REGNUM | Проект «Конференция-online» | Габитов Александр Фирович

Насколько сильно пострадала промышленность Новгородской области от кризиса? — Мария

Динамика производства в прошлом году была такова: подъем производства в третьем квартале сменился резким спадом в четвертом квартале, что было связано с изменением конъюнктуры на мировых рынках, сокращением рынков сбыта и спроса на продукцию.

До настоящего времени промышленности не удалось, к сожалению, выйти на показатели 2008 года, хотя в нынешнем году в динамике промышленного производства наметились позитивные тенденции. За январь-октябрь 2009 года индекс по промышленности вырос до 75,6% по сравнению с прошлым годом, но надо заметить, что ситуация достаточно непростая. В течение всего года рост происходил скачкообразно и только в последние два месяца можно говорить о росте промышленности региона на 10% ежемесячно. Мы рассчитываем, что в последние два месяца — ноябрь и декабрь — такой рост сохранится и по результатам этого года индекс промышленного производства достигнет порядка 80% по сравнению с предыдущим годом.

Какие основные причины спада промышленного производства в Новгородской области? — Леонид, Москва

Все просто и сложно одновременно -значительная доля предприятий, ориентированных на экспорт; зависимость товаропроизводителей от поставщиков сырья и комплектующих изделий; падение платежеспособности покупателей; рост цен на услуги монополистов; низкая производительность труда; низкая конкурентоспособность; высокая себестоимость выпускаемой продукции.

Новгородская область в последние годы активно развивала промышленный сектор. А как обстоят дела сегодня? Как выглядит регион на фоне других? — Ольга, Новгород

Мы проанализировали ситуацию по другим регионам, и она оказалась похожей на нашу, ведь основой промышленности во многих регионах является обрабатывающий сектор. Индекс промышленного производства в Новгородской области за 10 месяцев 2009 года превышает уровень таких производственно развитых регионов как Челябинск, Нижегородская, Тверская и Ярославская области, город Санкт-Петербург — наша промышленность в этом году, хоть и незначительно, но выше. Мы уступаем лишь таким крупным субъектам как Москва, Московская область и некоторые субъекты Северо-Западного федерального округа.

Насколько серьезен спад производства в деревообработке? — Денис

Лесная отрасль и производство неметаллических минеральных продуктов, увы, существенно тянут вниз экономику области...В деревообработке основными предприятиями региона являются заводы «Флайдерер» в Новгородском районе, предприятия концерна «УПМ-Кюммене» в Чудово и Пестово, «Сетново» в Любытинском районе, «Мадок» в Маловишерском районе, предприятие по производству дверных конструкций «Волховец», Парфинский фанерный комбинат. Индекс производства за 10 месяцев - 56,9%, объем продаж — 6,8 млрд рублей, средняя заработная плата — порядка 17 тысяч рублей. Основной спад в этой отрасли произошел по причине остановки Парфинского фанерного комбината, хотя наблюдается снижение объемов производства и на других предприятиях отрасли. Так, по производству фанеры снижение объемов производства — до 33% по сравнению с прошлым годом, по плитам (ДСП) — до 72,5%. По пиломатериалам уровень производства не упал и составил 100%. Спаду производства, безусловно, способствовало изменение цен на внешних и внутренних рынках, падение уровня строительного сектора за рубежом, потому что мы понимаем, что деревообработка на территории области серьезно завязана на экспорт.

Какая сегодня ситуация на градообразующем предприятии — "Парфинском фанерном комбинате»? — Максим, Валдай

В конце прошлого- начале 2009 года комбинат фактически прекратил свою работу. Ситуация была очень напряженная и находилась под постоянным контролем антикризисной комиссии при губернаторе Новгородской области.

В течение всего 2008 года руководители и собственники комбината неоднократно приглашались в администрацию области, где перед ними ставились вопросы об изменении методов управления предприятием и принятии мер, которые позволили бы предотвратить надвигающееся банкротство, однако никаких мер не было принято.

Объемы производства ОАО «Парфинский фанерный комбинат», начиная с января 2009 года, резко сократились, а к концу первого квартала 2009 года завод фактически остановился. Банкротство стало очевидным, но и при этом никаких мер по оптимизации и приостановке производства принято не было. Таким образом, началось искусственное накапливание задолженности по заработной плате, которая на 1 июля 2009 года достигла 75,5 млн рублей. На начало 2009 года на предприятии числилось более 1600 человек, в то время как реально предприятие уже не могло обеспечить такой большой трудовой коллектив. При этом, чтобы поддержать завод, администрация области помогла решить вопросы поставок смолы, вопросы снабжения электроэнергией и другие, но это не дало нужных результатов, так как методы управления остались прежними. В итоге к концу октября численность работников снизилась до 258 человек.

Сейчас предприятие находится в процедуре банкротства, в ходе которой внешнее управление перешло к Сбербанку РФ, фактически – государственному учреждению, что в данной ситуации является весьма положительным фактом и создает условия для оптимального решения проблемы. В ходе большой работы администрацией области совместно со Сбербанком РФ были привлечены инвесторы в лице известной компании ООО «Илим Тимбер» (Санкт-Петербург), имеющей опыт в сфере производства фанеры, которые сегодня учредили управляющую компанию – ООО «Илим-ПФК» и работают на комбинате.

Предприятие оживает, идет прием на работу и уже сейчас здесь работают 555 человек, выпущена первая партия фанеры. Выходу на серьезные объемы пока препятствуют погодные условия, мешающие поставке сырья. В соответствии с планом, намеченным совместно с инвестором и Сбербанком, остаток просроченной задолженности предполагается погашать постепенно по мере работы комбината (из расчета до 2 млн руб. в месяц), если не будет каких-либо непредвиденных препятствий.

В настоящее время арестованное службой судебных приставов имущество комбината продано территориальным управлением Росимущества по Новгородской области, вырученные средства по мере поступления будут немедленно направлены на выплату задолженности по зарплате работникам комбината.

Как администрация решает проблемы моногорода Парфино? — Игорь, Ленобласть

По инициативе администрации области вопрос помощи поселку Парфино рассматривался в Правительстве РФ, Минпромторге, Минрегионразвития, у полномочного представителя президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Ильи Клебанова, у Генерального прокурора РФ.

Администрациями области и района был разработан антикризисный план в отношении комбината и Парфинского района, предусматривающий погашение задолженности по заработной плате, решение социальных проблем в районе и запуск предприятия.

В соответствии с планом предпринят ряд шагов по снижению задолженности по заработной плате: реализация фанеры и других активов, возврат НДС и реализация арестованного имущества службой судебных приставов. В результате всего комплекса предпринятых администрацией мер, на 11 ноября 2009 года задолженность по заработной плате снизилась до 63,3 млн рублей. Стало ясно, что имущества комбината не хватит, чтобы полностью погасить долги: общая стоимость имущества ОАО «Парфинский фанерный комбинат», переданного в управление Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области на реализацию, по оценке, составляет 40,8 млн рублей, включая остаток фанеры. То есть для погашения задолженности необходимо изыскать дополнительные средства.

Закрытие комбината, являющегося единственным крупным предприятием района, совершенно недопустимо, так как вызовет крайне негативные последствия, которые могут сказываться на экономике района достаточно долго. Поэтому уже с самого начала перед руководством области встала очень серьезная задача: найти потенциального инвестора, который мог бы, несмотря на наличие огромных долгов ( до 1,5 млрд рублей) и действие процедуры банкротства, вложить деньги и восстановить производственную деятельность.

Одновременно, например, в рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Снижение напряженности на рынке труда Новгородской области в 2009 году» для работников Парфинского фанерного комбината, находящихся под риском массового высвобождения (в простое), были организованы оплачиваемые рабочие места на временных и общественных работах, реализован ряд мер, направленных на оказание помощи жителям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. Была создана специальная комиссия по нестандартным ситуациям, которой принято решение по оказанию материальной помощи по компенсации расходов по ЖКХ, освобождению до 1 января 2010 года от пеней, принято решение по не допущению отключения от систем теплоснабжения квартир и социальных объектов. По ипотеке достигнута договоренность с банками о реструктуризации задолженности по кредиту. Открыт «Народный» магазин, где цены на основные продукты питания снижены на 25%. Организовывались благотворительные акции. Администрацией области также принят ряд мер по развитию малого бизнеса в районе и самозанятости населения, поскольку стало ясно, что полностью решить проблему поселка Парфино можно, только уйдя от монопрофильности и зависимости от комбината. Работа комиссии продолжается. Организованы рабочие места на предприятиях соседних районов (Крестецкого, Старорусского и других), в муниципальных учреждениях.

Говорят, Боровичский комбинат огнеупоров — одно из крупнейших предприятий города Боровичи — в непростой ситуации. Как обстоят дела на предприятии? — Марина, Боровичи

ОАО «Боровичский комбинат огнеупоров» - основное предприятие в секторе производства неметаллических минеральных продуктов, доля которого в промышленности области - 19,5%

На комбинате ситуация непростая, и особое внимание уделяется «несокращению» рабочих мест, так как комбинат составляет значительную долю экономики Боровичского муниципального района и сокращение хотя бы части рабочих мест из 5,5 тысячи работающих для нас было бы очень серьезной проблемой. В настоящее время сокращены рабочие дни, предприятие работает неполную рабочую неделю, мы понимаем, что и уровень заработной платы на предприятии невысок — 10 тысяч рублей. Но вместе с тем, отсутствие сокращений рабочих мест — очень серьезный позитивный фактор.

Есть ли перспективы развития у «Новгородского завода стекловолокна»? — Вадим

«Новгородский завод стекловолокна» снизил объемы производства из-за снижения спроса на продукцию (до 30%) и ужесточившейся конкуренцией со стороны производителей из СНГ. Основными проблемами являются отсутствие собственной сырьевой базы, высокие таможенные пошлины на ввозимое сырье. Однако, в связи с предполагаемым оживлением в сфере строительства предприятие планирует в 2009 году выйти на 81% объемов производства по сравнению с прошлым годом. Мы рекомендуем предприятию проанализировать ситуацию на рынках и дать предложения в администрацию области по снижению таможенных пошлин на определенные виды продукции и сырья. Для завода стекловолокна сегодня существует достаточно серьезная перспектива: мы вступили в переговоры с госкорпорацией «Роснано», и у предприятия есть возможность разместить на своей территории ряд инвестиционных проектов.

Изменилось ли положение на крупнейшем предприятии Новгородской области — ОАО «Акрон»? — Александр

В химическом производстве за 10 месяцев 2009 года объемы достигли 88% к уровню прошлого года, темпы продаж в сопоставимых ценах к уровню прошлого года - 70%. Динамика работы в этой отрасли полностью определяется работой крупнейшего предприятия региона — ОАО «Акрон». За 10 месяцев 2009 года темпы производства минеральных удобрений на предприятии достигли 93%, средняя заработная плата — 24 тысячи рублей. Руководители предприятия достаточно ответственно подошли к решению поставленных задач: нет снижения количества рабочих мест. Определенные кризисные моменты возникли с загрузкой производства, но их решили за счет некоторого снижения уровня заработной платы, переходом на неполную рабочую неделю. Вместе с тем, для поддержания отрасли с февраля 2009 года были отменены экспортные пошлины на азотные и кислотные минудобрения, а также на калийные удобрения. При поддержке областной администрации удалось решить проблему обеспечения предприятия сырьем на второе полугодие 2009 года. «Акрон» постепенно сокращает отставание от уровня 2008 года, получая прибыль и уплачивая налоги. Но мы понимаем: стоимость готовой продукции «Акрона» значительно уменьшилась — в 2008 году по сравнению с 2007-м годом стоимость продукции предприятия выросла практически в два раза, благодаря чему «Акрон» смог заплатить высокие налоги и в областной, и в местный бюджеты. В нынешнем году стоимость продукции значительно снизилась, но постепенно предприятие, думаю, урегулирует и эту ситуацию.

Ходят слухи, что металлургический завод в Новгороде остановил производство. Это правда? — Анна

Новгородский металлургический завод - предприятие, которое испытало в 2009 году очень серьезный кризис. В январе-октябре продукции было отгружено всего на 1 млрд рублей, темпы роста производства составили 66% к уровню 2008 года. Сокращение объемов производства связано с остановкой предприятия, с тем, что конъюнктура цен на производимую продукцию на мировых рынках значительно упала. Но приложены достаточные усилия к отмене ввозных пошлин на лом цветных металлов и мы надеемся, что та загрузка, которую предприятие получает в последнем, четвертом квартале 2009 года, - а это 100% загрузка — позволит предприятию выйти по результатам этого года на 76% от прошлогоднего уровня.

Какая сфера промышленности от кризиса пострадала меньше всего? — Наташа

Наименьшие потери — в сфере производства пищевых продуктов. Индекс производства за 10 месяцев 2009 года в этой отрасли превысил 102%, объем продаж достиг 18,4 млрд рублей. Крупнейшие предприятия отрасли - «Дирол-Кэдбери», «Алкон», «Дека», «Великоновгородский мясной двор», «Боровичский мясокомбинат» и другие — не снижают объемы производства в нынешнем году.

Как обстоит ситуация с долгами по заработной плате в промышленном секторе? — Владимир

В сентябре 2009 года уровень средней начисленной заработной платы на предприятиях Новгородской области составил 15,5 тысячи рублей, что выше, чем в среднем по области, на 6%. Вместе с тем на предприятиях имеется просроченная задолженность по заработной плате. По данным на 21 ноября, задолженность Парфинского фанерного комбината перед своими работниками достигла 63 млн рублей, «Пролетарский фарфор» и Анциферовский деревообрабатывающий комбинат — по 2 млн рублей, «Валдайлесстрой» - 1,5 млн рублей. С этими организациями мы ведем активную работу, они приглашаются на заседания областной антикризисной комиссии. Но перечисленные мною предприятия имеют системные проблемы, которые быстро не решить.

Новгородская область славилась как регион особой инвестиционной привлекательности. Изменилась ли ситуация в кризис? — Михаил, Новгород

Ряд предприятий, конечно, заморозили свою инвестиционную активность в силу отсутствия финансовых ресурсов, но некоторые продолжали развиваться. В этом году по результатам девяти месяцев мы получили не менее позитивный результат, чем в прошлом: экономике области удалось привлечь 25,9 млрд рублей инвестиций в основной капитал — на 3,8% выше уровня прошлого года.

В 2010 году планируется продолжить реализацию ряда крупных инвестиционных проектов. Общее их количество — 68 проектов с суммарным объемом инвестиций 85 млрд рублей.

Проекты будут реализованы в сельском хозяйстве, машиностроении, энергетике, туристической индустрии, нефтеперерабатывающей промышленности, деревообработке, топливно-энергетическом комплексе, секторе добычи полезных ископаемых.

К числу наиболее значимых мы относим 19 проектов с инвестициями в объеме 65,6 млрд рублей. Это создание индустриального комплекса по добыче и переработке песка ЗАО "Русская горная компания" в Любытинском районе, строительство нефтеперегонного завода и сети АЗС ООО "АВРО" и Бабиновского цементного завода ОАО "Цемент" в Чудовском районе, организация центра логистики и переработки сельхозпродукции ООО "Логистический центр "Великая гора" в Новгородском районе, строительство птицекомплекса ООО "Белгранкорм-Великий Новгород" и крупной репродуктивной свинофермы фермы в Крестецком районе, с реализацией которых в регионе будет создано около 5 тысяч новых рабочих мест.

В прединвестиционной фазе находится 61 проект на общую суму 70,6 млрд рублей.

Еще 39 проектов с общим объемом инвестиций 139,5 млрд рублей составляют портфель инвестиционных предложений.

Как область намерена заинтересовывать новых инвесторов, учитывая, что в целом по стране отмечается снижение инвестиционной активности? — Сергей , Москва

В настоящее время на базе Новгородской области формируется достаточно интересный проект — проект создания индустриальной площадки в Чудовском районе. С помощью Инвестиционного фонда РФ и крупных инвесторов будет сформирована крупная, инфраструктурно обеспеченная площадка. Идут переговоры с МРСК по созданию на этой территории крупной подстанции мощностью до 300 мВт, здесь проходит газовая ветка и мы ведем переговоры по строительству газораспределительной станции. Здесь также будет построено ответвление железной дороги — Инвестиционный фонд РФ в течение нескольких ближайших лет выделит на эти цели порядка 2 млрд рублей. Таким образом, наиболее перспективное направление области — территория на границе Ленинградской и Новгородской областей — станет крупнейшим индустриальным районом с мощностью создания там до 10 предприятий.