Политика: «В Молдавии не продаются за идею, в Молдавии любят деньги». Экономика: «Остановить миграцию не сможет ни одна власть в Молдавии».

Политика: «В Молдавии не продаются за идею, в Молдавии любят деньги»

Юрий Лянкэ, чей развод с Либерально-демократической партией (ЛДПМ) давно ожидался, ушел из партии, громко хлопнув дверью, пишет NewsMaker. Сообщив о создании собственного политического проекта, Лянкэ заявил, что ЛДПМ предала своих избирателей и проевропейский курс, пойдя на сговор с коммунистами. Совместное с Партией коммунистов (ПКРМ) голосование за кабинет Кирилла Габурича, заявил Лянкэ, закрепило политический союз двух проевропейских партий с ПКРМ, что приведет к трансформации всей политической системы страны. «У граждан украли проевропейский выбор», — заявил он.

Лянкэ также уверен, что договоренность поделить власть на троих была достигнута задолго до голосования, продолжает NewsMaker. А его выдвижение на должность премьера было сделано лишь для видимости. Формальностью, по словам Лянкэ, были и переговоры с либералами. Он признался, что думал о двух вариантах дальнейших действий: реформировании ЛДПМ или создании нового политпроекта. И пришел к выводу, что реформировать родную партию поздно.

В отношении нового политического проекта Лянкэ сказал, что денег на то, чтобы конкурировать с партиями, имеющими значительные финансовые ресурсы, у него нет, пишет NewsMaker. Тем не менее он убежден, что молдавской политике необходима «свежая кровь».: «Я не считаю себя каким-то героем, в котором сегодня нуждается Молдавия, но я готов взять на себя ответственность, в том числе перед теми, кто голосовал за меня на ноябрьских выборах», — сказал политик. Лянкэ не скрывает, что надеется на поддержку электората ЛДПМ, разочарованного политикой руководства партии. Причем поддержки он ждет не только политической, но и финансовой. «Мы не будем тратить огромные средства сомнительного происхождения на телеканалы и пропаганду, наши поступления и затраты будут абсолютно прозрачны. Мы обратимся к гражданам. Сколько соберем — столько и потратим», — сказал он. О деталях нового политпроекта и о том, с кем он будет его строить, Лянкэ пообещал рассказать в ближайшее время.

Лидер ЛДПМ Владимир Филат сказал, что сожалеет о выходе из партии своего первого зама, поблагодарил его за работу и заметил, что «в случае необходимости» готов ему помочь, продолжает NewsMaker. При этом решение Лянкэ о выходе из партии Филат назвал неправильным «с политической точки зрения», тем более в условиях сложной «финансовой и экономической ситуации в стране». Филат назвал «неправдой» и слова Лянкэ о том, что либерал-демократы предали «европейский курс страны», пойдя на сотрудничество с коммунистами. «Главной задачей либерал-демократов и демократов остается европейский курс и реализация реформ, предусмотренных в соглашении об ассоциации с Евросоюзом», — заверил Филат. Он также считает, что у Лянкэ не было реальных оснований для выхода из ЛДПМ. «Партия и я лично во время премьерства Юрия Лянкэ обеспечили ему полную поддержку. Единственное, что мы не смогли ему обеспечить, так это пост премьера. Но это не от нас зависело», — сказал Филат.

Разногласия между Лянкэ и Филатом возникли после снятия последнего с должности премьер-министра в марте 2013 года и назначении на этот пост Юрия Лянкэ, пишет NewsMaker. Противоречия обострились осенью 2014 года в период предвыборной парламентской кампании — сторонники Лянкэ и он сам считали, что вести партию на выборы должен действующий премьер. Конфликт стал публичным, после того как новый состав парламента в начале февраля этого года не утвердил правительство Лянкэ. Он заявил тогда, что изначально был против создания правительства меньшинства и выступал за формирование коалиции из трех проевропейских партий, включая либералов. Лянкэ также был категорически против каких-либо договоренностей с коммунистами.

По мнению политического аналитика Оазу Нантоя, выход Юрия Лянкэ из ЛДПМ и создание собственного проекта может привести не просто к расколу в партии, но к утрате ею электората, что значительно более опасно, продолжает NewsMaker. Эксперт считает, что проевропейские партии, в том числе ЛДПМ, обманули ожидания избирателей. Этим, по его мнению, объясняется и гораздо более низкая явка на выборах 2014 года по сравнению с выборами 2010 года. Разочарование избирателей, по его словам, усилило и поведение ЛДПМ после последних выборов: создание двухпартийной коалиции и правительства меньшинства, а также выдвижение нового кандидата в премьеры, несмотря на неоднократные заявления Филата о том, что единственный кандидат ЛДПМ — это Лянкэ.

Глава Института публичной политики Аркадий Барбарошие считает, что выход Лянкэ из ЛДПМ повышает риск потери избирателей не только Либерально-демократической, но и Демократической и Либеральной партиями, пишет NewsMaker. «Существует достаточно широкий сегмент электората, который разочарован тем, что эти три партии так и не смогли договориться о создании коалиции. Поэтому, думаю, Лянкэ может быть выразителем какой-то части этого электората», — сказал аналитик.

Барбарошие также отметил, что «весьма притягательной стала заявленная Лянкэ новая модель финансирования», продолжает NewsMaker. «У нас, по сути, нет политических партий, а только общества с ограниченной ответственностью, в которые вложился определенный круг людей. Свои инвестиции они возвращают с процентами», — сказал эксперт. Он также не исключает, что за Лянкэ могут последовать другие члены ЛДПМ. О присоединении к новому проекту экс-премьера уже объявил бывший вице-премьер по реинтеграции Евгений Карпов. «Будет ли еще кто-то, я не знаю. Но уже выход этих двоих ставит под большой вопрос выборы президента в следующем году (для избрания президента Молдавии необходимы голоса 61 из 101 депутата; после ухода Лянкэ и Карпова из фракции ЛДПМ либерал-демократы, демократы и коммунисты обладают в общей сложности лишь 60 мандатами — прим. ИА REGNUM). Если попытки избрания президента провалятся, и если не будет изменена модель избрания, то Молдавии грозят досрочные парламентские выборы», — заключил Аркадий Барбарошие.

Экс-премьер-министр, бывший первый вице-председатель ЛДПМ Юрий Лянкэ выступил с дипломатически корректным по форме, но зубодробительно уничижительным по содержанию заявлением в адрес лидера партии Владимира Филата, пишет «Панорама». Ответ Филата был на удивление миролюбивым и примирительным. На первый взгляд, это выглядит странно, но объяснить такой тон не сложно. Лянкэ был главным приводным ремнем, связывавшим ЛДПМ и лично Филата с западными политиками, партиями, учреждениями и целыми странами. Теперь этот ремень оборвался.

Поддержка ЛДПМ со стороны европейских и американских политиков может быть, как железнодорожная стрелка, переключена на Лянкэ, продолжает «Панорама». Недаром он сказал, что намерен создать, наряду с партией, исследовательскую структуру, в том числе с привлечением иностранных экспертов. Не исключено, что он уже заручился поддержкой западных фондов для финансирования такого «мозгового центра».

В молдавском обществе имеется огромный запрос на новую силу на правом фланге, по примеру новых сил на левом фланге — Партии социалистов Игоря Додона и проекта Ренато Усатого, которые рвут на части и уничтожают старую Партию коммунистов, пишет «Панорама». Политический проект Лянкэ вполне может стать центром притяжения избирателей, которые продолжают верить в евроинтеграцию, но разочаровались в таких ее проводниках, как Владимир Филат и Владимир Плахотнюк. Слабеющая ЛДПМ, с разрушенным имиджем ее руководства, станет первым «поставщиком» сторонников для новых правых.

В сочетании с переключением симпатий и западников на новый проект Лянкэ ЛДПМ получит двойной удар — изнутри и извне Молдавии, продолжает «Панорама». Падение доверия со стороны местных избирателей Филат как-нибудь переживет. Но отказ в признании его легитимности со стороны западных «партнеров по развитию» — это очень серьезно. Отсюда и примирительный тон Филата.

Цели председателя ЛДПМ становятся все более узкими, и в итоге могут свестись к одной — не сесть в тюрьму, пишет «Панорама». На симпатии населения ему рассчитывать не приходится. Партнеры по коалиции — Владимир Плахотнюк и Владимир Воронин — предадут и сдадут на первом повороте. А тут еще приводной ремень, соединявший его с западниками, оборвался… Прямо черная мамба какая-то, подводит итог издание.

Как и ожидалось, «Боливар не выдержал двоих», пишет Noi. Юрий Лянкэ объявил о своем выходе из ЛДПМ и создании в обозримом будущем нового политического проекта. «ЛДПМ потеряла свою идентичность, когда пошла на сделку с коммунистами», «Между партией и людьми возникла глубокая пропасть», «ЛДПМ не способна реформироваться, поэтому я не вижу для себя возможности дальше в ней оставаться» или «Избиратели на выборах не голосовали бы за ЛДПМ, если бы во время избирательной кампании мы говорили о правительстве меньшинства, созданном в сговоре с коммунистами» — это версии Юрия Лянкэ для широкой публики.

Еще две недели назад нынешний раскольник не имел ничего против правительства правящего меньшинства, созданного в сговоре с коммунистами, продолжает Noi. При своем, естественно, руководстве. Его прокатили. Лянкэ очень обиделся. Попытки осуществления внутреннего переворота в ЛДПМ при здравом рассуждении тоже оказались обречены на провал. Позиции Владимира Филата в созданной им партии, несмотря на политические провалы последнего времени, все еще сильны. Поэтому Лянкэ не оставалось ничего другого, как покинуть ряды партии. Но вряд ли бы бывший первый вице-председатель ЛДПМ стал уходить в никуда, не имея определенных гарантий своего политического будущего. В приватной беседе один из зарубежных представителей, расквартированных в Кишиневе, признал, что идея нового политического проекта под Юрия Лянкэ разрабатывалась давно, и в Брюсселе о нем знали и поддерживали. Но перед парламентскими выборами данный проект не стали раскручивать, прекрасно понимая, что времени недостаточно и что «выстрел» будет произведен вхолостую.

Юрий Лянкэ, начиная путь самостоятельного политического игрока, сейчас фактически повторяет путь, пройденный когда-то его бывшим партийным шефом, пишет Noi. Свою политическую карьеру Владимир Филат начинал в движении «За демократическую и процветающую Молдову», которое было учреждено в 1997 году. После раскола движения, на его основе была создана Демократическая партия Молдавии (ДПМ). Ее председателем становится Дмитрий Дьяков, заместителями — Владимир Филат и Ион Стурза.

В 2000-2005 гг. Филат являлся не только заместителем Дьякова, но и курировал финансовые потоки партии, сделавшись ее казначеем, продолжает Noi. Именно Филат был одним из основных спонсоров предвыборной кампании Демпартии на парламентских выборах 2001 года. Однако ДПМ с 5,02% тогда так и не удалось преодолеть шестипроцентный барьер, установленный для прохождения в парламент. Парламентские выборы 2005 года оказались более успешными, но в законодательный орган ДПМ проходит не как самостоятельная единица, а в составе избирательного блока с участием Альянса «Наша Молдова» Серафима Урекяна, Социал-либеральной партии Олега Серебряна и Экологической партии «Зеленый альянс».

Долгое время Владимир Филат находился в тени Дмитрия Дьякова, пишет Noi. Он занимал государственные посты: сначала генерального директора департамента приватизации в правительстве Иона Чубука, потом госминистра в правительстве Иона Стурзы. Неплохо зарабатывал на приватизационных сделках. Но в большую политику не шел. В нее он пошел, когда понял, что левоцентристская ДПМ под руководством Дмитрия Дьякова фактически изжила себя, а голосование за президента Воронина в 2005 году поставило крест на Демпартии, как одной из основных оппозиционных сил. Тогда Владимир Филат со скандалом выходит из Демократической партии и в октябре 2007 года создает новый политический проект — Либерально-демократическую партию, стоящую на диаметрально противоположных позициях, нежели ДПМ. Теперь Филат позиционирует себя, как антироссийский и прозападный политик, сторонник «унионизма-лайт», вступления Молдавии в НАТО, приверженец президентской формы правления с прицелом на президентство (в 2008 году ЛДПМ пыталась инициировать проведение референдума о всеобщих президентских выборах).

Юрий Лянкэ долгое время тоже находился в тени своего партийного шефа — Владимира Филата, продолжает Noi. Он занимал пост министра иностранных дел, активно продвигал европейскую повестку, и в большую политику особо не включался. Все изменилось, когда Филат, не совладав со своими амбициями национального масштаба, попытался вступить в открытую схватку с Владимиром Плахотнюком, объявил о выходе ЛДПМ из соглашения о создании Альянса за евроинтеграцию-2, пытаясь добиться ребрендинга АЕИ и усиления в нем своей роли. За что и поплатился. Многоходовая комбинация с выведением Филата из игры весной 2013 года была проведена руководством ДПМ блестяще (Конституционный суд Молдавии, контроль над которым приписывают Плахотнюку, в апреле 2013 года принял решение, что Филат не может снова занять должность премьера, поскольку возглавляемое им правительство было отправлено в отставку по подозрению в коррупции — прим. ИА REGNUM). А новым премьер-министром становится его первый зам по партии Юрий Лянкэ.

Поначалу Лянкэ был удобным и послушным для демократов главой исполнительной власти, пишет Noi. Его активно использовали для «доламывания» Филата и ослабления позиций лидера ЛДПМ внутри партии. Но постепенно Юрий Лянкэ все больше выбивается из образа подконтрольного премьера. Он начинает ощущать себя в качестве весомой самостоятельной политической единицы. Чему способствует его высокий премьерский рейтинг, обласканность Брюсселем и имидж молдавского еврофила №1 — ведь это под его руководством РМ получила сначала безвизовый режим с Евросоюзом, а потом подписала соглашение об ассоциации с ЕС.

И Лянкэ начинает вести собственную игру, продолжает Noi. Он не только пытается возглавить предвыборный список ЛДПМ на парламентских выборах 30 ноября 2014 года; активно ведет интриги, пытаясь провести на первые позиции избирательного списка своих людей, отодвинув представителей команды Филата; но и нарушает партийную дисциплину, когда, вопреки общей позиции партии о поддержке на президентских выборах в Румынии Клауса Йоханниса, поддерживает действующего премьер-министра Виктора Понту. Несмотря на это, Юрий Лянкэ искренне убежден, что именно он и никто другой должен быть кандидатом от ЛДПМ на должность премьер-министра. А когда его «прокатывают», Лянкэ, так же как Владимир Филат в 2007 году, обвиняет партийное руководство в сговоре с коммунистами, объявляет о выходе из партии и создании нового политического проекта.

Правда, в отличие от своего бывшего партийного шефа, Юрий Лянкэ уже на старте самостоятельной политической карьеры допускает ряд грубых ошибок, пишет Noi. Во-первых, вместо того чтобы сразу уйти, он берет паузу для «консультаций с товарищами». То есть, показывает себя не самостоятельным политиком, потенциальным лидером, а ведомым политическим игроком, не способным принимать самостоятельных решений. Во-вторых, своим согласием возглавить миноритарное правительство, а потом отказом голосовать за правительство правящего меньшинства под руководством другого человека под предлогом «я против сговора с коммунистами», Лянкэ демонстрирует, что им на самом деле движет не забота о «судьбах Родины» или сохранении европейского вектора, а личная обида и нереализованные амбиции. А его фраза «меня многие предупреждали перед выборами, но я не верил, мне и в голову не приходило, что партия попадет в объятия Воронина», — свидетельствует либо о политической незрелости политика Юрия Лянкэ (о возможном союзе ДПМ, ЛДПМ и зачищенной от радикально настроенных членов ПКРМ перед выборами не говорил разве что ленивый), либо о том, что он просто лукавит.

Наконец, еще одной грубой ошибкой стало весьма примечательное заявление Юрия Лянкэ в эфире Jurnal TV, продолжает Noi. «Я был просто премьер-министром, я не был ни прокурором, ни судьей», — сказал он, когда его спросили про махинации вокруг Banca de Economii и о концессии кишиневского международного аэропорта (Власти Молдавии расследуют вывод за рубеж из ряда банков страны (включая Banca de Economii) в ноябре 2014 года около 1 млрд. евро. Кишиневский аэропорт был сдан в концессию одной из российских компаний в 2013 году, позже контроль над аэропортом был передан ряду оффшорных компаний, а ряд молдавских политиков и экспертов обвиняет власти в том, что конкурс по передаче в концессию единственного молдавского гражданского аэропорта являлся формальностью и был проведен с нарушением закона — прим. ИА REGNUM). То есть, человек, занимавший одну из ведущих позиций в иерархии власти, не только отказался отвечать за решения, принятые его правительством, но еще и публично признал, что был управляем.

Объявив о выходе из ЛДПМ и возможном запуске нового политического проекта, Юрий Лянкэ заявил, что денег на создание новой партии у него нет, и что он надеется на поддержку электората не только в политическом, но и финансовом плане, пишет Noi. В экспертном сообществе утверждают, что бывший премьер-министр, мягко говоря, лукавит и прибедняется. Политический спецпроект под него разрабатывается не один месяц и потенциальные спонсоры уже имеются. Как и поддержка европейской бюрократии, недовольной участием коммунистов во власти.

Одним из потенциальных спонсоров будущей «проевропейской» партии называется предприниматель, владелец группы компаний ASCOM group Анатолий Стати (а также ряд сотрудничающих с ним румынских олигархов), с бизнесом которого Юрий Лянкэ в свое время был очень тесно связан и которого Стати фактически «откомандировал» в свое время в политику, продолжает Noi. В 2001-2005 и 2007-2009 гг. Лянкэ занимал пост вице-президента компании ASCOM. Говорят, что именно при посредничестве Анатолия Стати, который в то время выступал одним из активных спонсоров ЛДПМ, Юрий Лянкэ был включен в предвыборный список либерал-демократов: Владимир Филат после победы на выборах обещал сделать его министром в своем правительстве.

«Людьми Аскома» в исполнительной власти также стали вице-премьер по реинтеграции Евгений Карпов, который сейчас вместе с Лянкэ покинул фракцию ЛДПМ и объявил о присоединении к новому политическому проекту, пишет Noi. В 2007-2008 гг. он был начальником департамента международного сотрудничества в компании ASCOM. И министр транспорта Анатолий Шалару, который сначала был административным директором Ascom Grup в РМ, потом генеральным директором представительства Ascom Grup в Туркмении, затем директором проектов Ascom Grup и директором представительства Ascom Grup в Ираке.

Сотрудничество Стати и Филата поначалу было взаимовыгодным: благодаря Стати Филат вышел на азиатский рынок и стал устанавливать там бизнес-контакты, продолжает Noi. Так, с согласия молдавского правительства 12 иранских танкеров в мае-июле 2012 года в нарушение санкций ООН были зарегистрированы в Молдавии и получили право совершать свои рейсы под молдавским флагом. В конце 2012 года, по данным телеканала Publika, в Кишиневе с частным визитом побывал премьер-министр регионального правительства Иракского Курдистана Нечирван Барзани. Встреча состоялась ночью в здании госрезиденции. В ней участвовали премьер-министр Владимир Филат, вице-премьеры Юрий Лянкэ и Евгений Карпов (что делал там вице-премьер по приднестровскому урегулированию — большой вопрос), а чуть позже в резиденцию якобы прибыл и Анатолий Стати. «У этого региона особые запасы углеводорода, и серьезной стране, каковой является Молдавия, и серьезному правительству нужно думать о национальных интересах и их энергетическом аспекте», — объяснял потом Лянкэ. Однако каких-либо энергетических государственных проектов с Иракским Курдистаном у Молдавии так и не последовало.

В обмен на получение бизнес-связей Владимир Филат (как утверждалось) дал гарантии Анатолию Стати в государственной поддержке его предприятий за рубежом, пишет Noi. Так, премьер-министр пообещал оказать содействие в разрешении проблем, с которыми Анатолий Стати и принадлежащая ему группа компаний ASCOM столкнулись в Казахстане не без активного участия третьего президента РМ Владимира Воронина. Из-за этого молдавский миллиардер фактически оказался на грани банкротства: корпорация Fitch снизила кредитный рейтинг компании, занимавшейся администрированием бизнеса Анатолия Стати в Казахстане, до уровня «возможен дефолт». Однако очень скоро, как утверждают слухи, между Владимиром Филатом и Анатолием Стати возник конфликт. Так что сейчас, когда филатовская ЛДПМ «пошла на сговор с коммунистами», на которых у Анатолия Стати большой зуб, а «свой человек» Юрий Лянкэ в тренде, молдавский олигарх и его зарубежные партнеры вполне могут рассчитывать на политическую окупаемость вложений в новый политический проект.

Политологи оценивают шансы на успех политического проекта Юрия Лянкэ как 50:50, продолжает Noi. С одной стороны, их смущает отсутствие лидерских качеств и харизматичности у провозгласившего себя единственным проводником европейского курса Юрия Лянкэ, который очень быстро растеряет свой высокий рейтинг, лишившись высокого государственного поста. А «месить грязь в районах» — это не стиль Лянкэ, привыкшего, как выразился один из политологов, «с бокалом вина вести неспешные переговоры в Брюсселе». С другой стороны, для создания альтернативной проевропейской партии сейчас самый что ни на есть подходящий момент. Страна (не без активного участия того же Юрия Лянкэ, который был «всего лишь премьером») сейчас пребывает в состоянии финансового кризиса. Если правительство для получения финансовой помощи заключит новый меморандум с МВФ, властям придется пойти на целый ряд непопулярных мер из разряда «шоковой терапии». Что, естественно, вызовет отторжение у большей части населения. Или спровоцирует очередной политический кризис — ПКРМ-то пообещала избирателям, что власти согласятся на усиление социальной поддержки в ответ на их голоса за правительство Кирилла Габурича.

Очередной политический кризис могут спровоцировать и выборы президента весной 2016 года, пишет Noi. Выход Юрия Лянкэ и Евгения Карпова из фракции ЛДПМ сократил ее численный состав до 21 депутата. 21 мандат у фракции ЛДПМ (если за предстоящий год ряды фракции не покинет еще кто-нибудь, не согласный с авторитарным стилем правления Владимира Филата), 20 мандатов у ПКРМ и 19 голосов у демократов. То есть, всего у негласного альянса ДПМ-ЛДПМ-ПКРМ набирается только 60 голосов, а для избрания президента нужно не менее 61 голоса. Так что с уходом Лянкэ и Карпова у правящей коалиции опять возникает пресловутая проблема «золотого» голоса, который придется перекупать у либералов или социалистов.

В этих условиях, чтобы добиться успеха и объединить вокруг себя «проевропейские» силы, отцам-основателям нового «европейского» политического проекта нужно выстроить грамотную поведенческую линию и подобрать толковую команду, которой у тандема Лянкэ-Карпов пока нет, продолжает Noi. А у ЛДПМ, чтобы не допустить усиления бывшего коллеги, должен сработать инстинкт самосохранения: ей ни в коем случае не стоит тормозить регистрацию политического проекта Лянкэ в министерстве юстиции, как это произошло с «Нашей партией» Ренато Усатого (Минюст дважды отказывал в регистрации партии Усатого, чем, по мнению ряда молдавских политических экспертов и социологов, лишь способствовал росту его рейтинга. Накануне парламентских выборов 30 ноября 2014 года Усатый возглавил предвыборный список партии Patria, однако за несколько дней до голосования она была снята с выборов. 27 февраля 2015 года Минюст все же зарегистрировал «Нашу партию» во главе с Усатым — прим. ИА REGNUM), чтобы искусственно не накрутить рейтинг Лянкэ.

При грамотном выстраивании поведенческой линии, терпении и достаточном финансировании, политический проект Юрия Лянкэ может иметь шанс на успех, пишет Noi. Но лишь в долгосрочной перспективе: массовый исход членов из ЛДПМ или других правоцентристских партий может случиться только к следующим парламентским выборам, и только тогда, когда региональные лидеры убедятся в серьезности нового политического проекта. В том числе в финансовом плане.

История молдавского партстроительства показывает: в Молдавии не продаются за идею, в Молдавии любят деньги, продолжает Noi. Филатовская ЛДПМ — это партия, построенная на деньги. Когда в сентябре 2007 года Филат ушел из Демпартии и начал создавать новое политформирование, практически все правофланговые политические лидеры, а также центристы обвинили его в политическом рейдерстве. О том, что Филат перекупает членов их партий, говорили Виталия Павличенко (НЛП), Штефан Секэряну (ХДНП), Дмитрий Дьяков, Альянс «Наша Молдова», Михай Гимпу. Потом этот партостроительный подход активно использовал Владимир Плахотнюк, когда перекупил Демократическую партию. Поэтому, считают некоторые политические эксперты, заявление Лянкэ «у меня нет денег на партию, но мы рассчитываем на поддержку избирателей» могло стать его очередной стартовой ошибкой, подводит итог издание.

Молдавия переживает глубокий кризис — экономический, политический, моральный, пишет «Независимая Молдова». Обрушились принципы и ценности, отсутствует доверие к законодательной и особенно к исполнительной власти. В условиях падающего государства необходимо срочно принимать адекватные меры для создания системы сдержек и противовесов. На протяжении пяти лет мы живем под знаком правительств алгоритма, когда министерства формируются по партийному принципу. Политический алгоритм в молдавском варианте — пример наихудшего решения антикризисных задач. В Молдавии правительство алгоритма — не просто экспонент политического кризиса. Они этими кризисами подпитываются, и они же эти кризисы генерируют.

Правительство алгоритма, как правило, реализует программу лишь одного из членов алгоритмической конструкции, игнорируя интересы не менее половины избирателей, продолжает «Независимая Молдова». Правительство алгоритма, как правило, проводит кадровую политику случайных чисел. На «хлебные» места продвигаются чиновники по принципу родства и лояльности лидерам партий, обычно это люди низкой интеллектуальной квалификации. В правительстве алгоритма у премьера нет ни авторитета, ни возможностей влияния на министров. Поэтому процветает протекционизм и несправедливое распределение финансовых ресурсов, коррупция и злоупотребление служебным положением. В правительстве алгоритма происходит деморализация и деградация госслужащих, которые подчиняются лидерам партий, а не интересам государства. В коалиционных моделях идет постоянная борьба за контроль над ресурсами, то есть над министерствами и ведомствами, которые приносят доход. Для разрыва этого замкнутого круга необходимы комплексные решения.

Общество Молдавии крайне разделено, пишет печатный орган Партии коммунистов Молдавии «Независимая Молдова». Поэтому всем ясно, что в ближайшие несколько десятилетий нашей страной будут править коалиции (немотивированный оптимизм и вера в «светлое будущее» на публику, пожалуй, единственное, что осталось общего у постсоветских коммунистов с их предками из ВКП(б) — КПСС — прим. ИА REGNUM). Решение проблемы лежит на поверхности, но от этого не становится более простым — чрезвычайно важно иметь независимую судебную систему и независимые СМИ, которые будут уравновешивать коррупционные аппетиты чиновников. Разговоров о реформе правоохранительных органов, судебной системы в Молдавии много, но никто кроме коммунистов не поставил вопрос о прямом подчинении судебной системы народу. Прямые выборы судей или введение суда присяжных — форма не столь важна. Важно установить баланс отношений в государстве, способный противостоять неудержимому росту коррупции. Государственная система сегодня приобрела форму мутанта, поглощающего ресурсы государства и не предлагающего ничего взамен.

Постоянный процесс обесценивания молдавской государственности можно остановить лишь путем нестандартных решений, продолжает «Независимая Молдова». Только высококвалифицированное правительство во главе с независимым премьером сможет справиться с теми вызовами и рисками, которые еще ждут своего выхода на молдавскую сцену. Парламент должен отказаться от традиционного деления на «власть» и «оппозицию», на время отказавшись от политических баталий во имя преодоления раскола в обществе. Парламент должен предложить обществу нестандартную повестку дня для того, чтобы, в первую очередь, восстановить доверие граждан к органам власти. Но главное сегодня уже ясно: продолжение практики алгоритма в условиях глубокого политического, экономического и морального кризиса — это путь в никуда, подводит итог издание.

Новый премьер-министр Республики Молдова Кирилл Габурич, вопреки ожиданиям и некоторым, далеко неблагоприятным для него, заявлениям, приступил к своим служебным обязанностям, что называется, с места в карьер, а его первые действия уже позволяют сделать определенные выводы о его качествах и эффективности его мандата, пишет Tribuna. С самого начала он показал свою обеспокоенность по поводу достаточно важной проблемы — эффективности деятельности возглавляемого кабинета. Уже на первом заседании исполнительного форума он призвал членов Кабинета министров приложить максимальные усилия, чтобы справиться со сложной задачей, которая возлагается на нынешнее правительство в условиях, сложившихся в самой Республике Молдова, а также на региональном уровне. И как будто пытаясь задать темпы работы нового правительства, уже на первое заседание он пришел с четкими указаниями и суждениями относительно таких сфер, как положение на валютном рынке, ситуация, связанная с налогово-бюджетной политикой и законом о госбюджете на текущий год, положение на рынке нефтепродуктов и на рынке фармацевтической продукции, криминогенная ситуация.

И чтобы все эти заявления и указания не были голословными, в следующие несколько дней премьер совершил несколько визитов и провел несколько заседаний, продолжает Tribuna. В частности, он побывал в Республиканской больнице, а затем провел заседание, посвященное проблеме роста цен на медикаменты и нехватке лекарственных препаратов в медучреждениях. Кирилл Габурич побывал и на крупнейшем в стране хлебокомбинате АО Franzeluţa и заверил, что социальные сорта хлеба не подорожают. Можно перечислить также посещение одного из агропродовольственных рынков, где глава Кабинета министров попытался из первых уст узнать, как обстоят дела с ценами; заседание с представителями банковской системы, после которого он вновь выступил с конкретными заявлениями о том, что нужно предпринять в дальнейшем. А если добавить к этому и совместные действия со спикером Адрианом Канду и президентом Национального банка Дорином Дрэгуцану, направленные на урегулирование напряженной ситуации на валютном рынке, тогда мы получаем почти полную картину действий и аспектов, которые волновали нового премьера в первые дни его мандата.

Встреча с румынским президентом Клаусом Йоханнисом, а также визит, предпринятый в Брюссель, где у него состоялся целый ряд встреч с высокопоставленными европейскими чиновниками, позволили сделать первые выводы относительно навыков нового главы Кабинета министров в сфере внешней политики, пишет Tribuna. И хотя ему еще предстоит поработать в этом направлении, сложилось впечатление, что Кирилл Габурич отлично осознает огромную ответственность, которая возлагается на него на внешнеполитическом поприще и в плане продолжения евроинтеграционного курса.

И если с «технократическими», профессиональными приемами новый премьер справился удовлетворительно, то заметно, что над выступлениями на публике ему еще нужно поработать, продолжает Tribuna. Вероятно, он еще чувствует себя недостаточно комфортно под пристальным вниманием прессы и, по всей видимости, именно поэтому допускает некоторые ошибки в своей речи. Однако такие проблемы со временем решаются, они исчезают по мере того, как человек привыкает к новой должности. Примерно к этому сводятся первые впечатления о новом премьере. Посмотрим, оправдают ли они себя в дальнейшем или же окажутся ложными, подводит итог издание.

Экономика: «Остановить миграцию не сможет ни одна власть в Молдавии»

После того как с начала года Россия ввела новые правила пребывания и трудоустройства мигрантов на своей территории, молдавская статистика начала бодро считать, сколько отечественных гастарбайтеров вернулись домой, пишет «Пульс». Однако уже через месяц в Центральном комитете профсоюза трудящихся мигрантов РФ подсчитали, что более 80 процентов уехавших снова вернулись в Российскую Федерацию в поисках работы. Да, правила жестче, патенты подорожали, курс рубля упал, но на родине и этого не заработаешь, говорят люди.

Мигранты из Молдавии возвращаются домой не впервые, продолжает «Пульс». Во время кризиса 2012-го из ЕС уехали около пяти тысяч молдаван. Но не найдя в родных краях ни работы, ни поддержки государства, они снова отправились искать счастья за рубежом. И причин не оставаться достаточно много.

У каждого из нас среди знакомых, соседей, коллег и друзей много тех, кто однажды уехал, пишет «Пульс». Одни отправились «за бугор» в поисках работы, которой здесь со всеми своими высшими образованиями и опытом найти не смогли. Другие, не сумев реализоваться дома, уехали туда жить, рожать и воспитывать своих детей, которые никогда уже не будут гражданами Молдавии. А власти со стороны наблюдают за тем, как за новой жизнью за рубеж нескончаемым потоком утекают именно молодые рабочие руки и головы, большинство из которых, скорее всего, уже не вернется на родину. Почему же наши соотечественники, закончив вузы и получив хорошие профессии, готовы работать сиделками и строителями; оставлять свои семьи или, наоборот, срывать их с насиженного места и начинать все сначала в другой стране с совершенно иной культурой и менталитетом; навсегда остаться приезжими и мигрантами, не особо нужными местным жителям и властям? Наверное, потому, что однажды понимают, что здесь, на родине, они еще меньше кому-то нужны.

Итак, первая и основная причина, заставляющая молдаван покидать родину, — это безденежье и отсутствие рабочих мест, продолжает «Пульс». За последние пять лет о повышениях зарплаты бюджетникам на разные голоса пела каждая политическая сила, стремящаяся попасть во власть или ее не потерять. Гимповские либералы заливались о настоящем рае для тех, кто выберет их «голубое» будущее, — европейские пенсии и зарплаты, а количество вакансий такое, что покроет все нужды и еще останется. Вслед за ними свою песню под названием «Молдавия без бедных» затягивали филатовцы — о минимальной пенсии в 100 и зарплате в 500 евро, о ста тысячах новых рабочих мест с достойной зарплатой. Участвовали в предвыборном «хоре» и самые умелые «певцы» от политики — демократы. Те без стеснения заливали в уши избирателей: «все то же самое, что у коллег по коалиции, но только в два, а лучше в три раза больше». Но вместо всего этого, после каждых выборов люди получали только рост безработицы и, с учетом реальной инфляции, резкое сокращение доходов населения. Что ж, борьба властей с бедностью удалась на славу. Населения в Молдавии действительно стало меньше почти на 100 тысяч человек за пять лет — за счет роста смертности и повального отъезда за границу.

Второй причиной для отъезда и как можно более скорого молдаване называют безопасность, точнее, ее полное отсутствие, пишет «Пульс». По официальным данным, в 2014 году на территории страны было зафиксировано 38.755 преступлений, а общий уровень преступности в прошлом году стал самым высоким за последние восемь лет. Большинство громких преступлений не только не раскрываются, но и намеренно укрываются. Зато в порядке вещей становятся заказные убийства, которые среди бела дня происходят прямо в центре столицы.

Нет в нашей стране, согласно данным международных организаций, и безопасности информационной, продолжает «Пульс». Один из простых примеров — на электронные и почтовые адреса жителей Молдавии каждую предвыборную кампанию приходят именные письма от некоторых электоральных конкурентов, которые откуда-то чудесным образом в курсе всех личных, а значит, защищенных данных граждан. О какой защите персональных данных можно говорить, если власти Молдавии (считается, что независимой) предоставили румынским спецслужбам доступ к Государственному регистру населения. Как говорится, сдали, как стеклотару.

Не меньше пугает молдаван уровень коррупции и бюрократии, рост которого ведет к полной неэффективности государственного аппарата, пишет «Пульс». Во всех мировых рейтингах по уровню эффективности управления Молдавия все время топчется на последних местах недалеко от стран Латинской Америки и Африки, зато в рейтингах уровня коррупции занимает «почетные» первые позиции. Суммы откатов и доли денежных распилов — просто нереальные. Бизнесмены уже открыто говорят об оборзевших чиновниках из министерств и ведомств, поднимающих ценники взяток до запредельных процентов, а иностранные инвесторы бегут из страны, оставляя многотысячные залоги, лишь бы не иметь больше никаких дел с коррумпированными властями Молдавии.

Принцип «не подмажешь — не поедешь» действует во всех сферах жизнедеятельности, продолжает «Пульс». Надо ребенка устроить в детский сад поближе к дому — «договорись» с заведующей. Хочешь, чтобы жена родила без проблем, — заплати врачу. Каждый студент знает, сколько стоит 8, 9 или 10 на экзамене, а автолюбитель — за сколько можно отмазаться, превысив скорость или сев за руль пьяным. Негласные «прайсы» взяток многих государственных и частных учреждений столицы давно можно найти на форумах и в социальных сетях.

Уровень медицины и образования в стране тоже не слишком способствуют ощущению уверенности в будущем, пишет «Пульс». Министерство здравоохранения ежегодно увеличивает стоимость медицинского полиса и в то же время сокращает категории лиц, имеющих право на получение скидки. В нынешнем году полис вырос на 804 лея и составил уже 4860 леев (1 рубль = 0,29 лея — ИА REGNUM). При этом никто не говорит о более квалифицированной медицинской помощи, а только об уровне коррупции в больницах, который растет вместе со страховкой.

Система образования Молдавии тоже в глубоком кризисе, продолжает «Пульс». Такой деградации, как сегодня, еще не отмечали ни отечественные, ни зарубежные специалисты: сотни закрытых школ, тысячи уволенных учителей, новая неаргументированная методика проверки знаний оставшихся преподавателей, упрощение учебной программы до примитивного уровня, провальные экзамены на степень бакалавра (60% не сдавших). Добавить к этому сокращение числа бюджетных мест в высших учебных заведениях на 3 тысячи, повышение стипендий на 10% за 5 лет (!), сокращение числа стипендиатов, ежегодное увеличение стоимости контрактного обучения. Теперь молодые люди, окончившие школы и лицеи, отлично понимают, что высшее образование в Молдавии перестало быть тем «социальным лифтом», который всегда везет только наверх. И стараются любыми путями найти возможность уехать учиться и работать за пределы родины. Не потому ли так часто появляются все новые и новые фирмы и фирмочки с разными вариантами одного названия (Work & Тravel), которые обещают студентам заграничный рай.

Бегут из страны молодые трудоспособные люди, которые отлично понимают, что здесь, работая 24 часа в сутки, семь дней в неделю, без отпуска и больничных, без лишних и даже необходимых расходов, они никогда не накопят на собственное жилье, пишет «Пульс». Много чего наобещали молодым специалистам и либералы, и демократы, и либерал-демократы. Например, ЛП грозилась принять программу по строительству ипотечного жилья для молодежи с низкими доходами, где часть расходов государство должно было взять на себя. ДПМ — дарить молодым семьям по 5000 леев в качестве помощи на съем первой квартиры и увеличить пособие по рождению ребенка до 7500 леев. ЛДПМ собиралась развивать и усовершенствовать программу по выделению жилья молодым специалистам, а пособие на ребенка вообще поднять до 10 тысяч. Собирались, да так и не собрались. С чем осталась молодежь? А вот с чем: пособие по рождению ребенка в три раза меньше обещанного, одни проекты по жилью для молодых свернуты, другие так и не запущены, а подавляющее большинство молодых семей либо живет с родственниками, либо снимает квартиру или комнату в коммуналке.

Причин, по которым 70 процентов выпускников вузов и более 35 процентов трудоспособного населения готовы прямо сейчас покинуть родную страну в поисках лучшей жизни, наберется еще немало, продолжает «Пульс». Неуверенность в завтрашнем дне, абсолютное недоверие к власти, резкое расслоение на богатых и бедных, несправедливое распределение доходов, полное неуважение прав и свобод личности, невозможность добиться правды в суде. Легче, конечно, перечислить, чем люди довольны.

Остановить миграцию совсем не сможет ни одна власть в Молдавии, пишет «Пульс». За лучшей сытой жизнью люди все равно будут уезжать. Но еще можно уменьшить поток мигрантов или вернуть тех, кто вынужденно покинул родные края, вовсе не чувствуя себя европейцем, россиянином или американцем. Для этого народ должен убедиться, что власть действительно пытается сократить ныне чудовищную разницу между уровнем жизни здесь и там, поменять отношение государства к своим гражданам с наплевательского на человеческое, дать людям жить, а не выживать в нескончаемой выматывающей и обреченной на провал борьбе за собственную жизнь и достоинство, подводит итог еще один печатный орган Партии коммунистов, находившейся у власти с 2001 по 2009 гг. (когда миграция из Молдавии и приобрела массовый характер и устанавливались первые рекорды по объему денежных переводов от гастарбайтеров), а сейчас «неофициально» входящей в правящую «проевропейскую» коалицию.

Справка ИА REGNUM: Примерно две трети из более чем миллиона молдавских гастарбайтеров трудятся в РФ. Денежные переводы из-за рубежа в последние годы составляют от 21% до 30% ВВП Молдавии и являются основным «двигателем» потребления и роста молдавской экономики. В 2012 году молдавские гастарбайтеры прислали на родину $1,49 млрд., в 2013-м — $1,61 млрд, в 2014-м — $1,61. При этом если до недавнего времени отмечалась тенденция к росту объемов переводов и повышению доли российского рубля в их структуре, то в последние месяцы 2014 года было отмечено резкое снижение объема переводов. Так в ноябре в Молдавию поступило переводов на 22% меньше, чем за аналогичный период 2013 года, а в декабре — на 31% меньше, чем годом ранее. Эти показатели сравнимы с данными за кризисный 2009 год. Также сократилась доля российского рубля в структуре переводов. В декабре в российской валюте в Молдавию поступило 32,9% средств (летом 2014 года на долю рубля приходилось более 40%), в то время как чуть более 36% — в евро и около 31% — в долларах США.