Багапш: "Ни о какой широкой автономии речи не может быть"

Комментируя последнее предложение главы Грузии обсудить с Абхазией модель интеграции в Грузию на условиях "практически неограниченной автономии", президент Абхазии Сергей Багапш заявил - "заявление президента Грузии Михаила Саакашвили о готовности предоставить Абхазии широкую автономию - для нас не новость, поскольку грузинское руководство периодически выступает с подобными заявлениями и обещаниями неких благ для Абхазии", об этом пишет "Республика Абхазия" со ссылкой на Апсныпресс. По словам президента Абхазии, ни о какой широкой автономии речи быть не может, поскольку "наша страна строит независимое государство". "Мы пойдем на переговоры только в случае, если Грузия подпишет договор о неприменении силы и невозобновлении войны, если грузинские войска будут выведены из Кодорского ущелья. Только после этого Абхазия готова наладить отношения с Грузией на равных, как с соседней страной", - подчеркнул Багапш, добавив, что политические торги в этом вопросе исключаются. Президент Абхазии подчеркнул, что руководство республики не намерено сворачивать с пути, который избран народом и закреплен в Конституции страны. ("Республика Абхазия")

От "свободных экономических зон" до "практически неограниченной автономии"

О своих намерениях предложить абхазам "нечто необыкновенное", грузинский президент объявлял заблаговременно, еще две недели назад, когда он находился с визитом в США, об этом пишет "Чегемская правда". "В Вашингтон, как известно, Саакашвили полетел, чтобы накануне саммита НАТО не столько заручиться поддержкой Белого дома (она у него итак была), сколько попросить Буша надавить на руководителей тех государств- членов североатлантического блока, которые сомневаются в целесообразности принятия Грузии, страны с неурегулированными конфликтами, в этот военно-политический блок". Саакашвили, продолжает газета, конечно, понимал, что ситуация складывается не в его пользу, так как по вине Грузии с Абхазией и Южной Осетией фактически прерван переговорный процесс, и нет никаких предпосылок возобновить его. "Наличие вот этого бесперспективного фона, как раз и усиливало позиции противников принятия Грузии в НАТО, и чтобы изменить существующие настроения, грузинский президент решил показать экзаменаторам, что его страна, только и думает, как бы договориться с абхазами. Саакашвили решил соблазнить абхазов должностью вице-президента( пару лет назад он то же самое предлагал Эдуарду Кокойты) и чиновничьей квотой в грузинском бюрократическом аппарате, и гарантированной грузинской конституцией культурной автономией." Наверняка, пишет газета, Саакашвили, делая Абхазии вот такое предложение, абсолютно хорошо понимает, что эффективность восприятия Сухумом грузинских инициатив, как минимум равна нулю. "Эти предложения предназначены не абхазам, а руководителям государств, от которых зависит в Бухаресте, на саммите НАТО принятие положительного для Грузии решения." Как считает газета, Саакашвили хочет убедить сомневающихся в конструктивизме Тбилиси в обратном - на предмет того, что Грузия готова приложить максимум усилий для урегулирования конфликтов. "Убедить хотя бы на неделю, ту самую, что остается до начала саммита". Несмотря на то, что в своей речи в Грузинском фонде стратегических и международных исследований Саакашвили очень много говорил о планах Грузии решать вопрос с Абхазией мирным путем, "Чегемская правда" обращает внимание на то, что Саакашвили так ни разу не обмолвился о возможности подписать при гарантиях международных посредников документ о невозобновлении военных действий и намерениях сторон урегулировать конфликт исключительно мирным путем, который Сухум регулярно предлагает подписать Тбилиси. В Сухуме, как и следовало ожидать, грузинскую инициативу восприняли без какого-либо энтузиазма. "Предложение президента Грузии Михаила Саакашвили о предоставлении Абхазии "неограниченной автономии" в составе единого грузинского государства неприемлемо",- заявил министр иностранных дел Абхазии Сергей Шамба. По его словам, говорить о некой широкой автономии в составе Грузии нет никакого смысла. "Предложение грузинского президента противоречит Конституции Абхазии и результатам референдума, в ходе которого подавляющее количество жителей Абхазии высказалось за независимость нашей республики", - заявил Сергей Шамба. Лидеры Абхазии "обсуждали с руководством Грузии возможность федеративного государства до начала грузино-абхазского конфликта в 1992 году, но вместо переговоров мы получили танки. Сейчас же все разговоры о едином государстве с Грузией неприемлемы для нашей республики", - резюмировал Шамба. ("Чегемская правда")

Грузинские рыбаки в территориальных водах Абхазии

29 марта морские пограничники Службы госбезопасности Абхазии задержали трех граждан Грузии во время незаконной ловли рыбы в море в районе села Гагиды Очамчирского района. Все трое задержанных после разбирательства были оштрафованы и выдворены с территории Абхазии. Об этом пишет "Республика Абхазия" со ссылкой на Апсныпресс. "К рыбакам в соответствии со статьей 190/2 Кодекса об административных правонарушениях применены штрафные санкции. Моторная лодка и другие орудия лова конфискованы", - об этом сообщили в СГБ. Как пишет газета, Командование Коллективных Сил СНГ по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта категорически отвергло свою причастность к задержанию рыбаков. О причастности российских миротворцев к инциденту сообщает грузинская телекомпания "Рустави-2", утверждающая, что "при задержании использовались катера российских миротворцев". "Никого отношения к задержанию грузинских рыбаков миротворцы не имеют, более того, КСПМ СНГ не располагают катерами, поскольку никаких водных постов у миротворцев нет. А посему утверждения грузинских журналистов более чем смешны",- заявил помощник Командующего подполковник Диордиев. Командование миротворцев расценивает это как очередную провокацию, направленную на дискредитацию миротворцев. ("Республика Абхазия").

Правительство предлагает увеличить пенсии

27 марта Кабинет министров Абхазии направил президенту Сергею Багапш проект закона "О внесении изменений в закон Абхазии "О повышении размера пенсий отдельным категориям пенсионеров", пишет "Республика Абхазия" со ссылкой на Апсныпресс. По словам вице-премьера Леонид Лакербая, повышение размера пенсий должно коснуться четырех категорий. Под эти четыре катеогрии подпадают 38 000 абхазских пенсионеров, поэтому дополнительно из бюджета Пенсионного фонда необходимо выделить 45 млн.руб. "Такая возможность у Пенсионного фонда есть, поскольку он в последние три года намного лучше стал работать. Увеличилась сумма отчислений в Фонд, усилена исполнительская дисциплина. У Пенсионного фонда нет должников, и все это позволило аккумулировать определенные средства", - сказал Лакербая. В случае одобрения президентом предложений правительства и принятия парламентом соответствующего закона повышение пенсии можно будет начать выплачивать с 1 июля. ("Республика Абхазия")

На пути к партстроительству

26 марта по инициативе партии экономического развития (ЭРА) прошел "круглый стол" представителей политических партий и движений. В нем приняли участие представители партии "ФНЕА", Народной партии, партии ЭРА, ОПД "Единая Абхазия", ОПД "Амцахара". Как сообщает "Нужная газета" целью "круглого стола" было обсуждение проекта закона о политических партиях. Открывая встречу, лидер партии ЭРА Беслан Бутба отметил, что партии являются неотъемлемой частью государства, и наличие их в стране говорит о развитии демократии. В качестве примера того, к чему надо стремиться, как пишет "Чегемская правда", Беслан Бутба привел механизм функционирования западных политических партий, ярко отличающихся от местных партий тем, что они не стоят в тени, а осуществляют руководство страной. " В нашем постсоветском пространстве, мы говорим о начале строительства, об опыте и политической культуре. И этот закон поможет нам выйти из этого темного средневековья, в котором находимся мы, когда сегодня глава районной администрации может на свое усмотрение ограничивать работу партийных структур. Этот закон говорит о многопартийности в нашей стране, но пока что законопроект очень сырой и слабый, и у нас очень много претензий к нему", - сказал Беслан Бутба. Председатель партии власти "Единая Абхазия" Нугзар Агрба также считает, что документ составлен неграмотно и не раскрывает возможностей. "Единственное, что нам четко предлагается - это сколько делегатов мы должны присылать на конференции, но ведь это не их дело. Это зависит от мнения партии, если мой зал вмещает тысячи человек, почему я должен спрашивать у кого-то, сколько должно быть на форуме делегатов?". "Мы голосуем за того или иного кандидата, потому что партия подготавливает программу, в которой отражены все чаяния народа, в том числе и национальные идеи. Когда партии соревнуются в опыте программ, вот тогда происходит влияние на массу, а у нас последние три года сильных партий нет". Аналогичное мнение, как пишет газета, выразили и сопредседатель "Форума народного единства" Астамур Тания и юрист Марина Пилия, которые считают, что основа закона не подходит под параметры жизненного уклада страны. "Не нужно все тащить извне, необходим творческий анализ. Если мы хотим сегодня развивать политическую систему в обществе, то необходимо предоставить нашим гражданам право участвовать в формировании политической системы нашей страны, а для этого нам нужен наш собственный закон, более детально регламентирующий порядок и систему политических партий", - считает Марина Пилия. "Проект, который разработан рабочей группой парламента в том виде, в котором он сегодня существует, противоречит нынешнему избирательному законодательству в корне. Этот закон, учитывая противоречия, предполагает совершенно новую систему выборов, каждый закон имеет предмет своего регулирования и свою цель, поэтому система выборов устанавливается избирательным законодательством", - отметила Марина Пилия. Председатель НПА Юрий Квициния, считает, что страна все же должна перейти к партийным выборам. "А иначе у нас так и не появится "нормальной" партии". Как пишет "Чегемская правда", партийцы договорились о создании собственной рабочей группы, которая в дальнейшем представит свои замечания и предложения в парламент. "Группа будет сформирована силами не одних партийных функционеров, к работе будут подключены специалисты, юристы, а также обычные люди, напрямую не связанные с партиями, так как партийцы уверены, что интересы общества, в первую очередь, должны учитываться в законе",- заключила "Чегемская правда".

К вопросу о социальном партнерстве

28 марта на пленуме Республиканского комитета профсоюза работников здравоохранения подвели итоги работы за два года, об этом пишет "Эхо Абхазии". В докладе председателя рескома Марины Шанава было отмечено, что республиканский профсоюз объединяет более 4 тыс. работников здравоохранения, состоящих в 82 первичных организациях, но некоторые руководители, прежде всего курортной сферы противодействуют созданию в коллективах профорганизаций. Как отмечает газета, профсоюзов работников здравоохранения намерен совместно с Минздравом проанализировать ситуацию и разработать комплекс мер, направленных на снижение заболеваемости медработников. На пленуме, пишет "Эхо Абхазии" шла речь о развитии социального партнерства между руководителями учреждений здравоохранения, администрациями городов и районов с профсоюзами. В работе пленума принял участие зам.министра здравоохранения Анатолий Акшба. ("Эхо Абхазии")

"Кредитный портфель" растет на глазах

Как считает первый заместитель председателя Национального банка Абхазии Эмма Тания, снятие санкций СНГ в отношении Абхазии со стороны России решит как минимум две принципиальные задачи. "После того, как Россия вышла из режима санкций у Национального банка появилась возможность выстроить взаимоотношения и с Международным банком СНГ, и с Центрбанком России. А это позволит осуществлять более качественный контроль над денежными потоками, обмениваться информацией, пресекать попытки легализации (отмывания) денег сомнительного происхождения, словом - начать работать на государственном уровне. И коммерческим банкам решение России во многом облегчит работу, что в итоге приведет к более качественному обслуживанию клиентов". "Эхо Абхазии" отмечает, что в настоящее время банковская система Абхазии представлена Национальным банком Абхазии, четырнадцатью коммерческими банками, включая АКБ "Сбербанк РА", и восемью филиалами от коммерческих банков. "Динамика развития системы в целом достаточно эффективна, несмотря даже на то, что в Абхазии до сих пор нет законодательства, регулирующего оборот ценных бумаг. Эта ситуация ставит предприятия всех форм собственности перед необходимостью организации бизнеса в рамках практически только одной организационно-правовой формы, а именно общества, либо товарищества с "ограниченной ответственностью". Издание объясняет, что ни о каком акционировании предприятий речь пока идти не может, исключается возможность пополнения пассивов банков Абхазии за счет операций с ценными бумагами. " В нашей стране на сегодняшний день этот вопрос пока законодательно не урегулирован. Разработкой законопроекта "О ценных бумагах" будет заниматься Комитет по экономической политики и предпринимательству. Переход к работе с ценными бумагами сопряжен с рядом проблем. Необходимо принятие целого пакета законодательных актов, нужно подготовить и власть, и бизнес, и население к масштабному переделу собственности", считает депутат Парламента Абхазии Рита Лолуа. "Эхо Абхазии", ссылаясь на официальные данные, при этом отмечает- темпы роста совокупного пассива банковской системы Абхазии зашкаливают, и на 1 января 2008 года, по сравнению с показателем на 1 января 2007 года, составляют 181 процент; 310 % - темп роста совокупного оплаченного уставного капитала. 246 % - темп роста совокупного кредитного портфеля. "138 % - это совокупный темп роста. Высчитывается он исходя из общего количества банков. В Абхазии из 14 действующих банков лицензию на работу с физическими лицами имеют лишь 8. половина из них в большей степени специализируется на работе с юридическими лицами". О стабилизации и надежности экономики Абхазии и банковской системы, издание судит по темпам роста кредитного портфеля - "он составляет 246%, причем в Абхазии ставка рефинансирования, установленная Национальным банком Республики Абхазия, почти в два раза выше, чем в России и составляет 18 %.". "В нашей стране деньги обходятся бизнесу не дороже, чем в России. Банки Абхазии при работе с клиентами устанавливают процент за пользование кредитом, при этом исключая разнообразные комиссии за открытие и обслуживание счета, за досрочное погашение кредита и прочие, коих в России множество. Такие прозрачные правила игры подходят и бизнесу, и банкам. И это, кстати, снижает вероятность возникновения кризиса неплатежей по кредитам и делает банковскую системы более надежной",- заключила Эмма Тания. ("Эхо Абхазии").

Программа максимум органов местного самоуправления

"Сухумское городское Собрание в сравнении с районными Собраниями ушло далеко вперед. Бюджет города в разы превышает бюджеты районов. В этом году бюджет Сухума составил 225 млн. рублей", - пишет "Нужная газета". Глава сухумского городского Собрания Адгур Амичба в интервью газете рассказал о работе Собрания.

"Нужная газета": Как вы следите за расходованием средств из бюджета?

Адгур Амичба: Мы ежемесячно получаем сводки о том, как тратятся деньги. Когда возникает необходимость каких-то незапланированных работ, обращаются к нам в Собрание.

"Нужная газета": Финансирование социальной сферы растет?

Адгур Амичба: 90 млн. из бюджета идет на зарплату бюджетникам. Но помимо этого в городе много бытовых и коммунальных проблем. И это тоже наши приоритеты.

"Нужная газета": Вы рассматриваете вопросы приватизации?

Адгур Амичба: Вопросы приватизации по законодательству решает администрация. Но есть комиссия, в которую входит наш депутат Дмитрий Чукбар. Именно по его инициативе приостановлена приватизация сборно-разборных конструкций в 200 метровой зоне в городе. Потому что это, по сути, скрытая продажа земли. По предложению того же депутата, в городской газете публикуются списки приватизированных объектов и их владельцев. Мы убеждены, что жители города должны иметь всю информацию по этой теме.

"Нужная газета": Какое решение Собрания вы считаете наиболее важным?

Адгур Амичба: На мой взгляд - это увеличение дотаций на питание в детских садах. Раньше дотация города составляла 50 копеек в день на ребенка. Мы увеличили сумму до 20 рублей. Если учитывать и родительские взносы, получается 33 рубля - это уже что-то. Многие родители говорят, что это ощутимо.

"Нужная газета": Что нужно сделать, чтобы увеличить авторитет Собраний?

Адгур Амичба: Нужно, чтобы обязанности депутатов были не как общественная нагрузка. У нас сегодня так, за исключением трех должностей. Люди просто вынуждены где-то работать, зарабатывать средства, а на депутатские обязанности не хватает времени.

"Нужная газета": У вас еще три года в запасе. Есть ли у Собрания программа максимум?

Адгур Амичба: В этом году хотелось сделать то, что не успели в прошлом. Необходимо, чтобы каждый депутат написал программу решения проблем по своему кругу - что нужно сделать в первую очередь и сколько средств на это нужно. И все это мы постараемся включить в бюджет города. Сейчас получается, что в отличие от центра, другие районы обделены вниманием городских властей. Конечно же, мы должны чаще встречаться со своими коллегами в Сочи, которые такую работу в округах и практикуют.

Отвечая на вопросы "Нужной газеты" о формировании районного бюждета - насколько он датируется, и за счет чего идет пополнение бюджетных средств, глава Собрания Гудаутского района Роман Базба отмечает, что большую часть бюджета " съедает" заработная плата - это 80% всех бюджетных средств. При этом глава Собрания отмечает, что в районе нет проблем с выплатой зарплат учителям, врачам; бюджетникам зарплаты выдаются вовремя. " За всем этим есть контроль и мы все обязательства выполняем", - говорит Базба. "Доходная часть бюджета составляет 56 млн. 700 тыс. руб, расходная часть - 58 млн. 700 тыс. руб. Бюджет с дефицитом в 2 млн., а дотации глава Собрания предполагает, что будут получены из Республиканского бюджета. По словам Романа Базба, чтобы повысить эффективность работы органов местного самоуправления необходимо менять законы, приводить их в соответствие с Конституцией страны. ("Нужная газета").