Мотыга и коса должны пополнить экспозиции: послание президента Чувашии
Чувашия, 15 декабря, 2010, 13:33 — ИА Регнум. Второй президент Чувашии
Отметим, послание продлилось больше часа (около 80 минут), было рассчитано не на год, а тянуло как минимум на срок - настолько оно было всеобъемлющим и всеохватывающим, "про всё". При этом почти невозможно было определить стратегию - сплошь конкретные задачи с поручениями. Одним словом, Кабинет министров в расширенном составе - под руководством государственного служащего категории А, над которым президент.
Что касается расширенного состава участников, то на послание были приглашены сити-менеджеры с главами депутатских собраний (последние пока малоизвестны), руководители крупнейших предприятий и организаций, которых почти не было видно, депутаты Госдумы и сенаторы. Последние две категории должностных лиц заслуживают отдельного внимания. Наряду с думцами - лидером чувашских коммунистов
Прошлогодний стратегический полёт Чувашии с бионанофабой в заключительном, 15-м, послании Николая Федорова Михаил Игнатьев прервал довольно конкретно. Приземлил: био и нано, расцененные, вероятно, как фантазии и выдумки, не звучали ни разу, главное - земля, "то самое богатство, которое не должно попадать в грязные руки дельцов". Озабоченность президента вызывают огромные площади земель, выкупленные под строительство жилья, которые не застраиваются годами. Только в Чебоксарах с вопиющей уплотнительной застройкой под незавершённым строительством с 2006 года находится 189 земельных участков общей площадью 111 га. В данном контексте Михаил Игнатьев упомянул СХКП "Сад" (известное как фирма "Сад" с небезызвестным мега-землевладельцем, депутатом Госсовета
Особое внимание было уделено вопросам ЖКХ и, в частности, в очередной раз - управляющим компаниям с ответственностью в 10 тыс. рублей, согласно их уставным капиталам. Таких в Чебоксарах сегодня - 131 из 141, почти 93%. Намекнув, что по этим УК с таким УК плачет настоящий УК, Михаил Игнатьев постановил, что уставной капитал управляющих компаний должен быть не менее 3-5 млн рублей. В качестве предложений, как изменить ситуацию, прозвучало следующее: составление рейтинга "лучших" и "худших", возможность выбора этих УК. Отметив, что каждый должен заниматься энергосбережением и знать реальные траты по тем или иным статьям, Игнатьев предложил внедрить "комплексные единые базы данных с использованием информационных технологий", то есть, как пояснил он далее, "объединить все информационные ресурсы в сфере жилищно-коммунального хозяйства на республиканском портале с возможностью информирования населения о тарифах и начисленных платежах за предоставленные услуги ЖКХ". Кроме того, он поручил создать республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов, обязал вменить УК и ТСЖ "производить расчёт за потребленные энергоресурсы с ресурсоснабжающими организациями через расчетно-кассовые центры, а не направлять средства на погашение своих кассовых разрывов", а также "содействовать внедрению различных систем страхования жилищного фонда и ответственности управляющих компаний".
Самый настоящий вызов прозвучал в адрес
"Хочу привести еще один пример - ситуацию, сложившуюся в ОАО "Сельскохозяйственный рынок" в Чебоксарах по улице Николаева, в уставном капитале которого 48% акций находятся в государственной собственности Чувашской Республики и муниципальной собственности. В ходе проверок были выявлены многочисленные финансовые и другие нарушения. В частности, сумма, внесенная в уставный капитал фирмой "Зерно-Регион", имеющая в данном ОАО долю в 51,8%, в размере 99,7 млн рублей, предназначенная для строительства названного рынка, через скрытые схемы "уплыла"", - прояснил картину Михаил Игнатьев, отметив, что по данным фактам в МВД неоднократно направлялись официальные обращения органов государственной власти для принятия соответствующих мер, однако получили только отписки. "Кроме того, - углублялся в проблему президент. - 12 октября на встрече с сотрудниками и руководящим составом МВД я публично обратился по данному вопросу. Прошло два месяца. До сих пор нет никакого ответа. Обращаюсь к главе МВД по Чувашской Республике. Что это? Бездействие? Или что-то другое..?" Грозный окрик бывшего министра сельского хозяйства, почти 8 лет возглавлявшего ведомство, которое непосредственно курировало и было назначено ответственным за создание этого сельхозрынка, прозвучал популистски и неубедительно.
Впрочем, сомнений в будущем главного силовика региона тоже не осталось: Михаил Игнатьев не преминул сообщить о народной поддержке в отношении коррупционеров ("Надо быть жестче! Надо их увольнять! Население вас только поддержит", - написал ему житель республики
Об инвестициях было сказано не очень много, большей частью - всё больше о государственных (территория опережающего развития в Новочебоксарске, трасса М-7 и мост через Суру), но нацеленность на привлечение частных инвестиций озвучивалась, например, в ЖКХ, где всё разваливается, а кому-то надо вкладываться, а не только собирать деньги. При этом именно инвестиции должны стать не только главным барометром успешности территорий, но и самым первым показателем эффективности министров и сити-менеджеров. "... я буду оценивать работу министров и глав муниципалитетов по объемам привлеченных средств, количеству реализованных проектов, созданных новых рабочих мест и активности бизнес-сообщества. Только так мы сможем последовательно и комплексно повышать привлекательность региона", - сказал президент, высказав озабоченность высоким уровнем безработицы по сравнению с регионами ПФО ( 2,06%, или 14 тыс. безработных) и такой же высокой задолженностью по зарплате (более 120 млн рублей перед 6 тыс. человек). При этом он отметил, что такая ситуация с задолженностью "зачастую происходит из-за банкротства предприятий, а некоторые недобросовестно используют имеющиеся в законодательстве лазейки", поэтому "необходимо предусмотреть механизмы защиты простых людей от недобросовестных инвесторов, результаты несостоятельной деятельности которых мы все наблюдаем".
К слову, к сити-менеджерам Михаил Игнатьев обращался неоднократно. Практически риторически прозвучал вопрос, почему муниципалитеты такие бедные, если такие щедрые: "Сумма доходов по земельному налогу, предъявленная к уплате налогоплательщикам в целом по муниципалитетам, составила 387,9 млн.рублей, а сумма налога, не поступившая в бюджет в связи с предоставлением налоговых льгот по данному налогу по решению муниципальных образований, - 371,8 млн рублей. То есть практически один к одному". При этом Игнатьев назвал районы, объёмы предоставляемых льгот которых почти в два-три раза превышали сумму земельного налога, который напрямую идёт в местные бюджеты: Урмарский, Красноармейский и Мариинско-Посадский.
Говоря об экономике, Михаил Игнатьев заявил о росте промышленного производства в 2010 году на 15% и необходимости "выйти по основным видам деятельности на докризисный уровень 2008 года" в следующем году. Перечислив ряд предприятий с высокой производительностью труда, отметил, что трудится там, в основном, молодёжь. Вообще, Михаил Игнатьев, согласно заявлениям, делает большую ставку именно на молодёжь, правда, как это часто бывает у наших руководителей, зачастую всё обычно ограничивается только лозунгами: "Считаю, что молодежи нужно больше доверять и в молодежь надо верить!". Отметим, последняя часть призыва была вынесена в заголовок послания. Справедливости ради надо отметить, что инициативы по отношению к молодёжи приобретали и вполне конкретные формы, некоторые из них были ранее озвучены президентом России: бесплатное выделение земельного участка при рождении третьего и последующего детей, например, или экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО), причём об искусственном оплодотворении президент говорил так, что повергал в глубокую задумчивость даже профессионалов.
Он акцентировал своё внимание на данном, кстати, небесспорном в медицинской среде, методе лечения бесплодия, заостряя внимание на "эффективности проводимой процедуры", о которой "судят по частоте наступления беременности". При этом в зале печально вздыхали, а где-то раздалось трагическое: "Совсем мужиков списали". Практически вздох облегчения прокатился по рядам, как президент неожиданно произнёс, что в ряде сельских районов с рождаемостью очень даже не плохо на душу населения. А когда началось перечисление этих "плодовитых" муниципалитетов, каждый глава и сити-менеджер надеялся услышать, что и у них "мужики ещё могут". Шемуршинский, Аликовский, Батыревский... Услышав свои районы, сидящие рядом сити-менеджеры
Вообще, послание было занятным и нескучным, хотя почти 1,5 часа времени на оглашение - тяжеловато для восприятия, поэтому когда кто-то переспрашивал какую-то озвученную цифру или мысль, многие терялись и пожимали плечами. К розданным материалам к посланию многие так и не обратились, убрав в портфели или свернув в трубку. Михаил Игнатьев хотел сказать всё и сразу: о детях в семье и социальных сиротах, театре и искусстве для них, о велосипедных дорожках и стоянках для велосипедов, о формальных пандусах для инвалидов-колясочников в отдельных магазинах, угол градуса которых так велик, что по ним тяжело взойти даже здоровому человеку, о программах водоснабжения и энергосбережения, даже о вполне конкретных совещаниях и Дворце энергосбережения при РусГидро, который откроется в феврале следующего года. Аномальным природным явлениям нынешнего года - жестоким морозам, засухе и лесным пожарам была посвящена первая часть послания, при этом он окончательно открыл глаза на потери аграриев - назвал совершенно новую цифру гибели озимых культур - 95% (Минсельхоз России, да республиканский ранее заявлял о цифре около 65%). Он благодарил крестьянство за самоотверженный труд (и в этом месте его поддержали дружными аплодисментами), подчеркнув необходимость повсеместного внедрения современной культуры сельскохозяйственного производства: "Мотыга и коса должны пополнить экспозиции наших музеев".
Отдельно остановился президент на здоровом питании и создании "сети магазинов "Органика", в которых покупатель найдет продукты, выращенные исключительно на органических удобрениях". Хотя ничего не говорилось о статусе сети, вероятно, речь идёт о республиканской, поскольку в магазинах федеральных сетей доля местной продукция весьма незначительна, а годовой оборот, по мнению экспертов, составляет около 10 млрд рублей (бюджет региона - 30 млрд рублей).
В земельно-крестянском вопросе Игнатьев много креативил, афористично выдавая на-гора: "Сегодня сельское хозяйство - это не "резиновые сапоги", "навоз", "запах" и "грязь по колено". Наряду с изречениями великих, коих было достаточно, ибо ни одно послание не может без них обойтись, звучали и такие обороты: "Как это ни парадоксально звучит на первый взгляд, к огненной стихии надо быть готовым всегда". Правда, в чём парадокс этого утверждения, ни на первый, ни на второй, ни на какой взгляд, сказать сложно.
Сможет ли новый президент "помочь пробудить волю и здоровые амбиции в каждом человеке для строительства сильного и стабильного общества", покажет время. Но он верит, ничто сегодня не мешает "отдельно взятой" Чувашии (неужели отдельно от России?) "повторить экономическое чудо, случившееся в таких странах, как Бразилия, Китай и Индия", перечислял Игнатьев страны БРИК. "В Чувашии есть для этого всё: трудовые и интеллектуальные ресурсы, сложившиеся традиции, трудолюбие и честность людей, благоприятные, можно сказать льготные, условия для организации ведения своего дела - относительно низкие в сравнении с другими регионами цены на электроэнергию. Так, в 2010 году в Чувашской Республике цены на электроэнергию по сравнению с Республикой Марий Эл ниже на 42%, Пензенской областью - на 35%, Ульяновской областью - на 28%. Хочу сказать, что только за счет данного ценового фактора организации республики смогли направить дополнительные средства на развитие своего бизнеса. В 2011 году данная благоприятная ситуация сохранится".
Оглушённые задачами в послании люди торопливо расходились, стараясь не задерживаться в коридорах, чтоб не нарваться на журналистов и "непонятных" новой власти людей, боясь скомпрометировать себя таким ненужным общением. Никакого обмена мнениями - их мысли испарялись ещё быстрее, чем они сами. За всех отдувались
Анатолий Аксаков, который вдруг почувствовал себя звездой и в родной Чувашии, вскользь заметил, что прежние (то есть федоровские - ИА REGNUM) послания были полны философствования, а "здесь - задачи, конкретные задачи, причём по широкому профилю, по широкому направлению жизнедеятельности республики". "Проблем накопилось очень много, их надо решать, и президент, я так понял, использовал возможность как раз обозначить эти проблемы, обозначить направления решения этих проблем. И мне кажется, что он постарался заразить людей, которые находятся рядом, - фактически те люди, которые будут исполнять это послание и "приделывать ноги" к нему. Про борьбу с коррупцией: конкретно чётко сказано, почему не сделано. И если не будет сделано, я так понимаю, что вопрос поставлен очень жёстко",- сказал думский депутат.