанских и зарубежных СМИ. В драке, начавшейся на бытовой почве, участвовали представители казахской и чеченской национальности.

"Все началось с игры в бильярд, - рассказывает "Время". - Катая шары, поссорились парень-чеченец с парнем-казахом. А переросла эта ссора в такие массовые беспорядки и столкновения между местными жителями, что полицейским Алма-атинской области потребовалась помощь спецназа МВД РК и СОБРа ДВД Алма-аыты. Последствия - трое местных жителей убиты на месте, один скончался в больнице от побоев, еще один с проломленной головой находится в реанимации в тяжелейшем состоянии (по некоторой информации, днем позже скончался - прим. ИА REGNUM), более сорока человек задержаны полицией. В итоге мы имеем очаг напряженности в 150 километрах от южной столицы, перекрытую на несколько часов стратегическую трассу Алматы - Хоргос и сильную головную боль для всей республики: как бы из этого конфликта не выросло что-то большее...".

Издание дает подробную хронологию инцидента: "Вечером 17 марта между Тахиром, младшим из братьев Махмахановых, и другим жителем села Бекжаном Салимбаевым во время игры в бильярд возникла ссора, переросшая в драку. Это видели многие. Видели и то, что в этой драке верх одержал Салимбаев. Когда "победитель" потасовки пошел домой, Махмаханов-младший догнал его на своем джипе и на глазах у всей улицы сильно зацепил бампером машины. Как потом выяснилось, при этом у Салимбаева была сломана нога, и он уже не мог сопротивляться. Но это не остановило нападавшего. Тахир Махмаханов достал травматический пистолет "Оса" и выстрелом резиновой пули перебил вторую ногу лежащему на земле Салимбаеву. После чего громко крикнул, что если кто-то хочет выяснить отношения, может приезжать к нему домой, где отпор дадут уже все 11 братьев семьи Махмахановых. После этого он уехал".

По данным "Литера", Салимбаев с травмами попал в больницу, но отказался писать заявление в полицию. "На следующий день он, выписавшись из лечебницы, собрал своих друзей и поехал в соседний поселок КазАтКом на разборки. Братья Махмахановы, коих в семье 11 человек, встретили врагов во всеоружии. Парни с горячей кавказской кровью стали без разбору палить по толпе из двух дробовиков-винчестеров и одного автомата. В результате стрельбы ранено несколько человек... После первой крови разъяренная толпа набросилась на вооруженных Махмахановых и принялась их избивать. Далее несколько человек забежали во двор дома, где подожгли машину и особняк. К этому моменту в село уже стали подтягиваться полицейские, которым кое-как удалось остановить разборки двух группировок".

"Как сообщили в пресс-службе ДВД Алма-атинской области, при предварительном осмотре с места происшествия изъяты 7 гильз 12 калибра, 2 гильзы 16 калибра, 2 гильзы от пистолета "ТТ", 31 патрон калибра 7,62 от СКС, упакованная пачка с 10 патронами калибра 410 от карабина "Сайга", 1 патрон 12 калибра, металлическая арматура, молоток, чехол от ружья, кодовый металлический сейф и дорожный чемодан", - сообщает "Деловая неделя".

По словам информатора "Каравана", все охотничьи ружья, включая нарезной карабин "Сайга", из которых отстреливались Махмахановы, официально зарегистрированы в полиции. "Но это не оправдание убийства двух человек. Также на месте происшествия обнаружены гильзы от боевого карабина СКС и пистолета ТТ. Полицейские склонны считать, что и этот не найденный пока арсенал принадлежит Махмахановым".

"Литер" приводит комментарий начальника Департамента внутренних дел Алма-атинской области Багдата Майкеева по поводу инцидента. По его мнению, тут межнационального и политического фактора нет. "Это были чисто хулиганские действия, молодые люди просто подрались, а потом применили оружие". Однако, отмечает газета, жители села Маловодное, которые собрались накануне в центре поселка, требовали от приехавших областных чиновников и представителей правоохранительных органов не просто разобраться в конфликте, а "выселить провинившуюся семью Махмахановых за пределы района". "Люди кричали, что им надоело терпеть беспредел, который в последнее время учиняют представители этого клана. При этом всегда остаются безнаказанными, поскольку в таких случаях представители правоохранительных органов бездействуют". Издание сообщает, что было принято решение сформировать комиссию из сельчан: по десять человек из совета старейшин и молодежи. После совещания с представителями власти члены комиссии "...вышли к народу со следующим решением: дать время полиции и прокуратуре для расследования преступлений, а Махмахановым - чтобы они похоронили своего погибшего и дождались окончания уголовного разбирательства". "...В общем, не сутки, а месяц-два. Это сельчан разозлило еще больше, взбешенная толпа не поверила в то, что полицейским удастся объективно провести расследование. В итоге жители Маловодного вышли на трассу Алма-ата - Жаркент и перекрыли ее. Начальству областного ДВД ничего не оставалось, как применить силу заранее вызванного СОБРа. Через десять минут трассу от митингующих очистили, уговорили разойтись по домам...".

"Деловая неделя" рассказывает о поездке группы журналистов в село Маловодное, чтобы выяснить правду о происшедшем, и увиденном митинге. Когда, "в поисках пропитания группу алма-атинских журналистов занесло на небольшую площадь возле местного Дома культуры, куда со всех сторон Маловодного собирался народ". "К тому моменту уже начались выступления ораторов из народа и властных структур. Одни требовали возмездия, другие пытались утихомирить пыл "борцов за справедливость". Были выставлены ряд требований, которые представители власти никак не могли удовлетворить. После этого то ли по брошенному кличу, то ли вопреки успокоительным речам прокурора района весь народ с поселковой площади двинулся в сторону трассы республиканского значения. Вначале показалось, что все организованной колонной двинулись по домам. Однако это движение закончилось тем, что толпа перекрыла трассу республиканского значения. В процентном отношении складывалось впечатление, что взрослые люди толпы делятся на: искателей приключений под градусом - 1%, искателей справедливости и возмутителей спокойствия под впечатлением - 15%, любителей реал-тайм-сюжетов - 42% и ротозеев - 42%. Руководители ДВД Алма-атинской области и Енбекшиказахского района, выйдя в народ, еще некоторое время пытались убедить людей разойтись. Однако после безрезультатных попыток был отдан приказ на освобождение трассы силами СОБР. Что и было сделано без особых сложностей и потерь. Толпу организованно рассекли два ряда СОБРовцев. А затем, расходясь к краям автотрассы, ряды бойцов расчистили дорогу. Некоторое время толпа повозмущалась, но после выхода в обе ее части чиновников и представителей полиции с объяснениями ситуации люди стали расходиться".

"ДН" также представляет версию конфликта Ассоциации развития чеченского и ингушского народов "Вайнах". В сообщении ассоциации говорится, что "...в нападении на дом Махмахановых участвовали до 300 человек". "По информации ассоциации, конфликт в области назревал давно и был вызван "неудовлетворенностью некоторых групп стабильностью и межнациональным согласием, как в регионе, так и в стране в целом". Еще 3 месяца назад, по данным "Вайнаха", могло состояться нечто подобное, уже тогда произошла "бытовая драка двух молодых людей - чеченца и казаха, по общему мнению, друзей, но имеющих пристрастие к спиртному". Тогда также собралась толпа в 400 человек, намеревавшаяся идти на Казатком, но она была остановлена органами внутренних дел". Относительно нынешнего случая, "....по данным вайнахской организации, входящей в Ассамблею народов Казахстана, избит был не Салимбаев, а Махмаханов, брат которого разогнал его противников выстрелами в воздух". Группу людей, пишет издание, направившихся на "разборки" в Казатком, по ее данным, сопровождали сотрудники дорожной полиции. "Как утверждают очевидцы, сотрудники полиции предприняли попытку остановить толпу, но они были заблокированы и не смогли существенно повлиять на ситуацию, - утверждается в документе. Нападавшие закидали дом и машины камнями и подожгли их, при этом обе стороны обстреливали друг друга из огнестрельного оружия". В то же время руководитель "Вйнаха" Ахмед Мурадов подчеркнул в комментарии изданию, что происшедшее не является межнациональным конфликтом, но сообщил, что даже в оперативном штабе удивлялись организованности стихийных выступлений. Также он сообщил, что, несмотря на меры, предпринятые правоохранительными органами в селе Маловодном (его, фактически, блокировали, и устроили проверки на дорогах района), в соседних селах области в ночь со вторника на среду были зафиксированы нападения на собственность (дома, ларьки), принадлежащую чеченцам".

В свою очередь представители республиканского движения "Болашак" и национал-патриотической организации "Улт тагдыры" призывают провести парламентские слушания. Как сообщает "Панорама", данные организации считают, что "замалчивание инцидентов на межэтнической почве или попытки представить их в качестве банальной бытовой драки - показатель неспособности властей решить проблему". Участники пресс-конференции заявили, что все общественные организации должны принять действенное участие в решении назревшей ситуации и выработке механизмов превентивных мер реагирования и пресечения подобных ситуаций. "Руководители этих организаций не должны отмалчиваться, потому что это равносильно подстрекательству", - считает представитель "Болашака". При этом он недоумевает, почему "такая большая партия, как "Нур-Отан" молчит, хотя она имеет солидную ячейку в этом районе, неужели ждет указания сверху?". Г-н Касенов (председатель движения "Болашак" Фархад Касенов - прим. ИА REGNUM) также сообщил о намерении подготовить открытые письма президенту и депутатам парламента, в которых "будет отмечено, что локальные конфликты - это сигнал о негативных явлениях в развитии казахстанского общества". По мнению представителей организаций, мажилис должен провести открытые парламентские слушания, на которых они считают необходимым заслушать разъяснения депутата от Енбекшиказахского района Серика Абдрахманова, акима Алма-атинской области Серика Умбетова, руководителей чеченской и уйгурской диаспор, представителей общественных организаций и партий".

"Время" считает, что эта "хулиганская выходка" (имеются в виду действия Т.Махмаханова - прим. ИА REGNUM) должна была вызвать жесткую реакцию полицейских местного райотдела. Когда утром 18 марта Бекжана Салимбаева с переломами обеих ног друзья привезли в больницу, врач по существующей во всех клиниках инструкции обязан был поставить в известность органы внутренних дел, так как травмы у пациента были явно криминального характера". Издание предполагает, что, "может быть, именно бездействие местных полицейских толкнуло жителей на самосуд и вызвало беспорядки...". В целом, оценивает ситуацию газета, в основе конфликта - вовсе не неприязнь казахов к чеченцам или наоборот. "Причина разразившегося в прошлые выходные в селе Маловодном кровавого конфликта - банальная халатность, небрежное отношение к своему долгу, а возможно, даже коррупция людей в погонах". И если бы полиция сразу отреагировала и приняла к Тахиру Махмаханову меры, возбудила уголовное дело, задержала и поместила в изолятор временного содержания, "...никакого кровавого конфликта и штурма дома Махмахановых не было бы. Не было бы убитых и раненых".

По информации "Времени", семью Махмахановых в с.Маловодное "...именуют "махновцами". "Ходит много разговоров о том, что они находятся в оперативной разработке полиции. Махмахановы - это как бы местные сельские олигархи. Всего их 11 братьев, старший - Шамиль, вице-президент довольно крупной корпорации "Баско", торгующей российскими нефтепродуктами. Никто из семьи Махмахановых до сего дня судим не был и полицией не задерживался. Говорят, что в 80-х годах кто-то из них имел какие-то проблемы с законом, но факты эти официально не подтверждены. Один из братьев - Хаджимурат Махмаханов - работал на серьезных должностях в прокуратуре, в Государственном следственном комитете, последнее время занимал довольно высокий пост в управлении администрации судов в Астане". По данным газеты, во время перестрелки у дома Махмахановых вооружены огнестрельным оружием были только братья Махмахановы. "Огнестрельные ранения получили только собравшиеся у их дома жители села. Порция дроби досталась даже полицейскому, пытавшемуся разнять конфликтующие стороны. И наоборот, никто из пострадавших Махмахановых не получил ни одного огнестрельного ранения, все их травмы - результат побоев. И еще. В доме Махмахановых находились многочисленные домочадцы. Восьмидесятилетний старик - отец, женщины, дети. Никого из них ворвавшиеся в дом не тронули. Как не тронули больше ни одну чеченскую семью ни в поселке Казатком, ни в Маловодном. Ни один представитель чеченской диаспоры, проживающей в округе, не пришел на помощь семье Махмахановых. А чеченцев здесь около 100 семей, более 400 человек".

"Новое поколение", описывая постконфликтную ситуацию, пишет, что сегодня из всей большой семьи Махмахановых в КазАтКоме нет ни одного. "Нет их, по-видимому, и в Маловодном. Когда они покинули поселок и куда направились, неизвестно. Видимо, понимают, что гнев земляков (а Махмахановы почти все родились и выросли в этих местах) так просто не иссякнет. Не прощается такое. Ведь, по словам самих сельских мужиков, претензии к не слишком дружным с законом братьям у них были давно. Да как-то все сходило с рук. Ни в местной полиции управы не найдешь, ни выше. А какая в Казахстане сговорчивая дама по имени Фемида, объяснять излишне. Плюс - студенческая дружба или близкое знакомство с очень высокими людьми в обеих столицах. Поэтому выходки братьев Махмахановых (есть мнение, что они и их окружение числятся в оперативных учетах спецслужб как организованная преступная группировка "Махновцы") приходилось терпеть. При всем при этом Махмахановы - не урла какая-нибудь, образованные люди: один из представителей семьи - Хажмурад - начальник управления администрации судов. То есть сам представитель Фемиды".

"Караван" цитирует вице-министра МВД Алика Шпекбаева, который сообщил: "...Если бы не своевременное вмешательство полиции, жертв могло бы быть намного больше. Уже спустя 20 минут на место прибыли полицейские экипажи и машины "скорой помощи".

"Комсомольская правда-Казахстан" сообщает, что вопрос о сроках вывода специального отряда быстрого реагирования и спецподразделения "Беркут" из сел Маловодное и Казатком Алма-атинской области, где 18 марта между местными жителями произошел вооруженный конфликт, до сих пор не решен". В Маловодном в день конфликта был создан оперативный штаб, в который вошли сотрудники департаментов МВД, КНБ и областной прокуратуры. В этом штабе в настоящее время находится вице-министр внутренних дел Алик Шпекбаев, по оценке пресс-­службы МВД, деятельность этого штаба по расследованию происшествия будет длиться один-два месяца. Уже возбуждены уголовные дела по статьям Уголовного кодекса, предусматривающие ответственность за умышленное убийство, умышленное нанесение вреда здоровью, умышленную порчу чужого имущества и хулиганство. Однако точное количество уголовных дел пресс-­служба министерства пока назвать не может, поскольку количество подозреваемых в причастности к этим преступлениям постоянно меняется. "По словам Багдата Кожахметова, решение о снятии патрулирования будет приниматься оперативным штабом, исходя из ситуации на месте. Вместе с тем, подчеркивает руководитель пресс­-службы, речь идет о круглосуточном патрулировании этих сел, а не о жестком их оцеплении".

"Новое поколение" рассказывает о похоронах погибших во время перестрелки. "Последнее пристанище Сабита Сыдыкова и место, где он погиб, - на расстоянии прямой видимости. Между сельским кладбищем - только небольшое поле и пруд, в котором запрещено ловить рыбу. Большая же усадьба семьи Махмахановых находится на въезде в село КазАтКом, как раз на берегу пруда. Именно во время штурма усадьбы 18 марта 30-летний житель Иссыка сложил голову. Наверное, найдутся люди, которые сумеют доходчиво объяснить двум его детям, во имя чего их папа посчитал более важным для себя делом отправиться на последнюю в своей жизни "ответку". Второго погибшего - Баху Букутова - хоронили в Чилике. Он также приехал в Маловодное, чтобы подключиться к вендетте. Третий погибший в этом конфликте - один из младших братьев семьи Махмахановых (по другим сведениям, погибли двое) похоронен далеко от этих мест". Что касается разрешения ситуации, "...в Маловодном уповают на то, что силовики свою работу выполнят и виновные будут привлечены к ответственности". "Наверное, как и бывает в таких случаях, соберутся аксакалы и утихомирят забияк. Правда, говорят, если следствие заканителят и спустят на тормозах, народ вновь выйдет на расправу", - пишет газета. По оценке депутата мажилиса Серика Абдрахманова, ситуация в Маловодном является "застарелым прорвавшимся нарывом на теле больного общества". К одной из глубинных причин происшедшего депутат относит коррупцию: "Такое происходит, когда представители власти заняты только собой, собственным благополучием и обогащением. Происходит это обогащение на виду у обедневшей массы людей. Это, на мой взгляд, только добавило озлобленности и такого неприязненного отношения к этой семье. Эти ребята, буду называть их так, на виду у всего общества творили все, что им угодно. Правоохранительные органы не применяли к ним никаких мер, "не замечали" их проступков. Даже преступления - и те сходили с рук". С.Абдрахманов считает, что именно безнаказанность и уверенность в собственной неуязвимости привели к тому событию, с которого все и началось, и к тому, что произошло в дальнейшем: "То есть люди не обратились за правовой помощью в правоохранительные органы, зная, что это снова не вызовет реакции. Теперь, когда правоохранительные органы подключились, они должны провести расследование и показать, что наказание неминуемо. На уроках этой малой крови власть должна сделать вывод. Потому что если народ, не надеясь на власть, сам станет устанавливать справедливость, может пролиться большая кровь".

Как сказал "Каравану" вице-министр МВД Алик Шпекбаев, расследование продлится около двух месяцев. "По мнению нашего источника в полиции, руководство оперативного штаба усиленно готовится к проведению поминальных мероприятий по погибшим, которые состоятся через 7 и 40 дней со дня их смерти, - сообщает издание. - Все надеются на мирный исход, но полиция находится в полной боевой готовности".

В свою очередь "НП" полагает, что этот локальный конфликт отражает характерную для всего общества тенденцию. "На фоне всеобщей, скажем прямо, не самой сытой жизни отдельным гражданам удалось построить свой небольшой "рай". Но когда сопутствующим условием благополучия становится ущемление интересов окружающих - это уже непростительная борзость... Когда власть бездействует, народ рано или поздно компенсирует ее функции. Делает он это порой дико и необузданно. И здесь... актуален не вопрос о квалификации происшедшего по тем или иным мотивам. Здесь следует говорить о проблеме соответствия власти своим функциям. И на чьей стороне она выступает - во всяком случае, до той поры, пока народ от вопроса "Доколе?!" не приступает к судилищу".

"Деловая неделя" подчеркивает, что погибшие в данном конфликте были гражданами Республики Казахстан, а не казахами и чеченцами, "потому что и те и другие имеют одинаковые права и одинаковые обязанности перед своей страной". Что касается причин случившегося, по мнению "ДН", "...можно говорить о некоей черте, которую переступила страна и все общество, живущее по закону силы, а не права": "Все казахстанцы являются свидетелями ситуации, в которой исполнительные и местные власти не только не защищают интересы населения, но и фактически провоцируют голодовки, массовые беспорядки и протесты. И причинами их становится то, что обычные люди остаются без единственного богатства (если избушки в шанхаях и полушки в хрущевках можно так называть), которое они имеют, - своих домов и квартир. Тем временем казахстанцы наблюдают за скандалами, в которых фигурируют высокопоставленные чиновники, лоббирующие интересы "своих" фирм, хотя по долгу службы, наоборот, должны следить за тем, чтобы никто не уклонялся от налогов. Все общество вдруг узнает о том, что государственные чиновники являются собственниками банков, телеканалов, газет, хотя еще вчера это было табу и любой, кто открыто говорил об этом, должен был готовиться к перспективе иска "о защите чести и достоинства". Собственно конфликт в Маловодном, по мнению газеты, "...это еще и свидетельство имущественного расслоения общества (теперь уже не в городе, а на селе), имеющего такое следствие, как накопление конфликтного потенциала в широких и малоимущих массах...". И тот факт, что все произошло в сельской местности, где соседские отношения всегда были проще и добрее, чем в городе, - очень тревожный признак, пишет издание. "Не только для Алма-атинской области, для всего государства, для которого стать родиной не только для пятидесяти с лишним процентов населения, но и для всех остальных, - это не вопрос имиджа, а сохранения независимости. Ведь в результате таких локальных, в общем-то, событий всего лишь призраком может стать главное из достижений, которым гордится президент Назарбаев - межнациональное согласие. Кстати, находясь в эти дни в Алма-ате, он никак не прокомментировал случившееся, не говоря о том, чтобы поехать в Енбекшиказахский район, чтобы своим участием разом прекратить волнения (в этом отношении у него намного больше шансов, чем у местных властей). На торжественных заседаниях Ассамблеи и выступлениях различных национальных ассамблей президент - довольно частый гость, но межнациональное согласие - это далеко не только официоз и праздники. Многие в Казахстане помнят, что трагические события в Фергане в начале 90-х годов вообще начались с опрокинутой на базаре земляники...".

Тревожная зона

Тем временем тревожные сообщения поступают из "казахстанской Магнитки". "Литер" сообщает о массовом сокращении на АО "Миттал Стил Темиртау" в Карагандинской области. По данным издания, "Лакшми Миттал начал массовое сокращение своих работников. Официально бизнесмен эти мероприятия называет "приведением численности трудящихся в соответствие плановым объемам производства". В результате этого без работы могут оказаться более полутора тысяч человек, "более сотни трудящихся уже выставлены за порог". Со своей стороны работники компании намерены обратиться в суд, и готовят судебные иски, чтобы "...наказать миллиардера за обман и нарушение договора". Как поясняет газета, первыми под массовое сокращение попали работники Саранской базы управления материально-технического снабжения АО "Миттал Стил Темиртау". "В один из мартовских дней на базу пришла делегация руководства среднего звена угольного департамента и ознакомила всех рабочих с приказом исполнительного директора Мурата Перзадаева об увольнении порядка 100 рабочих в связи с "оптимизацией численности трудящихся" и во благо повышения производительности труда. Правда, шок и недоумение тружеников были тут же развеяны, когда они прочитали последний пункт приказа, в котором сообщалось, что рабочих не бросят на произвол судьбы, а обеспечат другой, хорошо оплачиваемой работой. Успокоились и стали ждать, но оказалось, что напрасно. Никакого трудоустройства после оптимизации не последовало. Лишь несколько человек нашли новую работу при содействии угольного департамента - им предложили... мыть полы в здании департамента и на других объектах. А остальным вместо предложения о трудоустройстве пришло уведомление о расторжении трудового договора". Адвокат пятерых рабочих, обратившихся за юридической поддержкой, сообщил, что "исковое заявление уже готово, сейчас мы определяемся с подсудностью. Как только будет известно, какой суд должен рассматривать наш иск, к руководству АО "Миттал Стил" поступит повестка". По мнению адвоката, "в приказе об увольнении четко сказано, что руководство компании обязуется обеспечить другой работой взамен потерянной". Но этого не произошло... "В исковом заявлении три требования - восстановить людей на прежнюю работу, оплатить вынужденные прогулы и компенсировать моральный ущерб".

В то же время "Караван" представляет статистику смертей на предприятиях Карагандинской области в прошлом году, где погибли 112 рабочих. В связи с этим прокурор области требует квалифицировать каждое ЧП на производстве как преступление и готов санкционировать аресты всех причастных лиц. "В Караганде уже создана специализированная следственная группа, которая будет заниматься исключительно расследованием преступлений, связанных с гибелью и травматизмом людей на производстве". Как поясняет издание, Карагандинская область лидирует по числу смертельных случаев на производстве. "Центр области с большим отрывом опережает Восточно-Казахстанскую и Павлодарскую области, где предприятий с опасными условиями не меньше. За прошлый год на предприятиях Карагандинской области зарегистрировано 837 несчастных случаев. 112 рабочих погибли, более 140 остались инвалидами. Для сравнения: в Восточно-Казахстанской области в прошлом году пострадали 445 рабочих, 34 погибли, 45 получили тяжкие увечья. 99 процентов смертельных случаев и 100 процентов тяжких увечий приходится на предприятия корпорации "Казахмыс" и АО "Миттал Стил Темиртау". В ходе проверки этих компаний прокуратура Карагандинской области сделала вывод, что "...из года в год причины гибели людей остаются одни и те же - несоблюдение правил техники безопасности, нарушение производственных технологий, игнорирование опасности в угоду производственного плана, необорудованные рабочие места, использование устаревшей техники и механизмов". Так, на "на шахте имени Костенко "Миттал Стил Темиртау" обнаружен раритет: американский подъемник 1948 (!) года".

Кроме того, пишет газета, в ходе проверки технического оснащения предприятий угольного департамента выявлено, что "...практически на всех шахтах "Миттал Стил Темиртау" - высокая степень изношенности электрооборудования, вакуумно-насосных установок, подземного транспорта и прочих подземных механизмов". "И угольный департамент был вынужден признать этот неоспоримый факт". Что касается предприятий корпорации "Казахмыс", на них ежегодно гибнут 25-30 рабочих, и показатели не меняются, пишет газета. "В прошлом году на рудниках и шахтах корпорации погибли 25 рабочих. 21 получил тяжкие травмы. Они уже никогда не вернутся на шахты". Генеральный директор корпорации Махмут Алипбергенов, тем не менее, говорит, что в "Казахмысе" наблюдается определенная тенденция к снижению, и "по сравнению с прошлым годом снижение уровня травматизма составило 12 процентов". Отвечая на вопрос о причинах гибели людей, представитель компании ответил: "Это о-очень, о-очень сложный вопрос. Сами понимаете, рудные шахты - самое опасное производство. Целые научные институты бьются над проблемой безопасности горных работ. Мы тоже работаем над мероприятиями по обеспечению техники безопасности. Но все исключить нельзя". При этом мнения по поводу о том, кто виноват, разделились. "Первые руководители компаний в гибели рабочих винят... самих рабочих. По их мнению, в основе всех аварий и несчастных случаев на производстве лежит человеческий фактор. Рабочие сами по причине своей низкой квалификации, производственной дремучести и элементарной неграмотности нарушают правила техники безопасности и лезут куда не надо, отключают датчики, выводят из строя контрольную аппаратуру. Оттого и гибнут. "Миттал Стил Темиртау" намерен с этим бороться посредством обучения работников. В этом году все подземные рабочие пройдут 40-часовые обучающие курсы со сдачей экзаменов. Корпорация "Казахмыс", у которой, как было сказано выше, тоже большие проблемы с квалификацией, повышает ее карательными мерами. А также созданием всевозможных комиссий и служб, отвечающих за технику безопасности. Оба работодателя также особые надежды связывают с наглядной агитацией. Плакатами и постерами, по их словам, увешан весь путь рабочего от проходной до душевой. Но принимаемые меры пока не приносят плодов".

Казахстан - Россия

СМИ информируют об итогах первого в текущем году визите Нурсултана Назарбаева в Россию 18-19 марта. Наряду с положительными отзывами в прессе фигурируют и критические замечания относительно нюансов взаимоотношений Астаны и Москвы. Таким образом, по мнению одних средств массовой информации, между РК и РФ нет никаких проблем, по оценке других - в отношениях двух соседних стран присутствует не только партнерство, но и конкуренция.

"Литер" обращает внимание на то, что прошедший визит президента Казахстана в Москву был настолько неожиданным, насколько и окутанным вуалью информационной тайны. "Представители СМИ буквально до субботы пребывали в неведении относительно сроков прибытия Нурсултана Назарбаева. Что же касается цели рабочего визита казахстанского лидера, то интрига сохранялась до того момента, как президенты Нурсултан Назарбаев и Владимир Путин после двухчасовых переговоров сделали заявление для прессы". Впрочем, отмечает газета, ожидания оправдались. По предположению издания, одной из главных целей визита Назарбаева в Москву была инициатива "...углубить давнюю идею о создании Евразийского союза", высказанная президентом республики в ежегодном послании народу в феврале 2007 года. И президент Казахстана косвенно подтвердил эту гипотезу, пишет издание, заявив, что "...определенная группа стран дозрела" для того, чтобы "идти по пути, который когда-то начинала Западная Европа и пришла к Европейскому союзу". При этом "по мнению экспертов, главы двух государств подробно обсуждали возможность создания на постсоветском пространстве новой интеграционной структуры экономического характера". При этом аналитики убеждены, что на начальном этапе реализации этого проекта объединение будет носить двусторонний характер, отмечает газета. "Астана и Москва не хотят препятствий на пути интеграции, которые, как показывает опыт, могут возникнуть с неожиданной стороны. Таким образом, несколько законсервировались проекты Единого экономического пространства (ЕЭП) и Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС)". Также, подчеркивает "Литер", "с высокой долей вероятности можно предположить, что участие двух сторон в случае создания ЕЭС в новой структуре будет равноправным". Говоря о том, что "объединительные процессы гораздо легче идут с меньшим количеством участников", издание подсчитывает: "По числу двусторонних личных контактов мало кто из президентов других стран превзойдет Путина и Назарбаева. В прошлом году президенты встречались 13 раз, было подписано 20 соглашений".

"Казахстанская правда" рассказывает, что нынешняя встреча Нурсултана Назарбаева и Владимира Путина "...под древними сводами Московского Кремля" мало соответствовала официальному регламенту визита. "Теплые рукопожатия лидеров двух государств, искренние улыбки красноречиво свидетельствовали: отношения наших стран не просто развиваются - они имеют характер контактов стратегических, а самое главное, по-настоящему дружеских. Помимо совпадения позиций по основным вопросам внешней политики, безусловно, способствует гармонии в двусторонних отношениях и наращиваемый год от года экономический массив взаимоотношений. Он выгоден для обеих сторон, основан на уважении интересов друг друга, всемерном содействии прогрессу не только числом, но и умением. Это еще раз подчеркнули президенты в ходе состоявшихся переговоров...". В ходе 13 прошлогодних встреч Н.Назарбаева и В.Путина, напоминает газета, "...корректировались и детализировались важнейшие направления сотрудничества, в том числе в приоритетных - высокотехнологичных инновационных сферах: космосе, в области мирного использования атомной энергии, по линии военно-технических контактов".

"Новое поколение" отмечает, что несчастливое число (количество встреч президентов России и Казахстана в 2006 году - прим. ИА REGNUM)... никак не повлияло на отношения двух стран. "Наоборот, дружба только крепнет, о чем свидетельствует и первый в этом году визит Нурсултана Назарбаева в Москву, который для многих был неожиданным". Это издание также пишет о том, что визит казахстанского президента в Москву был "окутан информационной тайной". "Поговаривали, что президент после ближневосточного вояжа направится в Россию по личному приглашению Владимира Путина, но доподлинно об этом было неизвестно. Как российские, так и казахстанские журналисты не располагали информацией относительно сроков прибытия Нурсултана Назарбаева. Интригой была окутана и цель визита. В течение двух часов президенты вели переговоры в формате "тет-а-тет". О чем они разговаривали за закрытыми дверями, стало известно после того, как они сделали заявление для прессы".

Почти все СМИ делают акцент на усилении сотрудничества в области атомной энергетики. По оценке "НП", оно выходит на "качественно новый уровень": это связано с решением создать российско-казахстанский ядерный центр по обогащению урана, а также ранее заключенными соглашениями о создании трех СП по добыче урана на территории Казахстана, его обогащению на российской территории и разработке нового типа атомного реактора малой и средней мощности, который будет продвигаться на рынки третьих стран. Издание сообщает, что старт будет дан во время летнего визита Путина в Казахстан. То же самое касается и новых проектов в освоении космоса. По данным "Казахстанской правды", своей реализации ждут множество новаций, и "как ожидается, проработка некоторых из них состоится уже в самое ближайшее время". "Нурсултан Абишевич пригласил своего российского коллегу посетить нашу страну с официальным визитом летом нынешнего года, и, надо полагать, его итогом станут новые договоренности в прорывных сферах". Издание приводит данные, свидетельствующие о том, что "Россия является крупнейшим торговым партнером Казахстана": "прочные связи с казахстанскими партнерами на сегодняшний день имеют 76 российских регионов РФ, а на межрегиональную и приграничную торговлю приходится около 70 процентов торгового оборота России. Объем казахстанских инвестиций в Москве превысил уже отметку в 2 миллиарда долларов. В основном деньги вкладываются в строительный комплекс, промышленность и инфраструктуру города. В целом же товарооборот между двумя странами увеличился и сегодня составляет около 21 процента от всего внешнего оборота. В прошлом году это было 13 миллиардов долларов. Казахстан в 2006 году транспортировал через российскую территорию 43 миллиона тонн нефти и 24 миллиарда кубометров газа". В то же время газета не обходит вниманием и наметившееся за последние годы несовпадение интересов: "Несмотря на такую крепкую дружбу, некоторые российские эксперты считают диверсификацию внешних связей Казахстана неизбежной. Транзитная зависимость нашей республики от России с каждым годом сокращается. Мы строим нефтепровод в Китай, прокачиваем "черное золото" по маршруту Баку - Тбилиси - Джейхан, а скоро примем участие в проекте Транскаспийского газопровода. И хотя лидеры двух стран и говорят, что они являются не конкурентами, а партнерами, похоже, скоро Казахстан будет конкурировать с Россией за влияние не только в Центральноазиатском регионе, но и на просторах СНГ".

"Капитал" отмечает, что нынешний визит Нурсултана Назарбаева в Россию повлек за собой серию материалов в российских СМИ об ухудшении взаимоотношений двух стран. "В частности, внимание акцентируется на большое беспокойство Кремля, вызванное тем фактом, что инструментов давления на Казахстан у России становится все меньше". Между тем, помощник председателя комитета Государственной думы Российской Федерации по делам СНГ Максим Мейер в интервью изданию назвал подобные статьи спекуляцией. По его словам, "наоборот,... процесс интеграции потихоньку развивается, причем в самых разных областях: от образования до газовых проектов". Из участия американских специалистов в разработке стратегии экономического развития Казахстана М.Мейер "...не стал бы делать вывод, что Москва утрачивает влияние на Казахстан". Однако Андрей Грозин, заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ, считает, что несмотря на то, что 2/3 казахстанской нефти и газового конденсата по-прежнему идет через Россию, той зависимости от российской транспортной инфраструктуры, которая была в середине 1990-х годов, сейчас нет. "Что касается других механизмов воздействия, связанных с оборонным сотрудничеством, с российским информационным присутствием, по мнению эксперта, они и раньше у российской стороны были не слишком серьезные". По словам А.Грозина, "...имеющиеся противоречия по большей части носят технический характер". "Плохо то, что они решаются на уровне высшего руководства, ни правительство, ни парламент данных государств до сих пор не смогли продемонстрировать достаточного потенциала в самостоятельном решении этих технических противоречий", - заметил он. Кроме того, заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ опасается, сохранится ли существующий уровень сотрудничества и учета интересов обеих стран после 2008 года, когда сменятся их руководители". В свою очередь Азиз Бурханов, эксперт Института мировой экономики и политики при Фонде первого президента считает, что "...несмотря на то, что Россия остается наиболее близкой Казахстану страной, причем как в политическом, так и в культурном отношениях, казахстанская внешняя политика сегодня в большей степени определяется чисто практическими интересами страны". А представители русской диаспоры в Казахстане выражают опасение, что взаимовлияния межгосударственных отношений отразятся на межнациональных отношениях. "Любое резкое ослабление межгосударственных отношений, интеграционных процессов, прежде всего, будет влиять на миграционные процессы в связи с работой ряда российских министерств по поводу Указа Владимира Путина о поддержке соотечественников", - сказал в интервью "Капитал.kz" Юрий Захаров, председатель координационного Совета русских, казачьих и славянских организаций РК". Однако Юрий Бунаков, руководитель русской общины Казахстана, считает, что "Россия не готова к приему русских". По его словам, "само русское население, особенно в глубинке, находится в очень тяжелом положении, причем и в социальном, и в материальном плане".

"Караван" отмечает, что "...несмотря на то, что в своих заявлениях для прессы после окончания переговоров оба президента дипломатично уверяли всех, что остались довольны итогами разговора, выражения лиц были отнюдь не радостными". Газета не исключает, что причиной озабоченности Владимира Путина является вовсе не Казахстан, а более ближние соседи - проблемы с Грузией и Украиной, никак не желающими "шагать в ногу", становятся все более болезненными. Единое экономическое пространство, над созданием которого столько трудились оба президента, "никак не складывается". С другой стороны, растущая экономическая и политическая независимость Казахстана не слишком радует политический истеблишмент России... "...Тем более, что в последнее время Казахстан активно разворачивает различные экономические проекты без участия России, причем в содружестве с теми странами, в которых Москва теряет свое влияние, например, ряд совместных проектов с Украиной и Грузией. Беспокоят российских политиков и разговоры о возможных путях экспорта казахстанской нефти в обход России. В июне прошлого года Казахстан присоединился к нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан, несмотря на то, что россияне сочли его "антироссийским проектом". Сейчас активно обсуждается проект газопровода "Набукко", идущего в Европу из Средней Азии в обход России. А в мае в Варшаве должен пройти европейский энергетический саммит, центральной темой которого станет строительство европейского ответвления нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Нурсултан Назарбаев уже приглашен на этот форум".

"Деловая неделя" замечает, что прошедшие переговоры президентов России и Казахстана можно было не заметить среди множества поездок казахстанского лидера, тем более в самую приоритетную, по казахстанским меркам, соседнюю страну. "Однако предметом "дружеских бесед" двух лидеров на этот раз были не проблемы доступа российских компаний к месторождениям и даже не увеличение поставок карачаганакского газа на Оренбургский ГПЗ. На сей раз кремлевский обитатель призвал хозяина роскошных палатей Ак Орды не столько для лоббирования интересов отдельных российских компаний, сколько к обсуждению тем государственной важности...". По оценке "ДН", в итоге визита Назарбаева "...стало очевидным, что вопросы двустороннего сотрудничества остались на прежнем уровне". Другой вопрос, что "Казахстан... кропотливо и последовательно следует объявленному курсу добрососедства и экономического партнерства с северным соседом...". Правда, на протяжении последних лет с разных сторон уже неоднократно озвучивались призывы на предмет того, что пора бы определиться со стратегическими партнерами и что многовекторность - в общем-то, не лучший выбор. Хотя, наверное, пишет издание, вполне логичным можно считать тот факт, что новое государство, ставшее субъектом мировой конкуренции, руководствуясь собственными экономическими интересами, пытается выстроить международные отношения по своему усмотрению.

Между прочим, контакты двух стран на минувшей неделе не ограничивались встречей глав государств. Новый министр иностранных дел Казахстана Марат Тажин совершил свой первый зарубежный визит именно в Россию, где состоялась встреча с российской коллегой Сергеем Лавровым. Как рассказывает "Экспресс-К", главы внешнеполитических ведомств обсудили вопросы взаимовыгодного российско-казахстанского сотрудничества, взаимодействия в рамках интеграционных объединений в СНГ и актуальные вопросы международных отношений. Также шла речь о взаимодействии в сфере энергетики, на Каспии, в региональных и международных делах. "По результатам переговоров стороны подписали план мероприятий по сотрудничеству между внешнеполитическими ведомствами двух государств на этот год и обсудили аспекты двусторонних отношений и взаимодействия на международной арене. Также была обсуждена подготовка к контактам на высшем уровне". По окончании визита С.Лавров заявил: первый визит Марата Тажина в качестве министра иностранных дел прошел успешно, и он рассчитывает в этом году посетить Астану с ответным визитом в связи с 15-летием дипотношений между Россией и Казахстаном.

"Известия-Казахстан" считают: "То, что свой первый официальный визит министр иностранных дел Казахстана Марат Тажин совершает в Российскую Федерацию, судя по всему, не случайно. Именно российское направление, как не раз отмечали отечественные высокопоставленные деятели, является приоритетным во внешней политике Казахстана. Тем более сегодня, когда Казахстан и Россия выходят на качественно новый этап своего развития. Уходящие в глубину веков, исторические связи вкупе с новыми веяниями наверняка станут стимулом для углубления сотрудничества по всем направлениям, уверены политики".

Аргументируя свое мнение, "И-К" вспоминают, что после распада СССР де-юре "развод" с Казахстаном фактически так и не состоялся. "Иными словами, бывшие союзные, а ныне самостоятельные и независимые, республики остались на деле и в жизни близкими союзниками. Причем России Казахстан нужен сегодня не меньше, чем она ему". "Что касается правовой основы сотрудничества, - добавляет издание, - то для этого существует обширная правовая база, которая позволяет говорить об устоявшихся принципах партнерства. Более того, степень политического доверия, масштабы тесного взаимодействия говорят о незыблемости казахстанско-российского союзничества и в стратегической перспективе. Причина тому - обоюдные прагматичные интересы, не подверженные политической конъюнктуре".

"Панорама" повествует об итогах прошедшей 16 марта в Алма-ате конференции, организованной российской компанией Cbonds, посвященной оценке "практического опыта" фондового рынка и коллективных инвестиций в Казахстане и в СНГ, прежде всего в России. И как отмечает газета, "одной из самых любопытных частей конференции стало завершающее обсуждение, посвященное теме соперничества региональных финансовых центров" Москвы и Алма-аты. Президент KASE Азамат Джолдасбеков сообщил, что при разработке концепции РФЦА и позже ставка никогда не делалась на эмитентов из европейской части России. "Алма-атинская площадка, возможно, будет когда-нибудь привлекать менее крупные компании, работающие восточнее Урала, потом этот фокус, правда, распространился и на Татарстан, что позволяет говорить о сфере интересов от "Волги до Тихого океана", при этом одним из плюсов Алматы может быть "близость менталитетов". Одним из аргументов выглядит и то, что Алма-ата является полиэтническим городом с высокой степенью терпимости, что в нынешней ситуации нельзя сказать про Москву". В то же время, по мнению заместителя директора информационно-аналитического департамента ММВБ Дмитрия Ивакина, "...возможно, параллели следует проводить не между сегодняшним казахстанским и российским рынками, а с тем рынком, который был в России примерно 5 лет назад, когда проходили первые IPO". "Главное фундаментальное преимущество казахстанского рынка в виде наличия институциональных инвесторов в лице пенсионных фондов также не очень важно для российских или украинских эмитентов, поскольку наиболее популярными инструментами для фондов остаются тенговые бумаги, привязанные к инфляции, такое фондирование, учитывая возможность укрепления тенге, не вызывает восторга у заемщиков". А. Джолдасбеков считает, что казахстанские и российские биржи еще долгие годы будут оставаться партнерами и друзьями, а не конкурентами. "Во многом это обусловлено тем, что клиентские базы бирж практически не пересекаются. Если речь будет идти об очень больших заимствованиях или капитализации, компании будут выходить на западные рынки, что касается меньших объемов, то, вероятно, компании не станут проявлять какой-либо нелояльности к родным торговым площадкам и будут заимствовать дома".