Флаг Чернигова

26 июля прошли довыборы в Верховную раду Украины по 205-му избирательному округу в Чернигове. Они были назначены в связи с тем, что прошедший в парламент Валерий Кулич стал главой Черниговской облгосадминистрации и досрочно сложил депутатские полномочия. Выборы в Деснянском районе небольшого областного центра на северо-востоке Украины стали достаточно показательной промежуточной отметкой на пути изменения политического ландшафта и гражданского общества страны.

Заявки на регистрацию в ЦИК подавали 127 кандидатов, зарегистрирован был 91. Следует отметить, что ни одна исследовательская социологическая структура не проводила в городе независимых исследований электоральных предпочтений граждан. Это еще больше осложнило предвыборную кампанию, в ходе которой столкнулись практически все значимые политические силы Украины. Основное противостояние развернулось между пропрезидентским кандидатом от «Блока Петра Порошенко» руководителем Государственного управления делами Сергеем Березенко и давним членом команды Игоря Коломойского экс-заместителем днепропетровского губернатора Геннадием Корбаном, выдвинутым партией «Укроп». В итоге, набрав по озвученным ЦИК Украины данным 35,9% голосов граждан, участвовавших в выборах, победил Березенко, обогнав Корбана с его результатом в 14,76%, а также остальных кандидатов, поддержанных менее чем 10% избирателей.

И само голосование, и предвыборная агитация прошли с многочисленными скандалами. Березенко обвинялся оппонентами в использовании административного ресурса. Например, черниговским детям массово раздавались путевки в санатории Государственного управления делами, которое и возглавлялось кандидатом. Кроме того, от имени созданного перед выборами Совета регионального развития (куда Березенко был назначен куратором по Черниговской области) пропрезиденский кандидат раздавал обещания по инвестициям в местную экономику, строил детские площадки во дворах и проводил благоустройство территории. Под прикрытием данной структуры к агитации неявным образом был привлечен и Михаил Саакашвили. Формально он посетил Чернигов в рамках инвестиционного форума, организованного Советом. В городе одесский губернатор вступил в публичный, получивший большой медиаотклик конфликт с соратником Коломойского и Корбана Борисом Филатовым, фактически оказав поддержку Березенко. А кандидата от партии «Укроп» обвиняли в популизме, использовании «черного пиара» и открытом подкупе избирателей с помощью раздачи продуктовых наборов. При этом Корбан вовсе не отрицал последнее. Напротив его штаба был даже размещен плакат с надписью «Лучше кормить людей едой, чем пустыми обещаниями». Президент Украины Петр Порошенко реагировал на методы агитации Корбана, называя их «позором» и требуя от главы МВД Авакова обеспечить порядок на выборах. Непосредственно перед самими выборами и в день их проведения людей Березенко обвиняли в подкупе деньгами и в изготовлении поддельных печатей избиркомов, а Корбана — в организации «каруселей» и попытке использования силового давления.

Экс-заместитель днепропетровского губернатора по итогам черниговского противостояния заявил, что покидает пост председателя партии «Укроп», так как «потерял моральное право занимать должность», хоть и выполнил свою «миссию на довыборах», которую он видел в «срыве масок» с ряда политиков. А Сергей Березенко стал еще одним депутатом-мажоритарщиком во фракции уже фактически образовавшейся новой украинской «партии власти» — «Блока Петра Порошенко». При этом методы ее формирования, как показала выборная борьба в Чернигове, ничем по своей нечистоплотности и степени использования административного ресурса не отличались от тех, которые оппоненты Партии регионов приписывали ей во время противостояния на Майдане. И принципиальность противостояния президентского блока со структурами Игоря Коломойского в округе № 205 позволила проявиться максимальному количеству грязных технологий, которые, вероятно, будут применяться и в дальнейшем. В первую очередь это касается предстоящих в октябре местных выборов. Крайне важные с точки зрения контроля над многочисленными экономическими активами, они могут стать не менее «грязными», чем прошедшие в Чернигове. И «Блок Порошенко», и Игорь Коломойский фактически провели своеобразную генеральную репетицию будущих выборов, на которых они будут бороться за контроль над регионами.

На примере Чернигова было продемонстрировано, что на данный момент административный ресурс команды Порошенко компенсирует снижение ее поддержки среди населения и возможности оппонентов. Следует также отметить, что идеологическое наполнение борьбы кандидатов было столь же незначительным, как и во время выборов в Верховную раду в сентябре прошлого года. Избиратели вновь увидели борьбу не программ и принципиальных позиций, а технологий и финансовых возможностей. Прекрасным примером этого стал результат одного из лидеров черниговского Евромайдана офицера ВСУ Игоря Андрейченко, занявшего с 7,97% голосов 4-е место. Даже он не сумел использовать героизацию официальной пропагандой участвовавших в смене власти на Украине и воюющих в зоне «АТО» активистов. Андрейченко не нашел эффективных инструментов для противостояния кандидатам с несравнимо большими ресурсами, несмотря на то, что и Березенко, и Корбан к городу, где проходили выборы, до них отношения не имели. Таким образом, тенденция к деидеологизации электорального противостояния ввиду установления одной господствующей идеологии, украинского национализма, проявившаяся во время прошлогодних выборов в Верховную раду, сохранилась и усилилась.

Черниговская избирательная кампания показала, что предстоящие в октябре местные выборы могут стать беспрецедентными по степени использования нечистоплотных методов пропаганды, подкупа, административного ресурса и силового давления. Избранные таким образом народные представители в реальности могут сильно не соответствовать ожиданиям граждан и не обладать легитимностью в их глазах. Новые муниципальные и региональные депутаты будут, очевидно, обладать малой самостоятельностью в принятии решений. Кроме того, их коснутся неизбежные на фоне экономического кризиса в стране конфликты за объекты собственности. Недостаточная легитимность, зависимость от различных центров влияния и коррупционная составляющая явно нанесут ущерб исполнению депутатских обязанностей.

Беззаконие и насилие победившего Майдана распространились почти на все сферы жизни Украины. В Донбассе они привели к военному конфликту и гуманитарной катастрофе, а на остальной территории страны стали обыденными при переделе собственности и власти, что естественным образом отражается на выборах всех уровней и их результатах.