"Одинокий край возьмет в аренду философский камень".

(Юрий Чувашев "Красноярский рабочий" 01.03.03)

Крайности, как известно, сходятся. Очередная их встреча случилась позавчера на совещании по бюджету в Законодательном Собрании, где бухгалтерский лед чиновников краевой администрации вступил в реакцию с пассионарным пламенем народных избранников. Сугубая острота проблемы поиска денег для края не единожды провоцировала дискуссионное искрение в рядах высокого собрания. Однако губернатор - положение обязывает - хладнокровно пресекал по ходу дела как самоцельные игры депутатского разума, так и чрезмерное менторство, сквозившее в иных речах. Причем пресекал без особой оглядки на размер харизмы оппонента и его исторические заслуги перед электоратом. Логика очевидна: когда в бюджете дыра - не до метафизического мудрствования.

МИЛЛИАРДЫ, КОТОРЫЕ МЫ ПОТЕРЯЛИ

Во избежание массового искушения говорить красиво вначале прозвучал дуэт на калькуляторах начальника ГУРЭП, заместителя губернатора Эдхама Акбулатова и начальника главного финуправления Александра Новака. Акбулатов духоподъемным слогом не грешил. Он лишь бегло упомянул, что по основным показателям, характеризующим объемы промышленного производства, край занимает ведущие позиции в Сибирском федеральном округе.

А вот дальше пошел минор. Все беды последних лет, приведшие к значительному сокращению налогового потенциала края, перечислять нет нужды. Достаточно назвать только налоговую лихорадку, бесконечные и внезапные изменения, вносимые в Налоговый кодекс. Несовершенство законодательства приводит, например, к тому, что в крае возникли проблемы со сбором акцизов на ГСМ. Крупные нефтяные компании, используя вполне легальные схемы, платят сейчас эти акцизы не у нас, а в других регионах. А ведь в краевом бюджете нынешнего года заложено более 2 миллиардов рублей доходов от акцизов на нефтепродукты.

Работа с нефтяниками, конечно, проводится, но тем не менее пока что вместо акцизов на ГСМ край ежемесячно теряет по 180-200 миллионов рублей в виде выпадающих доходов. Так что необходимы срочные законодательные меры против финансово-промышленных групп, выводящих центры образования прибыли и финансовые потоки за пределы края.

И таких вопросов к Москве много. Поэтому необходимо бороться за максимальное представительство края в федеральных целевых программах, выбивать инвестиции. В этом году ситуация такова: регион направил в столицу заявки на участие в 63 федеральных инвестиционных программах, общий портфель которых составляет 9,3 миллиарда рублей. Впрочем, как показывает опыт, процент реализации этих заявок весьма невысок.

А тем временем пора уже приниматься за бюджет-2004. До 15-20 марта предстоит сформировать сводную краевую заявку на участие в федеральных инвестиционных программах будущего года, чтобы иметь шанс успеть попасть в бюджет. А чтобы лучше вписаться в федеральный бюджетный процесс, краевая администрация решила ежемесячно до 15-го числа оперативно направлять всю актуальную информацию по интересующим регион федеральным инвестиционным программам в красноярское представительство в Москве и всем нашим думцам и сенаторам.

Окончательно же свел на трибуне дебет с кредитом начальник ГФУ Александр Новак. Неблагоприятные для края изменения налогового законодательства последних трех лет, пояснил он, обернулись потерей 7,5 миллиарда рублей для бюджета региона. Так что краю жизненно необходим систематический мониторинг изменений налогового законодательства, вносимых в Госдуму. Лоббировать интересы региона нужно загодя, на стадии подготовки законопроектов, а не бить впустую по хвостам, как это зачастую делается сегодня.

И это еще далеко не все проблемы межбюджетных отношений с центром. Серьезные нарекания у регионалов вызывает и сама расчетная методика Минфина. Местные особенности и нужды она просто не учитывает. Например, Минфин убежден, что край должен собрать нынче 43 миллиарда рублей налогов, а реально по силам только 37 миллиардов. И при этом регион все еще именуется в правительственных коридорах донорской территорией со всеми вытекающими из этого "престижного" факта неприятными финансовыми последствиями. На северный завоз край уже несколько лет не получает ни копейки. А в этом году на него потребуется более 900 миллионов рублей. На будущий год - еще больше. На содержание ЖКХ в Норильске требуется 3,5 миллиарда рублей. Выход один - пробивать строчку в федеральном бюджете. И таких прорех на бюджетном кафтане края-"донора" полно.

СТРИЖКА ПАРТИЙНЫХ "БАРАНОВ"

Поэтому вполне понятна была жесткость Александра Хлопонина, когда он настаивал на том, чтобы как можно быстрее разработать и запустить новый механизм взаимодействия краевой власти с красноярскими думцами и сенаторами. Причем, говоря о лоббировании интересов региона, истый прагматик Хлопонин решительно склонен к предельной конкретике: какой депутат за какой блок вопросов отвечает и какую реальную пользу он приносит региону.

Разговоры о том, что нужно собрать все красноярские силы в Госдуме в один кулак и проламывать им стены министерских крепостей, давно уже в зубах навязли. Опасность заболтать проблему была и в этот раз. Поэтому губернатор "продавил" на совещании решение не дожидаться осенних предвыборных отчетов депутатов Госдумы, а к 15 марта создать объединенную рабочую группу, которая должна сформулировать условия игры на федеральном бюджетном поле. В состав группы Хлопонин предложил включить Эдхама Акбулатова, депутата ЗС Алексея Клешко, депутата Госдумы Александра Клюкина (ему, кстати, Законодательное Собрание поручило координировать работу всех красноярских думцев), члена Совета Федерации от Таймыра Леонида Биндера и руководителя красноярского представительства в Москве Сергея Воронова.

Нетерпение губернатора понятно. Похоже, что проблем в экономике региона действительно куда больше, чем времени, отпущенного на их решение. И не случайно Хлопонин без излишнего политеса оценил на тройку эффективность усилий красноярских депутатов Госдумы по защите экономических интересов края. Впрочем, и усилия краевой администрации по взаимодействию с думцами он самокритично также оценил на тройку. И прибавил, что позицию края по принципиальным вопросам на федеральном уровне можно значительно усилить, если красноярские депутаты Госдумы будут скоординированно выступать в единстве с думцами из других регионов ассоциации "Сибирское соглашение". А это уже 40 мандатов вкупе.

Кроме того, ясно обозначил свою утилитарную позицию губернатор, край должен извлечь максимум пользы для себя из тех заведомо агитпроповских визитов разномастных партийных и фракционных делегаций, что будут неизбежно учащаться по мере приближения выборов в Госдуму. Торговля честная: за голосами приехали? - докажите вначале нам свою полезность. Так что при грамотной постановке дела край вполне может настричь немало "шерсти" с партийных "баранов" самых разных пород.

И ВЫБОРЫ ДЕКАБРЬСКИЕ В ГЛАЗАХ...

В принципе все депутаты ЗС, думцы и сенаторы, выступавшие на судьбоносном совещании, с редким единодушием говорили о его своевременности и полезности. В какой-то момент даже стало казаться, что вот-вот грянет хоровое "Как здорово, что все мы здесь сегодня собрались..." Однако гитара не понадобилась. Время от времени звучала другая музыка сфер. Депутаты ЗС - "младшие", так сказать, по рангу - несколько раз (и очень даже справедливо) пеняли своим "старшим" коллегам из Госдумы за нередкое пренебрежение интересами вскормившего их края при голосовании. И на пальцах перечисляли печальные примеры подобного рода.

Думцы же (впрочем, не только они одни) пусть и с разной степенью откровенности, но все же по традиции пиарили себя под ласкающим прицелом телекамер. Понятное дело - декабрь на носу, выборы. Порою в зале даже завязывалась легкая классовая борьба между разнопартийцами. Поэтому хорошо, что оружие депутата - слово, а не булыжник, как у пролетариата. Однако председатель Законодательного Собрания Александр Усс с отработанной легкостью гасил на корню мировоззренческие конфликты среди коллег и тактично напоминал вербальным дуэлянтам об изначальной цели собрания.

В конечном же счете, когда все сказали друг другу все, что накипело, наступило долгожданное непротивление сторон. Ибо совместный путь - единственно возможный для выживания. Заветы Маугли верны: "Мы с тобой одной крови, ты и я". Осталось только Москве это растолковать. А то она, неровен час, так и будет удава Каа цитировать: "Подойдите ближе, бандерлоги..."

"Социальный поворот коммунальной реформы".

(Владимир Чащин, председатель Красноярского городского Совета "Красноярский рабочий" 01.03.03)

Извлечение из решения Красноярского городского Совета от 25.02.2003 N В-140

"О городской целевой Программе "Социальная поддержка населения г. Красноярска в 2003 году"

4. Система программных мероприятий и финансирование Программы.

4.1. Оказание адресной социальной помощи гражданам и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, возникшей в связи с повышением оплаты жилья и коммунальных услуг, в соответствии с утверждаемым администрацией города порядком - объем затрат 50 000 тыс. руб.

25 февраля на внеочередной сессии Красноярского городского Совета была принята программа "Социальная поддержка населения г. Красноярска в 2003 году". Этот документ вчера опубликован в газете "Городские новости" и вступил в силу. Это очень важно, потому что кроме традиционных статей расходов - на материальную помощь нуждающимся, бесплатное питание для стариков и безнадзорных детей, программа предусматривает затраты на оказание адресной социальной помощи гражданам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с повышением оплаты жилья и коммунальных услуг. На эти цели заложено 50 миллионов рублей.

Депутаты городского Совета приняли решение зарезервировать в бюджете средства на дополнительную поддержку малоимущих горожан еще при обсуждении проекта решения о повышении тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Адресная помощь не имеет ничего общего с субсидиями. Эти средства бюджет города выделит дополнительно. Выплаты смогут получить люди нуждающиеся, но по каким-то причинам не получившие субсидии. Все жизненные ситуации невозможно предусмотреть. Формально человек может нуждаться, но доказать это справками он по тем или иным причинам не может или по каким-то критериям не попадает под субсидию. Например, средний доход на человека в семье на рубль больше, чем нужно, чтобы по закону попасть в категорию тех, кому положена помощь. Или глава семьи, оставшись без работы, тяжело заболел, и в ближайшее время не сможет работать, хотя за предыдущий период, необходимый для получения справки, семья имела нормальный доход. Таких реальных жизненных ситуаций - сотни.

Принимая решение о повышении тарифов на услуги ЖКХ, мы в любом случае исходили из интересов населения и сделали все возможное, чтобы эти интересы защитить. С одной стороны, нельзя допустить коммунальной катастрофы в городе, когда реально люди могут остаться без тепла и воды, с другой стороны, в условиях резкого повышения тарифов на ЖКУ нельзя допустить резкого падения жизненного уровня малообеспеченных граждан.

Поэтому депутатов городского Совета в проекте решения о повышении тарифов на услуги ЖКХ в первую очередь интересовала социальная защита населения.

Предусмотренная система мер позволяет смягчить последствия повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Во-первых, сохранены существующие в федеральном, краевом и местном законодательстве льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. Во-вторых, малообеспеченные граждане могут рассчитывать на субсидии. В-третьих, на местном уровне в программе "Социальная поддержка населения г. Красноярска в 2003 году" мы предусмотрели дополнительные средства на оказание адресной помощи нуждающимся гражданам, которые не имеют права на льготы или субсидии.

Уже сейчас мы столкнулись с проблемой. К нам обращаются пенсионеры, добросовестным трудом заработавшие пенсии, превышающие прожиточный минимум. Они не попадают под субсидии. Отдавая полную плату за жилье, эти люди оказываются в худшем положении, чем те, кто имеет маленькую пенсию и может платить по минимуму - 50 рублей в месяц. Ветераны считают такое положение несправедливым. Думаю, что это как раз тот случай, когда надо защитить представителей старшего поколения в трудной жизненной ситуации, и они могут рассчитывать на помощь из бюджета города. Если средств, предусмотренных программой, окажется недостаточно, глава города и депутаты городского Совета готовы изыскать дополнительные финансовые ресурсы на эти цели. Без внимания не останется ни один человек.

Депутаты одобрили предложение главы города П. И. Пимашкова о создании единых комиссий, которые будут рассматривать все проблемы, связанные с оплатой жилищно-коммунальных услуг, в том числе и предоставление субсидий, и оказание адресной помощи. Все будет решаться в одном месте, чтобы исключить хождение по инстанциям.

Комиссии будут работать в каждом районе города, кроме того, будет и комиссия городского уровня. На адресную помощь могут рассчитывать граждане и семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации в связи с повышением тарифов на услуги ЖКХ. Кроме справки о составе семьи и сведениях о доходах понадобятся другие документы, доказывающие, что семья или гражданин не в состоянии платить по счетам. Размер адресной помощи будет определяться комиссией. Толкование термина "трудная жизненная ситуация" есть в федеральном законе. Но в каждом конкретном случае принимать решение будет комиссия, основываясь на заявлении гражданина и представленных им документах. 4 марта постановление администрации города о создании комиссий и положение о порядке оказания адресной социальной помощи будет опубликовано в газетах "Красноярский рабочий" и "Городские новости".

"Павел Федирко критикует коллег".

("Сегодняшняя газета" 01.03.03)

Член Совета Федерации от Красноярского края Павел Федирко подверг резкой критике своих коллег в федеральных органах власти. Выступая на совещании в Заксобрании края, Федирко сообщил, что в стране по-прежнему нет единой стратегии социального и экономического развития. А без нее, нельзя решить проблемы отдельно взятых территорий - таких как Красноярский край. Поэтому задача "красноярских" депутатов в Госдуме - заставить федеральные власти решать вопросы в пользу регионов. Пока же нужного результата нет. Об этом, в частности, свидетельствует позиция депутатов по ряду законов, принятых национальным парламентом. Представители края зачастую продолжают голосовать за те инициативы, которые не только не увеличивают, но и уменьшают доходную базу бюджетов территорий страны. Пример - пакет по реформе МПС.

По словам Федирко, потери региона от действия этих законов могут составить от 300 до 500 миллионов рублей. Между тем многие депутаты одобрили реформаторские документы. Пока такая политика будет продолжаться, резюмировал Федирко, будем катиться по наклонной, а надо карабкаться вверх".

"Единая Россия и без "Единой России" проживет...".

(Людмила Винская "Сегодняшняя газета" 01.03.03)

ВРЕМЯ от времени газеты вытаскивают из сундуков их содержимое, и слегка встряхнув, предлагают читателям полюбоваться под зазывные возгласы: Вполне вероятно, это скоро снова станет писком моды, господа!". Господа, на всякий случай, подходят, смотрят, делают свои комментарии, глубокомысленно вздыхают. Таковы правила игры...

"МК" - в Красноярске" (№9) вытащил из загашника на всеобщее обозрение версию, обозначенную в анонсе таким образом: "Олег Дерипаска готов вернуть Красноярский алюминиевый завод Анатолию Быкову". Яркий образчик приманки для мудрых пескарей. Пока мы, обуреваемые жаждой сенсации, добираемся до 12-й страницы, где и помещена заметка Елены Лис "Новый старый хозяин", эта самая сенсация "размывается", подобно быковским акциям и остается лишь туманное предположение автора: "Другие не исключают, что КрАЗ может вернуться под крыло Анатолия Быкова, который до сих пор претендует на завод. Причём его цель не представляется недостижимой... Гаагский международный суд признал дополнительную эмиссию акций КрАЗа (которая "размыла" 28-процентный пакет, контролируемый Быковым) незаконной. Теперь слово за Олегом Дерипаской, который должен, по идее, действовать согласно вынесенному вердикту".

Должен, но не обязан. Подождём. Кому "люминий" достанется, тому и достанется. Тому достанется вообще. Придет время - достанут. И раньше времени достанут. Если захотят.

Столичные "Аргументы и факты" (№9) решили "достать" губернатора Красноярского края А. Хлопонина ("Конец "матрешек", В. Цыпляев, А. Колесниченко, К. Сергеев) и приписали ему лукавство. По убеждению трио авторов, "основным лозунгом избирательной кампании А. Хлопонина стало объединение края с находящимися на его территории Таймырским и Эвенкийским АО". Классно сказано! Стало быть, у автономных округов и земель-то собственных нет! У края арендуют? Но это не самое главное. Журналисты утверждают: "И это было принято большинством избирателей - многолетнее перетягивание одеяла между начальниками округов и края всем надоело". Что-то не припомню массовых переживаний по поводу административных границ. Не припомню и страстных заверений Хлопонина о срочном слиянии в одну семью трех территорий. Про рывок говорил - да. Но про рывок края. Выдумщики, однако, москвичи ба-а-аль-шие!

Народная партия РФ - тоже выдумщица: объявила акцию стукачей. В том же номере "АиФ" это озаглавлено благородно - "Народ зовут на борьбу с коррупцией". Мол, "средний россиянин тратит на взятки более 250 руб. в месяц". Пора, дескать, кончать с этим! Вот партия накануне парламентских выборов и решила сама себя отпиарить по полной программе, но с помощью народа, предложив ему "сигналить" о взяточниках по такому-то адресу и пообещав, что она, партия, возьмёт доносы на контроль, а партийцы "используют все возможности для наказания виновных". Это как "единороссы", помните, обещали пособить всем в выдаче зарплат. Да-а, битва за теплые места в Госдуме будет нешуточной.

Кстати, олигарх Михааил Ходорковский "стукнул" на взяточников прямо президенту. Журнал "Власть" (№7) обнародовал сей факт: глава компании ЮКОС доложил на встрече с Путиным, будто российские граждане потратили на взятки чиновникам всех уровней 30 млрд. долларов. А говорят у нас народ нищий! Как бы узнать технологию учета взяток. Ну почему именно 30 млрд., а не 40 или 50?

По поводу богатства опять же... Газета "Консерватор" (№6, Семен Петров, "Лев Черной - король алюминия, ныне пенсионер") тоже вытащила из сундука, непонятно зачем, жизнь и деятельность энергичного дельца, подробно рассказал о его взлете и "приземлении". Не каждому выпускнику специнтерната для инвалидов, который окончил Лева, удавалось сделать такой рывок. И что же? Теперь Льву только 49 лет, а он уже просто, как утверждает "К", "больной, но несчастный человек. От него ушла жена. Он лишился любимого дела - строить и претворять в жизнь финансовые схемы... Он хочет быть полезным новой России, но не востребован ею... Он выкупал полосами площади в ведущих российских СМИ, он излагал свое видение России, однако услышан не был"...

Да что там говорить! Вон у Бориса Березовского даже свои СМИ имеются - пока - ну и что? На днях "Новые известия", созданные на денежки БАБа в 1997 году, пережили шок. Олег Митволь - председатель совета директоров снял с поста гендиректора Олега Голембиовского и приостановил выпуск газеты. Борис Абрамович счел это "продолжением атаки власти на его медиаресурсы". Ну и что?

На то она и власть, чтобы атаковать кого-нибудь. Правда, ее трудно заподозрить в наличии стратегических талантов. Еженедельник "Коммерсант-Власть" (№7) это убедительно доказал в аналитической статье Ильи Булавинова "Без Кремля в голове": "16 февраля партия "Единая Россия" потерпела унизительное поражение на выборах губернатора Магаданской области. Партии власти удалось объединить вокруг своего кандидата, мэра Магадана Николая Карпенко, всю региональную элиту и крупнейшие политические силы области. Однако как раз из-за этого он и проиграл. Случившееся сразу развеяло несколько мифов, прочно обосновавшихся в последнее время в российской политической жизни".

Миф первый - будто бы Кремль все может. Не все он может. Второй миф - будто. Кремль всегда выигрывает. Оказывается, не всегда. Иногда и проигрывает: "пусть нечасто, но регулярно", как пишет еженедельник. Миф третий - Кремль все предвидит. Увы... Миф - он и есть миф. Сказка, значит. А вот вам реальные, хоть и неприятные, доводы: в Магаданской области "единороссы" проиграли потому, что уповали на поддержку Николая Карпенко (мэр Магадана) со стороны Кремля и "Единой России". В ответ на это избиратели проголосовали "против". Даже в Магадане, где мэр был вроде как вне конкуренции, он проиграл своему сопернику около 10 процентов.

Вот что значит - почивать на лаврах, не желая довести до начальника информацию об истинном положении дел. Вспомните ситуацию с Пимашковым... Ему, а заодно и избирателям, приближенные красноярского мэра все уши прожужжали посредством многочисленных СМИ, что их шеф легко войдет в дуэт лидеров губернаторской гонки. Бац - и мимо!

Как говорит депутат Законодательного Собрания края Игорь Захаров, лидер фракции "За Лебедя!": "Если подчиненные сознательно доносят командиру во время боя неверную информацию, боясь рассердить или огорчить его, они способствуют противнику и создают все условия для поражения".

"Единая Россия", как мы имели возможность убедиться, - это пристанище (или пристань) для людей, которые ценят покой начальников. И свой - тоже. Именно поэтому в доводы журналиста "Власти" верится легко: "Учитывая, что "Единая Россия" традиционно ведет себя именно так, как в Магадане, а на федеральных выборах губернаторы ей в этом будут активно помогать (стремясь выслужиться перед Кремлем), перспективы партии власти выглядят не такими уж радужными. Тем более что новое "первое лицо" партии Борис Грызлов, отвечая на минувшей неделе на вопрос, какие уроки извлечет "Единая Россия" из поражения в Магаданской области, уверенно ответил: "Никаких! Ситуация не предлагает делать каких-то выводов".

Зато мы можем сделать простой вывод: недолго осталось плавать "Титанику" при такой-то команде да при отсутствии капитана: когда на капитанском мостике толкутся несколько человек, претендующих на лидерство, толку не будет.

Но надеюсь, в любом случае единая-то Россия останется, даже если не будет "Единой России". Как вы считаете?

"Депутаты попеняли депутатам".

(Владимир Жилетов "Сегодняшняя газета" 01.03.03)

В четверг в администрации края прошло рабочее совещание депутатов Государственной думы и членов Совета Федерации от нашего региона с депутатами Законодательного Собрания и представителями администрации края. Темой заседания стало формирование бюджета края в бюджете страны на следующий год.

ДОВОЛЬНО любопытными оказались доклады, подготовленные к совещанию заместителями губернатора - Эдхамом Акбулатовым и Александром Новаком. Чиновники рассказывали об изменении налогового законодательства и налоговом потенциале Красноярского края, а также о работе администрации края с Министерством финансов. В выступлениях заместителей Хлопонина, согласно поговорке, было две новости: хорошая и плохая. Позитивно, что Красноярский край занимает первое место по поступлению налогов и сборов среди Сибирского федерального округа, и по расчетам Министерства финансов объем доходов должен составить 43,4 млрд. рублей. Согласно этим расчетам и ведутся все переговоры с регионом со стороны первопрестольной. Негативно то, что в краевую казну за 2003 год поступит лишь 36,5 млрд. рублей. Разрыв между доходами и потребностями около 7 миллиардов. По словам Акбулатова, необходимо внести изменения в налоговый кодекс РФ относительно акцизов на ГСМ, принять закон об экологических платежах, попасть в федеральные адресные инвестиционные программы. Тогда деньги будет поступать из федерального бюджета в краевой. Есть даже небольшая надежда, что Москва с этими средствами расстанется, ведь там "имеют лишь отдаленное представление о реальной экономической ситуации в Красноярском крае". "Нормативные документы из центра в очень большой степени не соответствуют реальному положению в крае. Мы должны заранее получать документы о том, какие готовятся реформы. Нам нужно создать эффективный механизм взаимодействия с центром, и тогда мы сможем переломить ситуацию", - заявил Александр Хлопонин.

На рабочем заседании было принято решение о создании рабочей группы, в которую войдут депутаты Госдумы, представители законодательной и исполнительной власти фая. Эта комиссия начнет работу 15 марта, и за пару месяцев должна выработать стратегию защиты интересов фая на федеральном уровне. О выполнении собственной программы представители двух ветвей власти должны отчитаться осенью.

То, что привлеченные к работе народные избранники заканчивают свой срок в парламенте страны, не смущает Александра Хлопонина. Губернатор связывает большие надежды с грядущие выборы в Госдуму. "К нам будут ездить все! Красноярский фай сегодня интересен для всех Поэтому я считаю, что мы ото всех должны получить единую позицию в отношении защиты интересов фая. Не использовать тот шанс, который сегодня появляется у нас, неразумно. Вы обратили внимание, что приезжают самые различные фракции, проводят круглые столы, обсуждают проблемы. Мы должны в этот раз максимально использовать эту возможность, край должен получить для себя как можно больше дивидендов, в том числе, и с точки зрения обеспечения нормального уровня жизни населения", - подчеркнул Александр Хлопонин. Подводя итоги совещания, спикер местного парламента Александр Усс отметил, что "встреча осуществлялась в русле объединительной стратегии" и от нее будет "большая предметная польза, выраженная в деньгах". Более строго "оценкам подошел губернатор. Александр Хлопонин оценил работу представителей края на федеральном уровне как удовлетворительную. По словам Хлопонина взаимные упрёки обоснованны: "Мы не используем наш ресурс, а они не спешат что-либо предпринимать".

"Конкретные ответы на риторические вопросы".

(Владимир Жилетов "Сегодняшняя газета" 01.03.03)

В пятницу в администрации Красноярского края прошла пресс-конференция заместителя губернатора Сергея Сокола, курирующего вопросы топливно-энергетического комплекса.

"В НАЧАЛЕ года мы начали активную работу над задолженностью районов и муниципальных образований "Красноярскэнерго", - начал отчет о проделанной работе заместитель губернатора. По его словам, львиная доля долгов территорий перед энергетиками накапливается по вине оптовых перепродавцов электроэнергии, доставляющих "товар" до потребителя. "Как собираются платежи? Куда расходуются? Почему деньги не в полном объеме поступают в "Красноярскэнерго"?" - прозвучали риторические вопросы Сергея Сокола. "Мы не знаем!" - риторический ответ, последовавший после драматической паузы. После этого заместитель губернатора начал перечислять всех страдающих в результате действий недобросовестных посредников. В первую очередь страдают потребители, которых отключают за чужие долги. В не менее жалком состоянии находятся главы районов, ответственные за вверенные территории. Страдает и краевая администрация, на плечи которой главы районов перекладывают необходимость договариваться с энергетиками. Наконец, уж совершенно без вины виноватым является "Красноярскэнерго", где щелканье рубильником - лишь необходимая мера. "Мы решили разобраться во внутренней структуре ЖКХ, чтобы потребители не переплачивали, бюджет не переплачивал", - завершил пространное вступление чиновник.

Наведение порядка решено начать с трех городов: Красноярска, Дивногорска и Канска. В двух последних муниципальных образованиях проблемы с задолженностью уже достигли критического уровня: в Канске прокуратура приступила к проверке действий энергетиков и их бизнес-партнеров. В свете этих событий администрация края предложила следующую схему: энергетики будут доходить до потребителей напрямую. Ранее оптовые перепродавцы электроэнергии собирали средства с клиентов, а после перечисляли деньги "Красэнерго". Теперь же потребители будут платить "Красэнерго" напрямую, а уже энергетики станут отчислять владельцам сетей плату за транзит электричества. Подобная схема запускается в Канске и Дивногорске с 1 марта. Как заявил Сергей Сокол: "Надеемся, точнее уверены, что эта система после опробования на "пилотных" проектах позволит применять схему, распространяя ее на край". По мнению заместителя губернатора, до 5 марта в Дивногорске и Канске территория войдет в график текущих платежей, и перестанет накапливаться ком долгов. Что же касается уже существующей задолженности, сейчас администрация ведет переговоры о ее реструктуризации. Весь пакет документов о действии новой схемы оплаты услуг "Красноярскэнерго" будет окончательно готов 1 апреля. "Это крайний срок, к которому в РЭКе подчистят огрехи и закончат работу по тарифным составляющим", - заявил Сергей Сокол.

Несмотря на неоднократные заявления о необходимости сделать тарифы "прозрачными" для населения, заместитель губернатора не смог объяснить, из чего складывается цена на электроэнергию. Довольно сбивчиво и помогая себе жестами, он пояснил, что чиновники, работающие с "Красэнерго", прекрасно понимают, из чего формируются тарифы, но рассказать окружающим об этом не могут. Что же касается отключений в поселках Березовка и Вознесенка, то здесь замгубернатора пообещал, что энергетики не будут применять "драконовских" мер до тех пор, пока переговоры с администрацией не закончатся. В настоящий момент эти поселки к энергии подключены.

"Губернатор определил советчиков".

(Владимир Жилетов "Сегодняшняя газета" 01.03.03)

В ЧЕТВЕРГ Александр Хлопонин подписал документы о создании губернаторского совета при администрации Красноярского фая. Рождение нового органа власти проходило в торжественно-будничной обстановке: собравшиеся главы территорий края и заместители губернатора вид создавали торжественный, а Александр Хлопонин - наоборот. "Смысл создания губернаторского совета - координация действий с целью выработки единой позиции по стратегическим задачам", - заявил Александр Хлопонин. Губернатор не преминул отметить: "Совершенно очевидно, что нам (чиновникам администрации - прим. авт.) многие проблемы районов кажутся оторванными от реальности. Зачастую буксуем, потому что не можем понять нюансы, существующие на территориях". Теперь ситуация должна измениться. Проблемы районов будет излагаться на заседаниях совета. После этого администрация края будет выпускать указы и постановления, призванные эти проблемы урегулировать, Кроме того, примут участие в будущей работе и депутаты Законодательного Собрания - голосуя за необходимые для подкрепления распоряжений губернатора законы.

Как рассказал секретарь совета губернатора и начальник управления по госстроительству и местному самоуправлению Андрей Иванов, собираться совет территорий будет раз в два месяца. Первое заседание состоится 20-го марта в Минусинске, а посвящено оно будет проблемам подготовки к посевным работам. Кроме того, в администрации создается президиум нового органа для оперативной работы.

Первая же проблема периферии всплыла тут же. Глава одного из районов стал жаловаться губернатору на действия энергетиков, отключающих детские сады и школы почем зря. Мол, уплачено "Красноярскэнерго" уже давно, а они все не унимаются - рубильником щелкают, договоренности не соблюдают. Это выступление получило лишь молчаливое одобрение других руководителей территорий. Хлопонин в ответ напомнил, что есть и "обратная ситуация" и предложил решить все эти вопросы в другой день. Кроме того, буквально на днях губернатор планирует подписать документы по работе региональной энергетической комиссии.

Напомнив присутствующим, зачем они собрались в губернаторском зале, Александр Хлопонин подписал необходимый пакет документов об учреждении совета. При этом губернатор провел параллели с госсоветом при президенте и подчеркнул, что создается не просто дискуссионный клуб, а прародитель конкретных решений на благо всему краю. После этого некоторые главы районов начали петь руководителю региона дифирамбы, указывая многократно на мудрость данного конкретного решения и о надеждах, возлагаемых на губернатора в целом.