Нефти и газа: Казахстан договаривается с Туркменистаном. Двигатель прогресса ЕС в ЦА. Одесса - Броды - Плоцк: без России ни туда и ни сюда. Визит Фрадкова предваряет визит Путина. Как избежать межэтнических проблем. "Нур Отан" намерен "взять" маслихаты. Коммунисты Казахстана: чтобы объединиться, нужно размежеваться. Предвыборный блок патриотов и ауыловцев.

Внешняя политика

Внешнеполитические контакты Астаны наглядно демонстрируют приверженность к проводимой руководством республики многовекторной политике. Неделей ранее Нурсултан Назарбаев посещал с визитом Москву. На минувшей неделе в Астане состоялась очередная встреча государств Европейского союза, который пересматривает свою политику по отношению к центральноазиатскому региону. Кроме того, состоялся визит президента Польши Леха Качиньского в Казахстан, во время которого Н.Назарбаев предложил пригласить Россию для участия в проекте Одесса - Броды - Плоцк. После этого визита польского президента Астана принимала премьер-министра РФ Михаила Фрадкова.

Казахстанские официальные лица пытаются "прорубить окно" в Туркменистан. "Известия-Казахстан" рассказывают о поездке в эту республику казахстанской делегации во главе с министром энергетики и минеральных ресурсов Бактыкожой Измухамбетовым. По информации издания, в Ашхабаде состоялась встреча с президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедовым, в ходе которой обсуждались, возможности расширения сотрудничества двух стран в топливно-энергетической сфере. "Значительное внимание было уделено вопросу увеличения объемов транспортировки туркменского газа через территорию Казахстана". Кроме того, "...речь шла о сотрудничестве в сфере разведки, добычи, переработки и транспортировки углеводородов. Обсуждаемые проблемы вызвали взаимный интерес". И как уточняют "И-К", "в результате переговоров была достигнута договоренность о создании совместной рабочей группы для изучения и подготовки предложений по реализации нефтегазовых проектов на территории Туркменистана".

Несколькими днями позже в Астане началась четвертая встреча в формате "Тройка ЕС - страны Центральной Азии". Как отмечает казахстанская пресса, впервые она прошла на высоком политическом уровне - министров иностранных дел. По сообщению "И-К", от европейской стороны в мероприятии принимали участие глава МИД Германии Ф-В. Штайнмайер, комиссар по внешним связям и европейской политике соседства Еврокомиссии Б.Ферреро-Вальднер, спецпредставитель ЕС по странам Центральной Азии П. Морель, посол Португалии в РК по совместительству М. Курту. Казахстан представлял глава внешнеполитического ведомства Марат Тажин, а государства Центральной Азии - министры иностранных дел Узбекистана - Владимир Норов, Таджикистана - Хамрохон Зарипов, Киргизии - Эднан Карабаев, от Туркмении - заместитель министра иностранных дел Вепа Хаджиев. Основной темой обсуждения стала новая стратегия ЕС по отношению к странам ЦА.

"Казахстан четко определил стратегические векторы развития своей внешнеполитической деятельности. Как отмечал президент Нурсултан Назарбаев, "наша цель - проведение многовекторной политики с учетом интересов нашей страны, как экономических, так и политических", - напоминает "Экспресс-К". - Вместе с тем, по словам министра иностранных дел РК Марата Тажина, появление Европейского союза в нашем регионе имеет важнейшее значение с точки зрения крупного системного и стратегического игрока не только в формате двусторонних отношений, но именно как интеграционного образования". Издание приводит данные, свидетельствующие о том, что Астана утвердилась в качестве крупнейшего торгового и инвестиционного партнера Евросоюза в Центральной Азии и Каспийском регионе. "Если в 2005 году объем товарооборота Казахстана со странами ЕС составлял 15,3 млрд долларов (что превышает суммарный торговый оборот всех семи остальных государств Центральной Азии и Кавказа), то за 2006 год он составил уже 23 млрд долларов. В настоящее время на долю ЕС приходится порядка 40 процентов внешнеторгового оборота и около 36,7 процента накопленного иностранного капитала в экономике Казахстана (17,6 млрд долларов)". Как отмечает "Э-К", хотя "энергетическая мотивация Евросоюза" очевидна, "...все чаще речь идет об укреплении сотрудничества с Казахстаном в таких направлениях, как индустриально-инновационная, космическая и транспортная сферы".

"Казахстанская правда" называет встречу "Тройка ЕС - ЦА" событием, "...от которого вполне обоснованно стоит ожидать мощного "мультипликативного эффекта". По мнению газеты, итоги четвертой встречи в формате "Тройка ЕС - страны Центральной Азии" обещают привнести не только политические бонусы в процесс формирования нового имиджа Казахстана на Европейском пространстве, но и "аукнуться" реальными дивидендами существенного расширения экономического сотрудничества стран Центральной Азии с одним из важнейших стратегических партнеров - Европейским союзом".

"Панорама" сообщает, что Стратегия сотрудничества ЕС со странами Центральной Азии на 2007-2013 годы, как ожидается, будет принята в июне на саммите ЕС. Глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер пояснил, что в документе будет отражено несколько вопросов: "Это строительство правового государства, образовательная инициатива, обмен в энергетической области и передача опыта регионального сотрудничества. Политика ЕС состоит в том, что необходимо провести диверсификацию транспортных маршрутов и стран - производителей энергоресурсов. Центральная Азия - богатый энергоресурсами регион, он находится на стыке Европы и Азии, здесь сосредоточено около 5% мировых энергетических ресурсов. Регион сейчас находится в стадии перемен, и мы заинтересованы, чтобы центральноазиатские государства стали мирными, стабильными, процветающими". При этом, отмечает издание, германский министр заверил, что в стратегии "мы учитываем разное состояние развития в этих странах и, тем самым, разные потребности этих государств". Глава германского внешнеполитического ведомства сообщил также, что лично убедился в "очень дифференцированной картине в регионе уже в силу того, что есть самые разные объемы ресурсов, экономическая ситуация в этих государствах сильно отличается, это также касается демократического развития". Кроме того, было сказано и о поддержке кандидатуры Казахстана на пост председателя ОБСЕ в 2009 году. Комиссар по внешним связям и европейской политике соседства Еврокомиссии Бенита Ферреро-Вальднер сообщила, что Еврокомиссия поддержит Казахстан в вопросе председательства в ОБСЕ в 2009 году, "если некоторые реформы будут осуществлены". По ее словам, недавно г-н Назарбаев в своем выступлении заявил, что ряд реформ будет произведен. "Мы хотим это увидеть. Это был бы хороший шаг, если бы первая страна Центральной Азии получила возможность председательства в ОБСЕ".

"Литер" между тем рассказывает о том, как Нурсултан Назарбаев "радушно принимал одного за другим" участников заседания ЕС - ЦА: "Сначала главы форин-офисов Германии - Франк Вальтер Штайнмайер, Киргизской Республики - Эднан Карабаев, Таджикистана - Хамрохон Зарипов - остались довольны встречей. Затем настал черед вице-министра иностранных дел Туркменистана Вепа Хаджиева, а также специального представителя Европейского союза (ЕС) по странам Центральной Азии Пьера Мореля и комиссара ЕС по внешним связям и европейской политике соседства Бениты Ферреро-Вальднер". Глава МИД Германии поблагодарил президента РК за гостеприимство и возможность проведения встречи в новом формате: "Я со своими коллегами имел возможность объяснить ему суть интереса Европы к Центральной Азии. И это новая ориентация ЕС". Также, продолжает издание, во время встречи стороны обсудили вопросы управления границами. Нурсултан Назарбаев отметил необходимость усиления работы в этом направлении государств ЦА, а также работы ЕС в области образования и профессиональной подготовки в этом регионе... Стороны также затронули вопросы развития энергетического сотрудничества, защиты окружающей среды и климата. Г-жа Ферреро-Вальднер резюмировала: страны ЕС хотят "...поддерживать интенсивное сотрудничество со всем регионом, но Казахстан имеет... особое значение".

"Казахстанская правда", подводя итоги заседания "Тройка ЕС - ЦА", вспоминает историю вопроса: начало диалога в формате "Тройка ЕС - страны Центральной Азии" было инициировано европейской стороной в 2004 году. "Первые совещания в этом формате - в Бишкеке (2004) и Брюсселе (2005) - состоялись на экспертном уровне. Но, очевидно, диалог получился весьма продуктивным, поскольку ЕС заявил о принципиальном согласии на поэтапное повышение уровня встреч. В порядке реализации достигнутых договоренностей 7 апреля 2006 года в Алма-ате прошло третье заседание "Тройки" на уровне заместителей министров иностранных дел, в ходе которого были высоко оценены усилия Казахстана по обеспечению участия в мероприятии представительных делегаций стран ЦА". При этом издание подчеркивает роль Казахстана и его президента в активизации интеграции стран ЕС в центральноазиатском регионе: "Вовлечение такой авторитетной и экономически мощной международной структуры, как Европейский союз, в тесное и многоплановое сотрудничество с государствами Центральной Азии, основанное на обширных взаимных интересах, обеспечивается активной деятельностью казахстанской дипломатии и, более того, непосредственно главой нашего государства". И, по мнению "Казправды", выбор казахстанской столицы местом проведения четвертой встречи "Тройки" "...свидетельствует об авторитете Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, о растущем значении нашей страны и признании ее роли в качестве ключевого регионального игрока".

Еще одно ожидавшееся мероприятие - первый визит Леха Качиньского в Казахстан. Как отмечают казахстанские СМИ, он состоялся в канун пятнадцатилетия дипломатических отношений Польши и Казахстана. Установление дипотношений между Польшей и РК "...произошло 6 апреля 1992 года и стало отправной точкой для налаживания и расширения взаимовыгодных связей в экономической, политической и культурно-гуманитарной областях", уточняет "Казахстанская правда". Главная тема визита была известна задолго до визита польского президента - поставки казахстанских энергоносителей по трубопроводу Одесса - Броды - Плоцк.

Между тем в ходе переговоров Нурсултана Назарбаева и Леха Качиньского, сообщает "Казахстанская правда", был обсужден "широкий спектр вопросов, касающихся состояния и перспектив двустороннего сотрудничества в различных сферах". В то же время издание отмечает, что преобладали вопросы экономического характера. А основной темой переговоров, пишет "Литер", стала возможность поставок казахстанских энергоносителей на берега Вислы. "Лех Качиньский высказал надежду, что к 2012 году казахстанское сырье все же потечет в незамерзающий порт Гданьск через трубопровод Одесса - Броды - Плоцк, а Нурсултан Назарбаев предложил пригласить Россию для обсуждения этого проекта".

Относительно участия России "Известия-Казахстан" цитируют высказывание казахстанского президента: "На переговорный процесс нужно обязательно пригласить соответствующие российские структуры. Это экономический вопрос, а не политический. Потому что объемы транспортировки излишней казахстанской нефти пройдут через Россию. Железной дороги через Кавказ нет, значит, нужно увеличивать пропускную способность КТК". В свою очередь Качиньский заметил, что Польша не является врагом России, но Польша "желает диверсифицировать поставки энергосырья". Издание со своей стороны напоминает о том, что польские нефтеперерабатывающие заводы нуждаются в стабильных поставках сырья, и, скорее всего, насущная для обоих государств тема найдет свое продолжение на Варшавском энергетическом саммите. "Президент Польши Лех Качыньский уже заручился согласием на участие в форуме Нурсултана Назарбаева. Помимо Казахстана на саммит съедутся представители Азербайджана, Грузии и Украины. Что касается России, то вопрос ее присутствия в этом мероприятии остается открытым".

"Панорама" подводит основной итог переговоров: "Варшава обещает поддержать председательствование РК в ОБСЕ, но Астана по-прежнему хочет участвовать в "Одесса - Броды" только совместно с Москвой". При этом президент Казахстана выступит посредником между Россией и Польшей по вопросам участия Российской Федерации в энергетическом саммите в Варшаве, пишет издание. "А глава Польши Лех Качиньский, по-видимому, воздействует на Украину для активизации присоединения Казахстана к проекту "Одесса-Броды".

По итогам встречи казахстанского и польского президентов подписан ряд соглашений о сотрудничестве в области оборонной промышленности, в сфере туризма, банковской, а также достигнута договоренность о взаимных безвизовых поездках граждан обоих государств, владельцев дипломатических паспортов, сообщает "Литер". Кроме того, отметил Нурсултан Назарбаев, на самом деле существует еще больше возможностей для расширения сотрудничества в таких сферах, как транспорт, машиностроение, сельское хозяйство. Ключевое место в двусторонних переговорах было отведено перспективам транспортировки энергоносителей из Центральной Азии в страны Европейского союза через Польшу. Поляки в очередной раз подчеркнули свою заинтересованность в казахстанском сырье в связи с реализацией нефтяного проекта по продлению нефтепровода Одесса - Броды до Плоцка и Гданьска.

Кроме того, - добавляет "Панорама", - национальные банки двух стран заключили договор о сотрудничестве. По итогам переговоров Леха Качиньского и Нурсултана Назарбаева принято совместное заявление, в котором стороны подчеркивают "важное значение сотрудничества в области энергетики и транспорта между Казахстаном и Европейским союзом, а также поддерживают инфраструктурные проекты, направленные на создание транспортного коридора Центральная Азия - Южный Кавказ - Европа". В документе польская сторона официально выразила поддержку заявке Казахстана на председательство в ОБСЕ в 2009 году и "готовность содействовать диверсификации экономики Республики Казахстан и реализации задачи по вхождению Республики Казахстан в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира". Традиционно для подобных заявлений не были забыты вопросы "активизации сотрудничества" в сферах туризма, коммуникаций, здравоохранения, образования, науки, культуры, охраны окружающей среды и гуманитарных вопросов. Кроме того, лидеры двух стран отметили "важную роль польской диаспоры, проживающей в Казахстане, в укреплении культурных и гуманитарных связей между двумя государствами". Также газета приводит слова Леха Качиньского о создании рабочей экспертной группы по присоединению Астаны к проекту "Одесса - Броды" и что "переговоры между экспертами по вопросу трубопровода Одесса - Броды - Плоцк - Гданьск будут начаты немедленно". А, по словам Нурсултана Назарбаева, "увеличение в два раза объемов экспортируемой нефти к 2012-2015 году" заставляет Казахстан "...искать новые выходы, поэтому проект Одесса - Броды - Гданьск... является хорошей альтернативой". В то же время президент РК назвал ряд проблем, в том числе в вопросе тарифов. По его словам, по предварительным расчетам, если Казахстан начнет перекачивать нефть через Одесса - Броды в Гданьск, то плата за транспортировку получается $58 за тонну. Это выше на $24, чем сегодняшняя транспортировка по КТК. Кто из частных компаний пойдет на такие расходы?". Он также посетовал на то, что Казахстан давно ведет безуспешные переговоры с Украиной по вопросу своего участия в проекте: "Этим вопросом мы занимаемся с 2000 года. В 2004 году мы с Украиной даже подписали протокол... И мы ведем переговоры то с одним правительством Украины, то с другим правительством Украины...".

"Казахстанская правда" дает общую информацию об экономическом сотрудничестве Астаны и Варшавы на сегодняшний день. Как сообщил Н.Назарбаев, в прошлом году взаимный товарооборот составил всего 507,8 миллиона долларов, и "эта цифра никак не отвечает имеющемуся у наших стран потенциалу".

Фактически сразу вслед за президентом Польши, пишет "Литер", в Астану прибыл премьер-министр России Михаил Фрадков, чей визит, напоминает газета, "...предшествует приезду в Казахстан президента России Владимира Путина, который запланирован на май этого года". Рабочий день российского премьер-министра в Астане начался с переговоров с казахстанским коллегой Каримом Масимовым. "Это их первая встреча, ранее Михаил Фрадков пожимал руку Даниалу Ахметову. Затем он встретился с президентом страны Нурсултаном Назарбаевым. По итогам переговоров были подписаны три совместных документа. В частности, протокол между правительствами двух стран о внесении изменений и дополнений в межправительственное соглашение о транзите нефти. Данные дополнения предполагают согласование на среднесрочную перспективу объемов транзита казахстанской нефти через Россию с указанием направлений и включением нефти в совместный баланс нефтяного сырья". Встреча с Нурсултаном Назарбаевым прошла за закрытыми дверями, после чего Михаил Фрадков сообщил журналистам следующее: "Наряду с вопросами двустороннего сотрудничества в нефтегазовой сфере, электроэнергетики, использовании мирного атома, промышленной кооперации были рассмотрены вопросы интеграции в формате ЕврАзЭС, Единого экономического пространства, - пояснил глава российского правительства. И добавил, что очередное заседание казахстанско-российской межправительственной комиссии состоится осенью этого года". Издание обращает внимание на то, что в этот же день в Астане обсуждалась возможность строительства атомной электростанции в Актау. "Глава Росатома Сергей Кириенко обратил внимание на то, что это будет АЭС с модульным реактором третьего поколения на базе технологии реакторов для подводных лодок".

Казахстанская Кондопога. Последствия

Массовая драка между представителями казахской и чеченской национальностей в поселках Енбикшиказахского района Алма-атинской области - Маловодное и Казатком - продолжает обсуждаться в СМИ. Следственные органы объявили о начале расследования. Кроме того, на минувшей неделе в парламенте с заявлением выступил депутат от Алма-атинской области Серик Абдрахманов. Однако депутатский корпус решил не обсуждать этот конфликт далее и закрыл тему.

Как рассказывает "Панорама", "...в очередной раз мажилисмены не смогли решить дилемму "народных конфликтов" и, подискутировав между собой, решили не обсуждать ситуацию в селах Маловодное и Казатком". Газета напоминает, что это не первый случай, когда депутаты отказываются от обсуждения межэтнических проблем: "Не так давно народные избранники, опасаясь разжечь межнациональную рознь, после долгой дискуссии, отказались от детального обсуждения и рассмотрения конфликта в поселке Чилик Алма-атинской области. Аналогичная ситуация произошла и на этот раз, со столь же продолжительными дебатами". В свою очередь депутат Серик Абдрахманов, посетивший место недавнего конфликта, воздержался "от каких-либо категоричных выводов", но призвал "задуматься о причинах, которые привели к взрыву и которые, бесспорно, лежат больше за пределами этих сел". По данным депутата, население Енбекшиказахского составляет 210 тысяч человек, "в том числе основная часть уйгурской, турецкой, курдской, чеченской диаспор, составляющих более 50% от общего числа жителей". В каждом селе еще временно проживают "выходцы из разных неблагополучных уголков Казахстана" - оралманы, мигранты из ближнего и дальнего зарубежья, чье материальное положение, по словам депутата, "никак не назовешь благополучным". Кроме того, "огромный дачный массив в этом регионе заселен десятками тысяч людей, о происхождении которых можно только догадываться", и "местные жители называют эти места бандитскими гнездами, перевалочными базами наркоторговцев"... Депутат рассказал коллегам о том, что ему удалось выяснить у жителей поселков и очевидцев. Правда, он несколько раз подчеркнул, что выводы должно сделать следствие. Парламенту же он предложил задуматься над другой проблемой. По его мнению, излишняя централизация власти привела к тому, что местное начальство оказалось неспособным не только решить уже взорвавшийся конфликт, но и предупредить его "в зародыше". От правоохранительных органов тоже не много пользы, поскольку люди не верят коррумпированному руководству и "братве в погонах". Выслушав обращение Абдрахманова, продолжает газета, депутаты тотчас "разбились" на два лагеря. Одна часть уверяла, что конфликт произошел на межнациональной почве, другие увидели социальную основу. Первая группа депутатов настаивала на приглашении в парламент для отчета министра внутренних дел. Сторонники "социальной версии" категорически возражали и призывали коллег не "будить лихо". В конце концов, спикер палаты Урал Мухамеджанов "поставил точку в споре" - он отказался включать отчет министра внутренних дел в повестку пленарного заседания и предложил отправить ему письмо.

"Новое поколение" отмечает, что предложение пригласить в парламент для разъяснения главу МВД Бауржана Мухамеджанова вызвало бурю эмоций в зале. "Говорящая" часть палаты разделилась на тех, кто "за" приглашение министра, и тех, кто "против". Среди последних был и спикер палаты, заявлявший, кто надо-де послушать, что скажет Ассамблея народов Казахстана, расследование и так далее". Издание обращает внимание, что "это... традиционная политика председателя палаты - Урал Мухамеджанов давно замечен в умении дипломатично "замылить" вопрос, перенося его на неопределенный срок".

Между тем, мнение МВД о произошедшем инциденте известно. "Министерство внутренних дел считает, что главной причиной трагедии в селах Маловодное и Казатком в Алматинской области стала "групповая попытка выяснения отношений", - пишет "Панорама". Как заявил руководитель пресс-службы МВД Багдат Кожахметов, конфликт с применением оружия можно было бы предотвратить, если бы от граждан вовремя поступили заявления о правонарушениях. "Однако до момента возникновения вооруженного конфликта в селе Казатком никто в полицию не обращался, в том числе и сам пострадавший". Также, по словам пресс-секретаря, о происшествии в полицию не сообщили медицинские работники, к которым за помощью обратился пострадавший Салимбаев. Г-н Кожахметов заверил, что "все участники данного конфликта будут установлены, и все, кто совершал какие-либо противоправные действия, будут наказаны по всей строгости закона".

"Литер", посчитав, что некоторые мысли г-на Абдрахманова, озвученные в депутатском обращении, остались незаконченными, решил прояснить ситуацию у народного избранника. По его мнению, бытовой конфликт перерос в массовое столкновение "...из-за пассивности и бездействия правоохранительных органов в течение длительного времени", "и оно действительно получило в итоге межнациональную окраску". По информации депутата, повод конфликта - "драка, дерзкая реакция Тахира Махмаханова вызвала негодование. А оно стало последней каплей, толкнувшей толпу на наведение порядка своими силами". Давая пояснение своим словам, что в Маловодном и Чилике действовали некие организованные силы извне, чьи имена известны местному населению, парламентарий не стал называть эти имена, заявив, что это прерогатива следствия. Он вновь подчеркнул, что в Енбекшиказахском районе сплошная безработица, Годы аула остались где-то в черте Алма-аты. И любой разбогатевший в селе человек начинает вызывать у соседей подозрения и зависть.

"Новое поколение" тем временем сообщает о совещании под председательством государственного секретаря республики Оралбая Абдыкаримова, где рассматривался инцидент в Алма-атинской области. По итогам заседания стало известно, что некоторые вопросы внутренней политики Казахстана могут быть скорректированы в связи с событиями, имевшими место в поселках под Алма-атой. По информации газеты, количество жертв конфликта в селе Маловодное Алма-атинской области достигло пяти человек. Четверо (по двое с каждой стороны) погибли в ходе конфликта и в последующие часы. Позже в больнице скончался еще один из участников разборки со стороны семьи Махмахановых - Хаджимурат, занимавший должность в управлении администрации судов. Еще четверо пострадавших продолжают оставаться под присмотром врачей. Где находится один из участников драки в бильярдной села Маловодное - Тахир Махмаханов - правоохранительным органам неизвестно. В настоящее время он объявлен в международный розыск. По словам пресс-секретаря министра внутренних дел Багдата Кожахметова, Тахиру Махмаханову вменяется покушение на умышленное убийство. Всего на сегодняшний день по событиям в селах Маловодное и КазАтКом возбуждено четыре уголовных дела по фактам умышленных убийств С.Сыдыкова, Б.Бугутова, А.Махмаханова, а также по фактам нанесения тяжких телесных повреждений, повлекших смерть Н.Махмаханова и Х.Махмаханова. Помимо этого возбуждены уголовные дела по фактам хулиганства с применением огнестрельного оружия и умышленного уничтожения чужого имущества.

В "Мегаполисе" Серик Малеев проводит аналогии между реакцией российских и казахстанских властей на межнациональные конфликты, она сводится к попытке перевести конфликты с участием представителей различных этносов "в разряд бытовых "разборок". Говоря о том, что власть "...в РФ пытается задвинуть нацпроблему в дальний ящик, полагая, что все как-нибудь разрешится само собой", автор отмечает: Во многих моментах своей внутренней политики Казахстан зеркально повторяет опыт соседей. По оценке автора, сегодня на наших глазах происходит сегрегация казахстанского общества. "И от этого факта никуда не деться. Когда каждая национальная диаспора, проживающая в Казахстане, обособляется. И мы видим, как русские ребятишки ходят в русские детские сады и школы, а дети казахов - в казахские. Но легко ли им будет завтра найти общий язык? Необходимо также осознать, что казахский этнос, как и любой другой этнос, проживающий на своей земле, при всей его толерантности, будет и впредь отстаивать свои национальные интересы. Более того, сегодня мы наблюдаем, как в самой казахской среде бурно идут процессы роста национального самосознания, национальный подъем, тесно связанный с обретением независимости республикой. И здесь казахи вовсе не являются исключением среди других народов планеты. Мы не особенные и не избранные, как бы настойчиво ни пыталась нам эту мысль внушить официальная пропаганда. Но мы и не манкурты. Так что не следует ни обольщаться, ни огорчаться. Напротив, пора бы уже научиться смотреть на вещи трезво". Из этого автор публикации делает "один непреложный вывод, озвучиваемый сегодня многими аналитиками и экспертами: чтобы представители национальных диаспор Казахстана могли не бояться за свое будущее и за будущее своих детей, им необходимо интегрироваться в казахский социум. Так как иного выбора у них просто не существует. Нельзя пытаться жить на этой земле, в то же время оставаясь чужаком для нее. Что подтверждает лишний раз опыт Маловодного. Если ты только не иностранец, прибывший в Казахстан по гостевой визе".

Партстрой

В Казахстане повысилась активность политических партий, которая, по заявлениям партийных руководителей, связана с намеченными на осень нынешнего года выборами в местные представительные органы (маслихаты). Президентская партия "Нур Отан" заявила о намерении занять большинство мест в маслихатах, руководители двух расколовшихся три года назад коммунистических партий - о слиянии, еще две партии - о создании предвыборного блока.

"Известия-Казахстан" повествуют о недавней республиканской конференция народно-демократической партии "Нур Отан". Как пишет газета, подготовке к предстоящим выборам депутатов маслихатов была посвящена значительная часть конференции. Было заявлено, что ведущая партия страны планирует завоевать не менее 70-80% голосов, получить убедительное большинство мест в маслихатах и подтвердить высокий уровень доверия избирателей, показанный на парламентских и президентских выборах 2004-го и 2005 годов. Причем подготовка к выборам уже началась, разработана концепция позиционирования партии, "соответствующая мировым подходам к политическому менеджменту и целевому взаимодействию на электорат". Сформирована стратегия информационной и PR-деятельности партии. Она выстроена с учетом современных политтехнологий, к ней привлечены лучшие в журналистике круги, и эта работа в последнее время пошла гораздо серьезнее, чем раньше, отмечали "нуротановцы".

Исполняющий обязанности председателя партии Бакытжан Жумагулов сообщил также, что "практически сформирован" состав будущих предвыборных штабов, прорабатываются партийные списки кандидатов, во всех регионах заслушиваются отчеты действующих депутатов-"отановцев", по итогам которых парторганизации определяют, насколько целесообразно их выдвижение от партии на предстоящих выборах, продолжает "Панорама". При этом, по его словам, по каждой кандидатуре проводится самый детальный анализ, и эта работа уже близка к завершению. Кроме того, каждая кандидатура будет согласовываться с бюро политсовета партии. "Это требование обновленного устава, и мы его будем жестко выполнять, - подчеркнул г-н Жумагулов". И.о. председателя "Нур Отана" заявил, что партия "намерена провести детальную диагностику проблемных вопросов на уровне избирательных округов". Вместе с тем заместитель председателя "Нур Отана", депутат Дарига Назарбаева "...призвала однопартийцев "чистить собственные ряды собственными руками и на этих выборах рассчитывать не на административный ресурс, а на собственные силы". Она поделилась впечатлениями от работы маслихатов. По ее информации, в некоторых районах, областях люди даже не знают имен депутатов маслихатов. "Депутаты маслихатов очень пассивны, отмалчиваются, делают вид, что работа, которую ведут местные органы власти, не имеет к ним никакого отношения. Если в той или иной деревне не подведена питьевая вода, не построена школа или разворованы выделенные на эту школу деньги, то депутаты маслихатов, так же как и акиматы, несут равную ответственность. Если мы даже на сегодня не умеем в полной мере использовать тот инструментарий, который дает нам Конституция... то что тогда говорить о дальнейшей демократизации, о дальнейшей политической реформе, и какой смысл добавлять полномочия маслихатам и парламенту страны?!" Для решения проблемы г-жа Назарбаева предложила провести "серьезную, хорошую, дружескую дискуссию внутри партии".

"Литер" рассуждает об объединении двух коммунистических партий после трехлетней жизни врозь. Тогда после череды скандалов и взаимных упреков КПК раскололась на две - Коммунистическую партию Казахстана продолжил возглавлять Серикболсын Абдильдин, новую КНПК (Коммунистическую народную партию Казахстана) - Владислав Косарев. "Временная разлука и хороший урок. Такую оценку событиям трехлетней давности дали лидеры казахстанских коммунистов. С завидным упорством, игнорируя вопросы относительно былых ссор, обид и нелицеприятных высказываний в адрес друг друга, Серикболсын Абдильдин и Владислав Косарев делали акцент на необходимости объединения для совместной борьбы с буржуазией". По словам В.Косарева, "время - самый строгий и справедливый судья", оно заставило партии "подняться выше тех недоразумений, которые имели место". Между тем издание напоминает о причинах раскола: "формально поводом к разделению коммунистического лагеря послужило избрание секретарем ЦК КПК Толена Тохтасынова - некогда члена партии ДВК. Приход Тохтасынова вызвал резкую критику среди членов КПК. Группа недовольных и несогласных во главе с Владиславом Косаревым, тогда вторым человеком в Коммунистической партии Казахстана, заявила о выходе из КПК и создании нового партийного объединения. Бывших однопартийцев "раскольники" обвинили в отходе от коммунистических идей на почву мелкобуржуазной социал-демократии. В ответ Серикболсын Абдильдин обвинил "группу Косарева" в том, что они исполняли заказ властей расколоть компартию накануне парламентских выборов. По истечении трех лет трудно сказать, кто был виновен в "кризисе коммунизма". Однако, как показала практика, на выборах в мажилис в 2004 году коммунистический электорат оказался расколот и деморализован. Рядовым гражданам было непросто выбрать "истинную компартию".

"Панорама" цитирует слова партийцев о том, что объединение - "это процесс не скорый", "это эволюционный процесс". Для этого будет создан совместный оргкомитет, который выработает технологию проведения объединения партий. По сведениям лидера КПК, они "уже провели свой пленум, 30 марта товарищи хотят провести пленум, на котором будет провозглашено о воссоединении партии". Затем вопросы объединения станут темой областных конференций, на которых также предполагается выдвигать делегатов на юбилейный 33-й съезд партии. По всей видимости, он уже будет общим. Коммунисты намерены торжественно отметить приближающееся 70-летие Компартии в июне. А "к 90-летию Великой Октябрьской социалистической революции мы должны прийти одной объединенной партией", - считает г-н Абдильдин. По его мнению, "тянуть с этим вопросом не надо по той простой причине, что сейчас идет подготовка к выборам в местные представительные органы власти - маслихаты". При этом представитель КНПК сообщил, что коммунисты пойдут на выборы самостоятельно, не создавая предвыборных блоков с другими партиями. Объединения КПК собирается составить "уверенную конкуренцию не только "Нур-Отану", но и партиям либерального толка".

Пока неизвестно, кто возглавит объединенную партию, поскольку инициаторы слияния не ответили, "кто же станет лидером возродившейся партии, которая будет именоваться Коммунистическая партия Казахстана", уточняет "Литер". Идеология будущей партии будет заключена в том, чтобы "служить простым угнетенным людям и бороться за социальное равенство". "В общем - следовать идеям марксизма-ленинизма". В то же время В.Косарев заметил: "Проблема в том, что ни Маркс, ни Ленин не прописали, как партии в условиях капитализма строить социалистическое общество. Поэтому сейчас каждая коммунистическая партия ищет свой путь развития. Это, кстати, объясняет, почему во многих странах СНГ существует несколько компартий".

"Капитал" попытался выяснить у политологов и представителей других партий, что стоит за объединением компартий. Так, по мнению Берика Абдыгалиева, "они решили заново объединиться, чтобы, во-первых, попасть в парламент, во-вторых, Владислав Косарев хочет поглотить партию Серикболсына Абдильдина, потому что коммунистическая партия, как идеология, сейчас терпит большой кризис". Кроме того, политолог сделал противоречивое предположение, кому это выгодно: "Здесь заинтересованы оба. Я не думаю, что власть или оппозиция стоит за этим объединением. Конечно, может, Владислав Косарев согласовал это с властью". Тем временем директор Центра актуальных исследований "Альтернатива" Андрей Чеботарев "объединение партий также назвал вполне ожидаемым, так как раскол был обусловлен более межличностными внутренними отношениями, нежели принципиальными идейно-политическими расхождениями". В свою очередь Андрей Грозин, заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ считает, что в Казахстане идет "...интенсивный процесс поиска аналога "Справедливой России" - "второй партии, которая будет слабее, чем основная партия власти". И в то же время, по его словам, "решение объединиться обусловлено политической целесообразностью". Представители других партий, в частности, "Нур Отана" Азат Перуашев считает, что коммунистическая идея постепенно сама себя выживает", а вот "социально-демократическая доктрина, пришедшая на смену коммунистической идеологии, по его мнению, подразумевает широкую общественную ответственность, но при более демократических условиях, таких, как право на частную собственность и на личную жизнь. "Сегодня таковыми являются партии "Нур Отан" и ОСДП (Общенациональная социал-демократическая партия)". По мнению председателя "Ак жола" Алихана Байменова, "социальная база поддержки коммунистической идеи постсоветских стран, за исключением России, не является большой, так как коммунистическая идеология в глазах многих ассоциируется как набор ценностей, но и как элемент и идеологическое сопровождение тоталитарного и имперского прошлого". А сопредседатель "Настоящего Ак жола" Ораз Жандосов "не исключает, что в единстве коммунистов ожидает успех: "не очень большой, но традиционный электорат у коммунистической идеологии есть в нашей стране, если они объединятся, и если смогут активизировать эту деятельность, то они смогут добиться поддержки потенциального электората".

В "Литере" политолог Досым Сатпаев, оценивая объединение коммунистов, задается вопросами, насколько это будущее будет радужным в условиях гипотетического воссоединения со своими оппонентами? И будет ли прочным данный партийный союз? А самое главное, какая электоральная база у него будет? "Ведь личный конфликт Косарева и Абдильдина, по сути, расколол когда-то монолитный, хотя и стареющий электорат".

Социал-демократическая партия "Ауыл" и Партия патриотов Казахстана (ППК) объявили о создании на период проведения выборов в маслихаты политического блока "Бирлик" ("Единство"). Руководитель "Ауыла" Гани Калиев отметил, что "ППК сильна в городах, а у партии "Ауыл" 70% электората - сельские жители и те, кто болеет за село", сообщает "Панорама". Партийные лидеры рассказали, что политсовет "Ауыла" и бюро ППК одобрили меморандум о создании политического блока. Однако окончательно меморандум будет утвержден на пленуме центральных комитетов двух партий, который состоится 21 апреля. Издание обращает внимание на то, что в меморандуме расписан порядок выдвижения кандидатов в депутаты маслихатов от блока: "Стороны для участия в выборах по одномандатным избирательным округам выдвигают согласованные кандидатуры, не создавая им взаимной конкуренции и поддерживая их всеми законными методами в каждом конкретном случае. Вопросы совместных действий стороны решают путем взаимных согласований и оформлением соответствующих протоколов". При этом блок не ставит перед собой цель "завоевания власти ради власти", а рассчитывает на "получение больших полномочий и возможностей для защиты интересов всех жителей страны, каждого аула и села, независимо от их социального статуса, национальной и религиозной принадлежности".