
Заместитель главы администрации Новгородской области
Тема: «Сельское хозяйство и кризис: кто кого?»
Конференция проводилась 2 декабря 2009 с 13 до 14 часов по московскому времени
В прошлом году в Новгородской области один из самых высоких темпов роста показало сельское хозяйство. Как обстоит ситуация в АПК области в 2009 году? — Владимир, Новгород
Надо отметить, что в 2009 году агропромышленный комплекс Новгородской области развивается ещё более динамично.
За 9 месяцев индекс физического объема производства продукции составил 108 процентов. В основном это связано с увеличением объема производства продукции в сельскохозяйственных организациях области.
За счет реализации инвестиционных проектов произведено в 2,5 раза больше мяса скота и птицы в живой массе. На уровне прошлого года с небольшим увеличением сохранено производство яиц. И лишь по молоку отмечено снижение производства на 1,8 процента. Это обусловлено, прежде всего, снижением закупочных цен на молоко в начале года, невостребованностью его на рынке из-за ввоза сухого молока, что неоднократно обсуждалось в тот период времени в прессе. Принятые меры несколько стабилизировали ситуацию на рынке молока, но восполнить потери по валовому производству молока, допущенные в первом полугодии, не удалось.
Развитие животноводства невозможно без создания прочной кормовой базы. В этом вопросе основное внимание уделяется зерновому направлению. Очевидно то, что в условиях экономического кризиса необходимо выращивать собственный зернофураж. В текущем году зерновой клин увеличен в два раза, дополнительно вовлечено в оборот более 11 тыс. га ранее неиспользуемой пашни под урожай будущего года.
Если на юге многие регионы подверглись засухе, то в Северо-Западном регионе и в нашей области основной проблемой были затяжные дожди. Из-за сильного переувлажнения почв мы ожидаем снижение к уровню прошлого года валового сбора основных сельскохозяйственных культур на 8-10%.
Но при этом следует сказать, что цех животноводства значительно лучше обеспечен кормами: на условную голову заготовлено 23,2 центнера кормовых единиц, что на 10 процентов выше, чем в 2008 году.
В целом по ожидаемым итогам за 2009 год прогнозируется получить индекс физического объема производства продукции на уровне не менее 116 процентов.
Как Новгородская администрация работает с частным сектором на селе? — Ольга, Брянская область
Администрация области не обошла своим вниманием и развитие частного сектора. С учетом того, что в течение ряда лет в хозяйствах населения отмечается стабильная тенденция по снижению производства молока, основное внимание мы уделили развитию откорма сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах. В области принята целевая программа «Развитие потребительской кооперации в Новгородской области на 2009-2013 годы», в рамках которой через систему «Облпотребсоюза» осуществляются поставки молодняка свиней и крупного рогатого скота населению, с последующим обеспечением животных в комбикормах на договорных условиях. На сегодня более двух тысяч голов уже поставлено на откорм и порядка пятисот голов снято с откорма. Очень важно, что хозяйства населения повторно заключают договора в рамках данной программы, что говорит о правильности выбранного пути.
Много ли денег на сельское хозяйство пришло в этом году из федерального бюджета? — Кирилл, Боровичи, Новгородская область
Естественно, добиться результатов без соответствующего финансирования из федерального и областного бюджетов было бы сложно: за десять месяцев 2009 года нами освоено 645 млн. рублей, в том числе
390 млн. рублей - из федерального бюджета. То есть на 1 рубль, вложенный в сельское хозяйство из областного бюджета, мы привлекли 1,5 рубля федеральных средств.
А инвесторы идут в сельское хозяйство? Какие крупные проекты реализуются? — Михаил Олегович Михайлов, Москва
Новгородская область занимает верхние строчки рейтинга российских регионов по инвестиционной привлекательности со стабильно низким инвестиционным риском.
Это результат целенаправленной работы администрации в союзе с бизнесом по созданию благоприятных условий для инвесторов, что идет на пользу региона в решении экономических и социальных задач.
Новгородская область имеет уникальное транспортно-географическое положение. Через ее территорию проходят основные автомобильные, железнодорожные, воздушные и водные транспортные магистрали, связывающие крупнейшие деловые центры России: Санкт-Петербург и Москву. Месторасположение области выгодно для работы на двух крупнейших российских рынках. Эти факторы обеспечили привлечение инвестиционных ресурсов на развитие сельского хозяйства.
Основным инвестиционным проектом в сельском хозяйстве Новгородской области, безусловно, является строительство комплекса по выращиванию, убою и глубокой переработке мяса бройлеров проектной мощностью 42 тыс. тонн в год. Инициатором проекта является Агрохолдинг «БЗРК – Белгранкорм» Белгородской области. Объект построен с нуля в Крестецком муниципальном районе, имеет четыре производственных цеха: инкубатор, две промплощадки и цех по забою и переработке. Стоимость проекта более 3 миллиардов рублей. На данном предприятии до конца текущего года будет произведено уже более 20 тыс. тонн мяса птицы.
В следующем году мы планируем привлечь также не менее 3 млрд. рублей кредитных ресурсов в развитие сельского хозяйства, в том числе 1,7 млрд. рублей для строительства свинокомплекса проектной мощностью 64 тыс. поросят в год, а также комплекса по откорму свиней на 9 600 скотомест. Инициатор проекта - Агрохолдинг «Пулковский».
В молочном животноводстве реализуются два инвестиционных проекта. Это строительство молочного комплекса на 800 коров в СПК «Коммунар» Чудовского муниципального района и строительство молочного комплекса на 400 коров в ООО «СПК совхоз «Вишерка» Маловишерского муниципального района.
В дальнейшем мы планируем создать условия для привлечения инвесторов по развитию отрасли мясного скотоводства и производить высококачественную говядину, в том числе и так называемое «мраморное мясо». Кроме того, есть интересное предложение по развитию козоводства и овцеводства на территории области.
Будет ли расширяться птицефабрика «Блегранкорм»? — Николай
В настоящее время уже принято решение о расширении этого проекта и доведении его мощности до 64 тыс. тонн мяса птицы в год. Это будет одно из крупнейших производств не только в Северо-Западном регионе, но и в целом по Российской Федерации.
В кризисе заговорили о возрождении пчеловодства. В Москве мэр этим увлекается. А есть ли эта отрасль в Новгородской области? — Игорь
Природа Новгородчины богата разнообразием травостоя. Приильменская низменность во все времена способствовала развитию пчеловодства на высоком профессиональном уровне.
В настоящее время в области насчитывается порядка 35 тысяч пчелосемей. Исходя из того, что средняя пасека состоит из 5-8 пчелосемей, в области работает порядка 6 тысяч пчеловодов.
В среднем в области производят около 170 тонн мёда.
Для того чтобы координировать работу в этом направлении, в области создано некоммерческое партнёрство «Союз пчеловодов Новгородской области». Совместно с ними в настоящее время разрабатывается региональная программа «Развитие пчеловодства в Новгородской области на 2009 - 2012 годы».
Данная отрасль не требует крупных капиталовложений, ее развитие поможет нам решить вопрос с трудоустройством населения в сельской местности. Начинать можно с 30 пчелосемей стоимость такой пасеки составит от 120,0 тыс. рублей. Поэтому основными направлениями программы будут организация обучения желающих заниматься этим делом, а также централизация поставок необходимого оборудования и инвентаря.
Говорят, сейчас выгодно развивать кролиководство. Это правда? — Оксана Алексеевна
Не обошли своим вниманием и развитие такой отрасли как кролиководство. В Боровичском муниципальном районе реализован инвестиционный проект по строительству промышленной кроликофермы в ООО «Авангард». На сегодняшний день поголовье насчитывает более 13 тыс. голов. Построен собственный комбикормовый завод. В планах на 2010 год – реализация инвестиционного проекта по строительству дополнительных производственных корпусов и доведение единовременного содержания кроликов в объеме не менее 50 тыс. голов.
Хозяйство также активно снабжает население маточным поголовьем, помогает развитию этой отрасли в личных подсобных хозяйствах.
Поддерживает ли администрация области финансово нетрадиционные отрасли сельского хозяйства? — Михаил
Что касается мер финансовой поддержки, то они у нас едины для всех и на сегодняшний день в основном это касается предоставления льготных кредитных ресурсов на развитие производства как для частного сектора, так и для сельскохозяйственных организаций.
Заботит ли администрацию качество производимого молока? — Вадим, Литва
Для соблюдения качественных характеристик молока мы сориентировали хозяйства на установку цехов первичной переработки молока, предусмотрев меры финансовой поддержки из областного бюджета. Такой цех, мощностью переработки молока до 5 тонн в сутки, установлен в ОАО «Ермолинское» Новгородского муниципального района, и мы собираемся продолжить работу в этом направлении.
Как в регионе решается проблема с низкими закупочными ценами на молоко? — Ольга Владимировна, Ленинградская область
Действительно, в отрасли молочного животноводства в этом году складывается непростая ситуация. Основной проблемой является то, что положительная ценовая ситуация в 2007-2008 годах позволила многим хозяйствам активно приступить к реконструкции молочно-товарных ферм и комплексов с привлечением льготных кредитов. Но резкое падение цен в начале 2009 года и ввоз сухого молока, особенно из стран ближнего зарубежья, существенно изменили ситуацию в худшую сторону. Свежее молоко стало невостребованным, рентабельность его производства стремительно приближалось к нулевой отметке.
В этих условиях мы поставили перед собой основную задачу – обеспечить прямые каналы сбыта произведенного молока. При снижении закупочных цен для сельхозтоваропроизводителей до 7-9 рублей, цена в розничной торговле не только не уменьшилась, но имела небольшую положительную динамику роста (0,1 % в месяц), и в среднем составляет чуть более 30 рублей за 1 литр молока 2,5 % жирности. Обеспечивая прямые каналы сбыта молока, мы тем самым даем возможность хозяйствам не менее чем в два раза увеличить цену на молоко. Для этого, в первую очередь, поставлена задача - обеспечить потребности бюджетной сферы в молоке, а также организовать прямые продажи на рынках. Это потребовало увеличение сети сельскохозяйственных рынков: на сегодня работает 11, в том числе 5 созданы в 2009 году, с общим количеством торговых мест 620.
В итоге мы планируем довести уровень объема прямых продаж молока до 15 процентов от общего объема производимого молока.
В качестве одной из антикризисных мер поддержки малообеспеченных слоев населения рассматривалось развитие сети специальных социальных магазинов - «Народный»? Насколько востребованы оказались эти магазины? Будет ли сеть развиваться дальше? — Марина
Мы не только рассматривали, но и приступили к созданию такой сети. В настоящее время Новгородское областное потребительское общество «Облпотребсоюз» создало на территории области 3 таких магазина: в Великом Новгороде, поселках Парфино и Пролетарий. В этих магазинах цены снижены от 10 до 20 процентов, особенно на социальную группу продовольственных товаров, таких как хлеб, молоко. В дальнейшем эта сеть будет расширяться.
Будут ли созданы магазины шаговой доступности «Губерния»? — Борис, Великий Новгород
По поручению губернатора в области создано некоммерческое партнерство «Губерния». Участниками партнерства стали крупнейшие сельскохозяйственные производители и переработчики сельскохозяйственной продукции области, такие как ЗАО «Лактис» - крупнейший переработчик молока, ООО «Трубичино» - основной производитель овощей закрытого грунта, ООО «Новгородский бекон» - производитель свинины, ОАО «Новгородхлеб», ЗАО «Рыбный двор», ЗАО «Гвардеец» - крупнейший производитель яиц в области и другие. Основной задачей, поставленной перед партнерством, является также создание магазинов шаговой доступности «Губерния» с более низкими ценами.