Руководство Украины испытывает значительные финансовые затруднения и нехватку военных кадров.

Это стало известно еще летом 2014 г., когда Канада, планировавшая модернизацию своих ВВС, объявила о намерении передать Киеву свои списанные истребители-бомбардировщики F/A-18 на безвозмездной основе. Однако Украина была вынуждена отказаться.

Бывший заместитель министра обороны Украины Леонид Поляков, консультирующий комитет Верховной рады по вопросам национальной безопасности и обороны, мотивировал позицию Киева стоимостью обслуживания и отсутствием подготовленных пилотов. «На каждого летчика работает несколько тысяч человек специального состава, которые обеспечивают его полет», — отметил Поляков.

По его мнению, проблемы кадрового обеспечения также обуславливаются переподготовкой летчиков, большинство из которых тренировалось пилотировать машины еще советского производства.